藍色壁壘對山東省出口貿(mào)易的影響及對策研究

摘 要：藍色壁壘是以國際勞工標準為核心的新型國際貿(mào)易保護措施。隨著現(xiàn)代國際貿(mào)易的深入發(fā)展，在對外貿(mào)易訂單中普遍加入藍色條款已成為今后國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢。山東省作為我國對外貿(mào)易大省，對外貿(mào)易在全省經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，加強藍色壁壘對山東省外貿(mào)出口的影響研究已迫在眉睫。文章通過文獻分析、比較國內(nèi)外對藍色壁壘的研究成果，結(jié)合山東省對外貿(mào)易實際，深入分析藍色壁壘對山東省出口貿(mào)易的影響，同時針對藍色條款對山東省出口貿(mào)易的不利影響，從政府、企業(yè)、社會三個層面提出了一些針對性的應對建議和措施，以促進山東省出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：藍色壁壘；山東?。怀隹谫Q(mào)易；勞工標準；貿(mào)易摩擦

藍色貿(mào)易壁壘（Blue barriers），目前在國際社會化上還沒有一個確切的理論定義，但從其發(fā)揮的作用已不難看出，它是以勞動者的工作環(huán)境和生存權(quán)為借口采取的現(xiàn)代化的貿(mào)易保護措施。藍色貿(mào)易壁壘正逐漸成為各國關(guān)注的一個問題。2008年由美國次貸危機所引發(fā)的全球金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟面臨二戰(zhàn)以來最大挑戰(zhàn)，尤其是以美國為首的一些發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展更是呈現(xiàn)出負增長的情況。為了改善本國經(jīng)濟所面臨的窘境，在新一輪貿(mào)易保護主義政策之中，傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘已難以更好適應當今世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，這些發(fā)達國家紛紛轉(zhuǎn)向更為隱蔽的貿(mào)易保護措施，這其中，藍色保護措施是他們重點關(guān)注之一。

出口，作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，在我國對外開放政策的帶動下，山東省進出口貿(mào)易取得了飛速的發(fā)展。在世界經(jīng)濟危機不斷深入的今天，一些發(fā)達國家動輒以貿(mào)易壁壘這樣的手段來保護本國的經(jīng)濟利益，一旦動用諸如藍色壁壘這樣的貿(mào)易保護措施，山東省對外貿(mào)易出口將面臨更為不利的局面。

首先，增加了出口企業(yè)的經(jīng)營成本，直接導致企業(yè)競爭力下降。山東省是我國的人口大省，勞動力價格普遍偏低，逐漸形成了具有勞動力成本優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。雖然勞工標準的普遍采用并不違背我國法律規(guī)范，與企業(yè)和社會的利益也不沖突，但如果不考慮一個國家經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，簡單地把藍色條款規(guī)定在這些國家的勞工標準里面，那對這些國家來說國際勞工標準則成為一種貿(mào)易保護。

其次，短期內(nèi)會增加對外貿(mào)易摩擦，影響山東省對外貿(mào)易關(guān)系。保持一個良好的對外貿(mào)易關(guān)系對協(xié)調(diào)貿(mào)易雙方利益和減少貿(mào)易摩擦方面發(fā)揮著重要的作用。改革開放以來，我國對外貿(mào)易雖然摩擦不斷，但整體上與貿(mào)易伙伴保持了一個良好的貿(mào)易關(guān)系，但同時也要看到作為一個新興的社會主義市場經(jīng)濟國家，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不會在短期內(nèi)就能完成，今后仍將集中在加工貿(mào)易。而藍色條款在當今對外貿(mào)易實際中越來越廣泛的應用必然會影響到山東省的對外貿(mào)易的順利發(fā)展，使山東省對外貿(mào)易摩擦加劇，從而影響山東省的對外貿(mào)易關(guān)系。

