論工程項目成本管理內(nèi)容與對策

■李科美 ■福建省第一建筑工程公司，福建 三明 365001

1 工程項目成本管理基本內(nèi)容

1．1 工程項目成本管理的含義

工程項目成本管理是在滿足工程質(zhì)量、安全、工期等合同要求的大前提下，對工程項目實施過程中的工程項目成本進(jìn)行全方位的有效的計劃、組織、實施、控制、跟蹤、協(xié)調(diào)分析和考核等活動，以達(dá)到完善成本管理制度、強(qiáng)化管理、降低工程成本、提高成本核算的精確水平，并創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益、實現(xiàn)目標(biāo)利潤目的的過程。其中主要通過經(jīng)營管理和技術(shù)方法的實施，確保質(zhì)量、進(jìn)度、安全和經(jīng)濟(jì)成本等各方面指標(biāo)都能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，從而實現(xiàn)盈利的目的。

工程項目的盈利是通過成本管理實現(xiàn)的，項目管理的主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、信息管理、合同管理和組織協(xié)調(diào)。工程項目成本管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，這就要求成本控制管理科學(xué)化。加強(qiáng)施工項目管理，必須要對工程施工項目的生產(chǎn)要素進(jìn)行詳細(xì)分析，認(rèn)真研究并強(qiáng)化管理?？刂瞥杀竟芾碇饕侵冈诔杀拘纬傻倪^程中，對此過程中所消耗的各種資源和費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)和限制，及時糾正偏差，并把開支限制在計劃范圍內(nèi)。

1．2 工程項目成本管理的原則

(1)堅持項目目標(biāo)管理原則。在工程項目實施過程中，各責(zé)任人(如項目經(jīng)理、項目各崗位管理人員和各班組等)要同時肩負(fù)控制責(zé)任，并對控制過程中的業(yè)績定期考察和考評，同時實施獎罰制度。

(2)堅持項目全面成本控制原則。這就要求工程項目應(yīng)實施全過程管理、全員管理和全企業(yè)進(jìn)行管理，并且在實施的各階段從自始至終連續(xù)進(jìn)行有效控制。

(3)堅持項目成本最低化原則。工程項目成本管理的首要也是根本目的就是通過實施各種手段不斷在保持質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低項目成本。

(4)堅持項目管理動態(tài)控制原則。在此過程中要強(qiáng)調(diào)動態(tài)控制、中間控制和實時控制，其中實時控制和動態(tài)控制是整個成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1．3 工程項目成本管理的意義

我們應(yīng)該知道，成本高則利潤少，成本低則利潤高，這是不變的真理。成本管理是確保企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的靈魂。首先，一個好的成本管理在增強(qiáng)企業(yè)積蓄財力能力的同時，還能大幅提升該企業(yè)的有效競爭力，并且能夠在通過實施降低成本消耗、提升經(jīng)濟(jì)效益的過程中，為企業(yè)發(fā)展壯大營造持續(xù)良好的內(nèi)部環(huán)境;其次，還能夠提高企業(yè)的管理水平以及不斷挖掘企業(yè)自身的潛力，有效擴(kuò)大企業(yè)生存發(fā)展空間和市場占有份額。

2 工程項目成本管理與控制中普遍存在的問題

(1)項目管理人員一般只對進(jìn)度、質(zhì)量、安全有較高的重視度，而對成本的管控意識比較薄弱，這其中也包括對工程項目的“質(zhì)量成本”和“工期成本”的管理與關(guān)注。目前很多工程在開工之前沒有設(shè)計成本計劃，也不重視制定降低成本的措施，從而造成各管理層級只關(guān)心利潤不重視成本與收益之間的量化關(guān)系。并且大多數(shù)施工企業(yè)都缺乏完善的規(guī)章制度，對于材料的使用和費(fèi)用的節(jié)約沒有限制，由此導(dǎo)致成本管理失控?！百|(zhì)量成本”是指為了保證質(zhì)量而產(chǎn)生的所有費(fèi)用，以及沒有達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而損失的費(fèi)用。多數(shù)企業(yè)在保證質(zhì)量的技術(shù)方案中，沒能同時編制分析成本流出和使用的措施，錯誤的以為投入得越多質(zhì)量就會越好?！肮て诔杀尽笔侵笧榱送瓿晒て谀繕?biāo)而采取各類措施在期間產(chǎn)生的所有費(fèi)用。工程項目都有工期的要求，在保證工期的同時往往會引起成本的變化，所以企業(yè)在施工的過程中不僅要注意工期的要求而且還要對這其中產(chǎn)生費(fèi)用加以高度關(guān)注，不要為了盲目的趕工期而不計成本，造成成本流出過多而造成損失。

