構(gòu)建職業(yè)安全健康的防護(hù)屏障——豐山銅礦職業(yè)安全健康工作側(cè)記

□馬永紅 陳冶剛

“大力實施職業(yè)危害源頭專項整治，推動企業(yè)在職業(yè)危害防護(hù)制度、日常防護(hù)管理等方面的精細(xì)化管理，提高企業(yè)及職工的防治意識，使職業(yè)健康管理工作與企業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)，為保增長、保穩(wěn)定、保民生以及全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?！边@是黃石市安監(jiān)局副局長趙延忠在豐山銅礦職業(yè)危害專項檢查反饋會上給豐山銅礦的評價。

豐山銅礦始建于1965年，是國家“一五”計劃時期“三結(jié)合”試點工程之一，大冶有色金屬集團(tuán)公司的主力礦山。經(jīng)過40多年的發(fā)展，豐山銅礦目前已發(fā)展成為集銅、金、銀、鉬和硫鐵礦采選為一體，年設(shè)計礦石處理量110多萬噸的湖北省大型多金屬礦山企業(yè)。

對于職業(yè)健康管理工作，豐山銅礦一直在不懈探索。特別是近三年來，豐山銅礦緊緊圍繞“五化礦山”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”方針，全面落實企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，以改善職工作業(yè)環(huán)境和勞動條件為抓手，以保護(hù)從業(yè)人員生命安全和身體健康為宗旨，全方位構(gòu)建職業(yè)安全健康保護(hù)屏障，企業(yè)邁上了科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展的軌道。幾年來，豐山銅礦產(chǎn)量逐年提高，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)生活條件明顯改善，職工的歸屬感、自豪感顯著增強(qiáng)，企業(yè)形象不斷提升，榮膺湖北省文明單位、第三批國家級“綠色礦山”試點單位等殊榮。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

豐山銅礦成立了職業(yè)衛(wèi)生健康委員會，礦長擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各單位、部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。安全環(huán)保部設(shè)一名副科長和一名專職管理人員專門負(fù)責(zé)職業(yè)危害預(yù)防工作，下設(shè)專、兼職安全環(huán)保員113人。為了切實保障全礦職工的健康權(quán)益，豐山銅礦根據(jù)國家有關(guān)勞動者職業(yè)健康權(quán)益法律法規(guī)和生產(chǎn)實際需要，建立健全了《職業(yè)危害預(yù)防制度》《通風(fēng)防塵管理制度》《職業(yè)健康體檢制度》等職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)制度，明確了安環(huán)、人力資源、工會、供應(yīng)、宣傳等部門的分工和職責(zé)，強(qiáng)化了職業(yè)危害防治監(jiān)管和各部門間的協(xié)調(diào)管理，形成了責(zé)任明確、密切配合、各司其職、上下協(xié)同的職業(yè)危害防治工作監(jiān)管機(jī)制。

豐山銅礦將職業(yè)危害防治工作納入年度安全目標(biāo)考核中，規(guī)定新增疑似職業(yè)病1例，扣單位年度績效1分；將塵毒防護(hù)管控重點放在現(xiàn)場局部通風(fēng)設(shè)備的運行狀況上，同時加大對個人勞保用品穿戴的監(jiān)管力度；通過實行職業(yè)危害安全考評與績效工資考核掛鉤，健全落實安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、聯(lián)保互保制、安全確認(rèn)制等管理制度，形成了“事事有人管，人人有職責(zé)，作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)，工作有檢查”的工作格局，職工共簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》531份，全礦55個班組職業(yè)危害安全管理基礎(chǔ)得到夯實。

加大監(jiān)督力度

根據(jù)危險因素的分布情況，豐山銅礦安環(huán)部專門制定了一批職業(yè)危害警示告知牌，懸掛在作業(yè)崗位醒目位置，發(fā)放《崗位職業(yè)危害告知書》300份，告知率達(dá)到100%。根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求，豐山銅礦每年委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價檢測，對接觸職業(yè)危害人員兩年一普查，對疑似職業(yè)病例和職業(yè)病人一年一復(fù)查，對有職業(yè)禁忌的員工和疑似病例及時調(diào)離原崗位，保障了職工的職業(yè)健康權(quán)益。

