轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的放松管制和企業(yè)重構(gòu)的最優(yōu)路徑

陸興華+李嘉豪

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的市場化進(jìn)程不斷加深。市場要求各種資源實(shí)現(xiàn)自由配置，但是我國的政府管制現(xiàn)象較為嚴(yán)重，行政壟斷等問題使得這個進(jìn)程受到了阻礙。歐美國家已經(jīng)開始了放松管制的風(fēng)潮，我國的學(xué)術(shù)界也針對這個問題展開討論，建議我國也應(yīng)該沿著這個方向進(jìn)行改革。在這樣的背景下，企業(yè)重構(gòu)問題也浮出水面。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)；放松管制；企業(yè)重構(gòu)

當(dāng)一個國家處于轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟(jì)體制必須與發(fā)展需求相適應(yīng)，這就要求市場實(shí)現(xiàn)資源的自由化配置。但是，我國由于歷史原因造成的政府干預(yù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，致使市場化的發(fā)展受到了某種程度的影響。這種情況的影響會造成我國企業(yè)必須隨之作出相應(yīng)的變化，企業(yè)重構(gòu)的問題決定了其是否能夠適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新形勢。

一、我國政府管制概況

我國的政府管制現(xiàn)象已經(jīng)存在較長時間，政府在對各種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)的過程中出現(xiàn)了較為明顯的壟斷現(xiàn)象。如此的壟斷模式，使得我國的電力、通信等國家經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)掌握在中央以及地方各級政府的手中，面對這種狀況，我國的政府全面地掌握了各個方面的權(quán)力，無論是從決策還是在資源的配置方面，都展現(xiàn)出嚴(yán)格的管制狀態(tài)。在行業(yè)準(zhǔn)入、價格、制度、銷售策略等方面，政府對話語權(quán)的掌握程度十分明顯，并制定了與之相關(guān)的法律法規(guī)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行限制控制。如此的情況導(dǎo)致政府與企業(yè)、企業(yè)家與官員之間無法得到很好地區(qū)分，如此的政企合一的模式成為我國行業(yè)壟斷的一大特色。

不可否認(rèn)，如此的管制形式曾經(jīng)對我國的發(fā)展起到了重要的推動作用，為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平的提高作出了重要的貢獻(xiàn)，這也是我國能夠長久、持續(xù)、快速發(fā)展的重要原因所在。但是，當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到轉(zhuǎn)型階段，在由低等收入國家邁入中等收入國家這個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期，還存在“中等收入陷阱”等重大經(jīng)濟(jì)課題需要我國面對，如此的情況下，以往僵化的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)期的發(fā)展要求，政府對市場的過分干預(yù)已經(jīng)使市場出現(xiàn)了發(fā)展的僵化局面。

國家針對政府的管制現(xiàn)象已經(jīng)出臺了相應(yīng)的法律，但是其內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)與利益點(diǎn)都是傾向于壟斷企業(yè)，這種情況使得社會公平受到負(fù)面影響。同時，我國在這個方面并沒有建立良好的監(jiān)管體制，個別企業(yè)的官僚思想泛濫，在一些壟斷企業(yè)中，為了獲取巨大利益，作出一些損害消費(fèi)者的行為的現(xiàn)象并不罕見。種種跡象表明，在我國轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，政府放松管制具有較為重要的迫切性。

二、構(gòu)建放松管制和企業(yè)重構(gòu)的最優(yōu)路徑模型

1.模型構(gòu)建條件設(shè)定

經(jīng)過對我國政府管制的現(xiàn)狀以及形式進(jìn)行分析，可以將我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)劃分成國有與非國有。針對兩種行業(yè)的狀況進(jìn)行調(diào)查，對勞動力資源、人力資源以及就業(yè)率等情況進(jìn)行調(diào)查，收集各個方面的數(shù)據(jù)。我國的勞動力在較長的一段時間內(nèi)處于富余狀態(tài)，造成部分勞動資源出現(xiàn)閑置的可能。針對企業(yè)就業(yè)方面設(shè)定相應(yīng)的參數(shù)，用K表示就業(yè)總規(guī)模，將勞動資源總量設(shè)定為1，利用Y表示失業(yè)率。經(jīng)過分析可以得出如下的數(shù)學(xué)表達(dá)式：

K=F+G

Y=1-K-F1

就業(yè)的狀況是必須進(jìn)行考量的重要影響因素，這種個情況的總收益必須維持在一定的范圍內(nèi)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)該全部用于投資，勞動資源富余造成的效應(yīng)會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)造成一定程度的負(fù)面影響。在如此的狀況下，其就業(yè)狀況就發(fā)生相應(yīng)的變化。

K=sK-（1-Y）tY1

2.最優(yōu)路徑選擇

可以對于影響相對較小的因素進(jìn)行剔除，將社會中的隱性事業(yè)因素進(jìn)行考量，其在發(fā)揮作用的過程中會出現(xiàn)相應(yīng)的成本。在社會的各種就業(yè)參數(shù)已經(jīng)企業(yè)成本參數(shù)都被了解的狀況下，可以設(shè)定相應(yīng)的最佳路徑選擇模型。

三、分析與啟示

上世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注，針對改革問題進(jìn)行討論的現(xiàn)象逐漸增多，隨著世界其他國家發(fā)生的巨變，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的較大程度的下滑現(xiàn)象，逐漸推進(jìn)改革進(jìn)程的做法開始滲透到我國的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

我國的產(chǎn)權(quán)改革出現(xiàn)較為嚴(yán)重不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，無法與社會現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)，這種狀況使得我國的在轉(zhuǎn)型時期尋求放松管制以及企業(yè)重構(gòu)問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)我國的政府已經(jīng)注意到增長需要不能操之過急的情況下，針對其初始狀態(tài)進(jìn)行考量，能夠起到?jīng)Q定性的作用。在這種背景下，我國的企業(yè)重構(gòu)可以對原本勞動資源的富余造成的勞動力閑置的狀況得到較為良好的改善。通過這種形式的轉(zhuǎn)變，我國的企業(yè)的經(jīng)營狀況必然朝著良好的趨勢發(fā)展。社會的冗雜人員需要通過各種方式轉(zhuǎn)移到國家的承擔(dān)之上。

根據(jù)對2014年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到達(dá)一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國的社會轉(zhuǎn)型已經(jīng)不可阻擋地到來，這個階段對于我國未來的發(fā)展將會產(chǎn)生重要的影響。從國外經(jīng)驗(yàn)可知，如果這個時期能夠順利度過，對于我國的長遠(yuǎn)發(fā)展所起到的積極作用是難以估量，因此必須在這個時期針對我國的社會情況進(jìn)行考量，對市場化進(jìn)程展開梳理，促進(jìn)我國政府減少對市場的干預(yù)，放松管制，針對國有企業(yè)和非國有企業(yè)的狀況進(jìn)行考量，使企業(yè)能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

四、總結(jié)

鑒于我國處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，我國政府的管制已經(jīng)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，針對這種狀況作出放松管制的措施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制是歷史遺留因素造成的，但是這種狀況已經(jīng)無法對我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)揮原有的重要作用。我國的學(xué)術(shù)界針對這種問題進(jìn)行討論，呼吁國家實(shí)現(xiàn)放松管制，進(jìn)而為我國企業(yè)發(fā)展選擇新的形式。

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