(2)成本管理不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。總的來說，企業(yè)有些項目缺乏完善的管理環(huán)節(jié)，在成本管理的內(nèi)容上不科學(xué)、不全面，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，成本管理的制度落后于同行業(yè)其他企業(yè)，跟不上企業(yè)發(fā)展的潮流，更不要說走在行業(yè)發(fā)展的前列。在成本的考核上隨意亂列費(fèi)用支出，導(dǎo)致成本核算不精確，更嚴(yán)重的還造成企業(yè)虛盈實虧等嚴(yán)重問題。例如有個工程項目由于在成本管理上沒有指定健全的規(guī)章制度，相應(yīng)負(fù)責(zé)的經(jīng)理不以為意，對于成本的核算隨意而為，對于費(fèi)用支出記錄不明確、不清晰，且存在無計劃、無限制的亂撥款現(xiàn)象，從而導(dǎo)致該企業(yè)在該工程項目上蒙受損失，造成損失的直接責(zé)任人是誰呢?的確這個問題無法明確是誰的責(zé)任，也確實沒有的直接責(zé)任人，實際上是管理各層級的全部人員都有責(zé)任。

(3)沒有健全的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。完善的管理體制有助于該企業(yè)能夠讓各個部門之間、各個人員之間因為責(zé)任關(guān)系配合得更加緊密與默契，進(jìn)而為企業(yè)帶來更多的利益以及更深遠(yuǎn)的發(fā)展空間，并對各人員和各部門進(jìn)行有效而有力度的約束和激勵。激發(fā)企業(yè)員工的上進(jìn)心和責(zé)任心。例如:某企業(yè)承建的工程項目因為質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致工程返工，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)果卻因為職責(zé)不明確而找不到直接責(zé)任人，最后導(dǎo)致該企業(yè)蒙受巨額損失最終導(dǎo)致公司破產(chǎn)。相反，如果某一項目工程的某個經(jīng)理或者職員提出一個確切可行的方案，為該企業(yè)的工程項目省下一筆很大的開支，這時候就應(yīng)該給予獎勵，通過實施獎勵很大程度上有助于大幅提高員工的工作動力和積極性，也將更加有助于該企業(yè)的未來發(fā)展，而在實際的管理工作中往往就把好方案的作用忽視了。

3 針對上述成本管理中存在的普遍問題，提出如下幾點對策

(1)加強(qiáng)項目管理人員的成本意識，樹立工程項目即是成本中心的經(jīng)濟(jì)觀念。首先，企業(yè)要在全司員工中樹立以經(jīng)濟(jì)意識為目的經(jīng)營理念，并進(jìn)行大力宣傳，并對全體員工(包括管理階層和普通員工)進(jìn)行連續(xù)而有效的經(jīng)濟(jì)制度教育和相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)教育，提高其經(jīng)濟(jì)意識，從思想上進(jìn)行改變。如果全體員工都樹立了成本意識，并在新的工程項目開始實施之前就制定相應(yīng)的成本計劃，同時對其進(jìn)行預(yù)算和成本規(guī)劃，重視降低成本的措施，這將會促進(jìn)該企業(yè)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。從“質(zhì)量成本”上來說，一方面企業(yè)要懂得不能因為一味追求高質(zhì)量而不惜一切代價支出成本，從另一方面來說，更要懂得并不是成本越高質(zhì)量就會越好的道理，企業(yè)應(yīng)該在保證質(zhì)量的同時適當(dāng)管理控制成本投入，努力尋求質(zhì)量與成本的最佳結(jié)合點，從而實現(xiàn)在既能保證質(zhì)量的同時又能控制好成本支出的雙贏局面。從“工期成本”來說，企業(yè)不能為了盲目趕工期而又盲目的投入成本，盲目往往只會導(dǎo)致適得其反的結(jié)局，最后讓企業(yè)陷入窘境甚至不堪重負(fù)。若企業(yè)因為某些不可避免的原因而要趕工期的話，就要先做好相應(yīng)的成本管理預(yù)算，合理安排成本的投入，努力做到以最優(yōu)化的投入實現(xiàn)有效保障工期的目標(biāo)。