為了充實職業(yè)危害防治管理隊伍，2013年，豐山銅礦將4名具有豐富基層現(xiàn)場管理經(jīng)驗的安全員調(diào)入安環(huán)部，同時堅持開好三個會：一是每周一次的班組安全活動會，掛點領(lǐng)導(dǎo)必須參與和指導(dǎo)班組開好職業(yè)危害安全活動會，做到時間、內(nèi)容、人員、記錄四落實。二是開好班前派班會，班組長在安排生產(chǎn)任務(wù)的同時必須安排職業(yè)危害預(yù)防工作，對作業(yè)活動要講明職業(yè)危害注意事項，進(jìn)行安全交底。三是開好班后安全生產(chǎn)小結(jié)會，對當(dāng)班存在的職業(yè)危害進(jìn)行小結(jié)，發(fā)現(xiàn)和解決作業(yè)過程中的不安全行為。

加大硬件投入

豐山銅礦圍繞職業(yè)危害前期預(yù)防、作業(yè)過程管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等重要環(huán)節(jié)，不斷研究應(yīng)用新的防塵措施，有效控制職業(yè)危害源頭，先后對選礦和-351米水平碎礦站三臺圓磨、三個振動篩、三套防塵系統(tǒng)進(jìn)行改造，使作業(yè)環(huán)境得到顯著改善。前不久，豐山銅礦又投入110萬元，在+40米水平安裝一臺40千瓦軸流風(fēng)機(jī)，將有效改善井下的通風(fēng)狀況。為解決生產(chǎn)區(qū)域噪音嚴(yán)重的問題，豐山銅礦又分別在選礦磨浮廠房、采掘主井操作室制作了隔音室。通過技術(shù)改造和設(shè)備設(shè)施投入，使作業(yè)場所職業(yè)危害因素得到了有效控制。選礦車間現(xiàn)場粉塵濃度高，礦長程治華了解情況后，安排相關(guān)單位和部門組織攻關(guān)，通過加裝噴淋除塵設(shè)施及風(fēng)機(jī)，大大改善了現(xiàn)場工作環(huán)境，受到了職工的歡迎。

豐山銅礦堅持“用先進(jìn)管理培養(yǎng)人，用優(yōu)美環(huán)境塑造人”的工作思路，加大現(xiàn)場管理和環(huán)境整治力度，生產(chǎn)現(xiàn)場整潔有序，管線布置規(guī)范美觀，安全通道整齊劃一，廠房周圍綠化帶環(huán)繞，昔日的荒坡披上了潔、綠、亮、美的外衣。

強(qiáng)化宣傳教育

加強(qiáng)崗前培訓(xùn)是預(yù)防各類職業(yè)病和工傷事故發(fā)生的有效途徑。豐山銅礦采取自查自檢的學(xué)習(xí)教育模式，廣泛開展職業(yè)健康安全知識普及活動。各基層班組充分利用班前會、周一安全日學(xué)習(xí)、崗位作業(yè)指導(dǎo)書等多種形式，有針對性地宣傳職業(yè)病防治知識，推動安全文化建設(shè)。相關(guān)部門密切配合，給每一個生產(chǎn)班組發(fā)放《職業(yè)病防治法》及相關(guān)法規(guī)資料，提高了職工對職業(yè)病防治工作重要性的認(rèn)識，為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

豐山銅礦各級黨群組織深入開展了職業(yè)危害知識漫畫巡展、職業(yè)危害主題簽名、群發(fā)一條職業(yè)危害知識短信、“我為職業(yè)危害防治獻(xiàn)一言”等形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，選礦車間、勞動公司、質(zhì)計部組織職工觀看了職業(yè)危害知識教育宣傳片，水電車間、運輸車間等單位結(jié)合自身特點開展了“學(xué)規(guī)程、背規(guī)程、用規(guī)程”全員考試。在每年的“安全月”和“環(huán)保日”活動中，礦領(lǐng)導(dǎo)及各單位、各部室中層管理人員都要參加車間班組職業(yè)危害宣傳教育活動，深入一線班組，同職工一起進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，促進(jìn)了活動的深入開展。