而另一方面，藍色壁壘的廣泛實施對人文關(guān)懷和價值追求、社會環(huán)境等領(lǐng)域發(fā)展也起到一定的積極作用。首先有利于促進山東省出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。藍色壁壘中的社會勞工標準條款將在客觀上迫使對外貿(mào)易企業(yè)改善員工生產(chǎn)環(huán)境，尋求一條能夠避開藍色貿(mào)易壁壘的途徑，從而使這些企業(yè)的出口產(chǎn)品以勞動優(yōu)勢轉(zhuǎn)向以質(zhì)量和技術(shù)取勝，這將推動企業(yè)積極調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營模式，積極發(fā)展具有高技術(shù)含量和高質(zhì)量的企業(yè)產(chǎn)品，緊密結(jié)合國內(nèi)外貿(mào)易政策，調(diào)整企業(yè)研發(fā)重點，經(jīng)過長期的市場整合和調(diào)整，從而促進山東省出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

最后，短期內(nèi)有利于扭轉(zhuǎn)貿(mào)易不平衡局面，縮小貿(mào)易順差。近十年數(shù)據(jù)顯示，山東省出口貿(mào)易額遠遠大于對外貿(mào)易進口額，存在巨大貿(mào)易順差，進出口長期處于不平衡的局面。在對外貿(mào)易過程中藍色壁壘及其附加條款的使用，考慮到山東省對外貿(mào)易企業(yè)出口現(xiàn)狀，有很多企業(yè)會因為出口的產(chǎn)品不符合國際勞工標準或其附加條款的規(guī)定，造成大量出口訂單取消或通過附加條款使出口企業(yè)成本上升，必將導致山東省對外貿(mào)易出口額的減少，從而客觀上縮小貿(mào)易順差，在一定程度上扭轉(zhuǎn)山東省對外貿(mào)易長期的不平衡局面。

立足山東省出口貿(mào)易實際，考慮到國際勞工標準普及的不可避免的趨勢，結(jié)合藍色壁壘給山東省出口貿(mào)易帶來的諸多影響，努力擴大有利影響，規(guī)避其不利影響，可以著重從政府、企業(yè)、社會三個方面入手，做到有效應對。

政府層面來講，針對藍色條款對山東省出口貿(mào)易的影響，政府要在企業(yè)注冊認證、稅收征繳、法律執(zhí)行等方面加大對企業(yè)勞工標準的考察力度，督促出口企業(yè)認真學習國際勞工標準、履行維護勞工合法權(quán)益等義務，切實維護社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展秩序。同時，完善我國勞動法律體系，加大執(zhí)法力度，形成一個符合中國實際國情的勞動法律體系，加大勞動執(zhí)法力度。堅決打擊“血汗工廠”、工人工資拖欠和其他嚴重侵犯工人權(quán)利的違法行為。

企業(yè)方面應加快知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迅速突破國際勞工標準對山東省勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，提升企業(yè)的核心競爭力。其次，立足企業(yè)實際，加快開展國際勞工標準認證工作，把出口企業(yè)的損失降低到最低限度。另外，堅持以人為本的發(fā)展理念，建立良好的勞工關(guān)系體系，把企業(yè)的利益和員工的利益更緊密的聯(lián)系起來，建立和完善企業(yè)員工幫扶和救助體系，讓企業(yè)員工感受到企業(yè)對自身的關(guān)心和愛護，從而更積極地投入到企業(yè)的生產(chǎn)和管理工作中，努力提高企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，最終建立良好的企業(yè)勞工關(guān)系體系。

從社會層面上來說，要完善社會監(jiān)督體系，充分調(diào)動新聞媒體、工會組織、環(huán)保組織、消費者協(xié)會等各種社會團體組織的力量，使這些力量能夠最大發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。同時建立國際勞工標準執(zhí)行評價體系，定期向社會發(fā)布各個企業(yè)執(zhí)行國際勞工標準，使評價體系真正起到鞭策后進、鼓勵先進的作用。

作者簡介：王憲（1988.8- ），女，山東榮成，現(xiàn)就職于青島濱海學院，助教，國際商務碩士研究生，研究方向：高校雙語教學、山東省貿(mào)易促進規(guī)劃endprint