(2)做好成本管理制度建設(shè)，健全完善合同評審管理制度，用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待成本管理。通常情況下，工程項目的實施都是以合同的方式出現(xiàn)，所以要讓合同的各個條款細(xì)致周密嚴(yán)謹(jǐn)有序，有效防范合同風(fēng)險，努力做到讓別人沒有空子可鉆，同時盡力實現(xiàn)在自己蒙受損失的時候索賠的條件能夠成立，能得到自己應(yīng)該得到的賠償。在企業(yè)內(nèi)部成本管理方面，對于成本管理制度要及時加以調(diào)整和修改，保證責(zé)任明確、切實可行、落實到人，且操作性強(qiáng)，使工程項目的成本控制與管理有章可循、有法可依。此外，對各種費(fèi)用的支出和材料的使用都要有明確的記錄和嚴(yán)格的使用范圍要求，做到費(fèi)用的支出和材料的使用公開化、透明化，讓企業(yè)各員工都能參與監(jiān)督和管理，以提升全員成本意識，從而實現(xiàn)成本核算精細(xì)周密的目標(biāo)。

(3)建立統(tǒng)一、規(guī)范、健全、標(biāo)準(zhǔn)的工程項目成本管理責(zé)權(quán)利體制。一是要明確成本管理的主體以及核心領(lǐng)導(dǎo)人;二是要明確界定每個工作人員的工作職責(zé)和范圍，給予其相應(yīng)的權(quán)利去履行自身應(yīng)盡的責(zé)任;三是要對于賦予權(quán)利的員工，對他們要進(jìn)行一些權(quán)利上的相互制約，互相監(jiān)督，這樣有利于提高個人責(zé)任心，以正確有效的履行企業(yè)賦予其自身的權(quán)力;四是要實行有效而切實可行的獎懲制度，該獎則獎、該罰則罰，堅持決不姑息、決不遷就的原則，保證做到凡事有人管、凡責(zé)有人擔(dān)，只有這樣才能把成本管理的各項措施有效地落實到企業(yè)管理的各層級中去。

4 結(jié)束語

總結(jié)以上所述，工程項目管理中的成本管理是一個龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，它貫穿于整個工程中，如果有某一處出現(xiàn)了漏洞，即使是再微小的漏洞也會導(dǎo)致整個系統(tǒng)的停滯甚至癱瘓。所以只有做好精細(xì)管理并有效控制好成本，如質(zhì)量成本、工期成本和完善的規(guī)章制度等才能切實提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的競爭能力與社會地位。總之，成本管理是維系企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，且始終貫穿于企業(yè)管理的全過程，在企業(yè)各管理因素中的作用和地位非同小可，企業(yè)的每一位管理者都應(yīng)高度重視并加強(qiáng)管理。

［1］朱元，李偉.淺析施工項目成本管理與控制［J］，黑龍江交通科技，2011年08期.

［2］孫小兵.關(guān)于加強(qiáng)工程成本管理的幾個問題［J］，中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2011年07期.

［3］陳興濤.建筑工程項目管理存在的問題與對策［J］，產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2011年06期.