城市路燈維護(hù)管理問題及優(yōu)化策略探析

■仝曉麗 ■大同市市政工程管理處，山西 大同 037006

路燈已經(jīng)不再僅僅是夜間單一的照明工具，而是彰顯城市活力、時尚、文化的若干微小因子，而在這眾多的因子中可以看到城市的過去和現(xiàn)在。雖然路燈存在很多優(yōu)勢，但是由于其通常采用的是智能化控制，無法根據(jù)季節(jié)、氣候的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控，比如，在夏季，天晚的比較遲，路燈卻很早就亮起；在冬季，早上天亮的比較晚，路燈卻未及時開啟等。針對這樣的情況，筆者認(rèn)為加強(qiáng)路燈的維護(hù)管理已成為當(dāng)前必須完成的首要任務(wù)。

1 城市路燈維護(hù)管理中存在的問題

1．1 管理職責(zé)不清

一直以來，都是由市供電公司路燈所擔(dān)任城市路燈的維護(hù)工作，近年來，城市中構(gòu)建了各類高規(guī)格、高質(zhì)量路燈，但該路燈實際建設(shè)完成后卻沒有專人負(fù)責(zé)相關(guān)的管理維修工作，致使電纜經(jīng)常被不法人員盜竊。并且交通事故與盜竊行為也嚴(yán)重的損害掉了路燈設(shè)施，帶來的經(jīng)濟(jì)損失無法估量。

1．2 缺乏完善的建管體制

現(xiàn)階段，有不少城市路燈建設(shè)單位與路燈的維護(hù)管理單位未實現(xiàn)一體化，對于路燈及其設(shè)施的維護(hù)管理，路燈建設(shè)單位從不干涉，路燈建設(shè)項目以招投標(biāo)方式為主，路燈施工單位將全部重心放在了工程經(jīng)濟(jì)效益的提升上，而對于工程整體質(zhì)量的提高重視度不夠，嚴(yán)重影響了今后的路燈維護(hù)工作。

1．3 缺乏充足的維護(hù)經(jīng)費(fèi)

當(dāng)前，路燈建設(shè)、路燈維修等難度越來越大，部分城市路燈成了“節(jié)日燈”、“領(lǐng)導(dǎo)觀察燈”，路燈實際中使用的維護(hù)費(fèi)，都是在路燈附加費(fèi)內(nèi)所抽取。還有一些城市路燈處于自身自滅的狀態(tài)。上述種種現(xiàn)象如果一直不改觀，將會嚴(yán)重影響到路等維護(hù)工作的正常展開。

2 城市路燈維護(hù)管理的優(yōu)化策略

2．1 積極籌措路燈建設(shè)資金

首先，要求路燈建設(shè)時應(yīng)將牽涉主干道、次干道的路燈歸列到道路建設(shè)計劃范疇內(nèi)，將涉及到園林景觀的路燈歸列到園林綠化項目建設(shè)計劃范疇內(nèi)。其次，要求各鎮(zhèn)、管委會實際中遵循“誰開發(fā)、誰配套”的基本原則來推動市政設(shè)施建設(shè)，將路燈建設(shè)所用資金歸列到工程項目領(lǐng)域中實施有效管理。最后，要求市財政部門充分征收并有效撥付實際代收的城市路燈附加費(fèi)，將該費(fèi)用全部投入到路等維護(hù)工作中。再有，在城市建設(shè)配套費(fèi)及維護(hù)費(fèi)中抽取相應(yīng)的費(fèi)用以作為路燈的建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。

2．2 強(qiáng)化城市路燈維護(hù)管理工作

要想不斷強(qiáng)化城市照明工程管理，就必須將完善高效的競爭激勵機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制滲透到設(shè)計過程、新建過程及維護(hù)管理過程，以保證城市夜景照明工程市場的規(guī)范性、秩序性，真正做到設(shè)計水平的提高、產(chǎn)品建設(shè)質(zhì)量的增強(qiáng)、維護(hù)管理效率的提升。對于新建路燈應(yīng)及時到路燈所報建，這樣施工階段就能夠有效驗收隱蔽工程，并順利的開展后續(xù)的維護(hù)管理工作。在對城市路燈改建、或者擴(kuò)建時，應(yīng)第一時間聯(lián)系相關(guān)的路燈管理單位，防止由于盲目施工而破壞掉埋設(shè)在地下的管線電纜，進(jìn)而帶來路燈設(shè)施損壞和觸電安全事故的發(fā)生。路燈建設(shè)工作完成后，應(yīng)交由市路燈養(yǎng)護(hù)所進(jìn)行詳細(xì)嚴(yán)格的驗收及有效管理。路燈維護(hù)、管理等所需的費(fèi)用應(yīng)在路燈附加費(fèi)中收取。

2．3 注重宣傳和巡查

要求路燈養(yǎng)護(hù)所構(gòu)建一套完善高效的管理制度與管理標(biāo)準(zhǔn)，在人民群眾中加強(qiáng)宣傳，以提高他們對路燈設(shè)施的保護(hù)意識；此外，還要時常性的對路燈設(shè)施的完整性進(jìn)行巡查，安排專業(yè)的管理者及維修人員，明確具體的時間、具體的區(qū)域以及具體的巡修責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)，對實際出現(xiàn)的路燈損壞問題進(jìn)行有效修復(fù)，從而保障路燈設(shè)施的運(yùn)行有效性；做好路燈的夜間巡查，嚴(yán)厲打擊不法人員盜竊路燈設(shè)施的行為，提高路燈的安全性。

2．4 理順管理體制，落實維護(hù)管理制度

城市路燈工程建設(shè)中，相關(guān)行政主管部門在對設(shè)計方案進(jìn)行審批以及進(jìn)行工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，應(yīng)及時獲取路燈管理機(jī)構(gòu)提出的建議或意見。工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)及時聯(lián)系路燈管理機(jī)構(gòu)參與工程的最后驗收工作，凡是路燈管理機(jī)構(gòu)沒有驗收或者驗收不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)厲禁止交付并投入實際中使用，防止路燈建設(shè)單位與路燈維護(hù)管理單位分開后各類矛盾問題的發(fā)生。理順現(xiàn)行的管理體制，明確路燈管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)義務(wù)，以保障今后維護(hù)管理工作的順利展開。

此外，結(jié)合人員配置，充分運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，明確維護(hù)管理人員的職責(zé)權(quán)限；落實《巡檢、監(jiān)督和考核制度》，主要對路燈設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查，進(jìn)行細(xì)致的記錄，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時命令整改，時常性的考核路燈及其設(shè)施，結(jié)合最后所產(chǎn)生的考核結(jié)果對相應(yīng)路燈養(yǎng)護(hù)費(fèi)用予以撥付。

3 結(jié)論

綜上所述可知，加強(qiáng)城市路燈維護(hù)管理工作至關(guān)重要，實際中應(yīng)實施路燈維護(hù)管理的優(yōu)化策略，以保證路燈及其設(shè)施的安全正常運(yùn)行，并通過科學(xué)完善的管理制度及有效的管理手段不斷提升路燈維護(hù)管理效率，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

［1］謝宏偉．城市路燈設(shè)計安裝運(yùn)行于照明節(jié)電管理實務(wù)．中國建設(shè)出版社，2009．

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