中小型化工企業(yè)安全管理模式

■韓小靜，馬超峰，李順營(yíng) ■青海鋰業(yè)有限公司，青海 格爾木 816000

從我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，在化工生產(chǎn)方面有很多技術(shù)發(fā)展的還不太成熟，從根本上來(lái)分析是因?yàn)槲覈?guó)的化工生產(chǎn)起步較晚，發(fā)展的速度較快而且呈現(xiàn)出一種跳躍式的發(fā)展，在設(shè)備的使用、人員的專業(yè)技術(shù)等方面存在很多不足，使得安全管理制度無(wú)法與企業(yè)的發(fā)展配套，現(xiàn)在常常因?yàn)榘踩芾砩洗嬖诼┒炊l(fā)生一些生產(chǎn)事故。我國(guó)的化工生產(chǎn)還在逐步成長(zhǎng)的階段，所以開(kāi)展中小型化工企業(yè)的安全管理模式研究，深入分析其中存在的突出問(wèn)題，并制定相關(guān)的解決措施，對(duì)我國(guó)中小型化工企業(yè)的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 國(guó)內(nèi)化工生產(chǎn)安全管理模式簡(jiǎn)析

1.1 以經(jīng)驗(yàn)為主的安全管理模式

20世紀(jì)末，多數(shù)國(guó)家的化工生產(chǎn)都是依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全管理，這一種管理模式比較傳統(tǒng)，其重要是依靠化工企業(yè)的管理和操作者長(zhǎng)期積累的安全經(jīng)驗(yàn)實(shí)施管理，不僅企業(yè)的管理者缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí)，就連員工自己也不具備安全生產(chǎn)意識(shí)，因此在生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)法避免的發(fā)生很多人身安全事故，給化工企業(yè)的發(fā)展造成了很大的影響，同時(shí)也損害了化工企業(yè)的社會(huì)形象［1］，而當(dāng)前我國(guó)多數(shù)中小型化工企業(yè)依然沿用這種管理模式，不但給企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)了阻礙的作用，同時(shí)也給全體員工的人身安全埋下隱患。

1.2 以人為主的安全管理模式

這種模式只是全面的糾正了員工在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行，雖然極大的減少了員工人為的錯(cuò)誤操作，但是管理范圍太過(guò)片面，例如：我國(guó)某大型企業(yè)中自行制定的“三不傷害”原則，其具體的概念解釋為在生產(chǎn)過(guò)程中不傷害自己，不傷害他人同時(shí)也不被他人傷害，這種片面的安全管理模式確實(shí)在一定程度上降低了安全事故的發(fā)生率，但是一味的只控制人為因素而放棄管理生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，依然難以從根本上提高安全管理的效率，也就無(wú)法徹底避免人身安全事故的發(fā)生。

1.3 以生產(chǎn)過(guò)程為主的安全管理模式

這種管理模式主要是通過(guò)控制生產(chǎn)過(guò)程，將安全事故的發(fā)生率降到最低。最著名的是我國(guó)某大型鋼鐵企業(yè)在上世紀(jì)末提出的“0123”管理模式，其具體含義是將安全事故的發(fā)生率定位零，以責(zé)任制使企業(yè)的一把手控制安全生產(chǎn)，將生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和安全化作為發(fā)展的基礎(chǔ)，并對(duì)所有員工進(jìn)行全面教育、全面管理以及全面預(yù)防。此后在這種管理模式之上，其他的大型企業(yè)做了新的解讀和延伸，雖然這種安全管理模式依靠科學(xué)的管理理念，在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中取得了一定的成效，但是卻無(wú)法預(yù)防和制止重大的安全事故，因此這種管理模式依然難以成為高效的管理方式，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也未能形成廣泛的影響。

2 中小型化工企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題

2.1 安全生產(chǎn)的意識(shí)薄弱

21世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，企業(yè)的安全管理生產(chǎn)工作逐步成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)多數(shù)中小型化工企業(yè)知識(shí)一味的重視生產(chǎn)，安全生產(chǎn)的意識(shí)十分薄弱。而且很多化工企業(yè)認(rèn)為自建設(shè)之初發(fā)展到現(xiàn)在幾乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全事故，所以就理所當(dāng)然的認(rèn)為在安全管理方面做的很到位，尤其是中小型化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一直追求企業(yè)利益的最大化，忽視員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全，甚至對(duì)企業(yè)的安全狀況抱著一種得過(guò)且過(guò)的心理，而且加之我國(guó)當(dāng)前在企業(yè)安全管理方面的法律法規(guī)不夠完善，安全管理監(jiān)督體系也不健全，多數(shù)中小型化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了更大的利益，一再縮減在安全生產(chǎn)管理方面資金的投入，甚至有的企業(yè)直接忽略了安全管理環(huán)節(jié)。

2.2 員工安全教育的培訓(xùn)力度較小

我國(guó)多數(shù)中小型化工雖然會(huì)定期給員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，但是力度較小，且多數(shù)都是流于形式，而且也沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)員工學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行檢查和考核，無(wú)法保證安全教育的效果［2］。個(gè)別小型化工企業(yè)的教育內(nèi)容范圍比較狹窄，課堂的秩序相對(duì)混論，員工根本無(wú)法真正的獲得安全教育方面的知識(shí)，使培訓(xùn)難以起到切實(shí)的作用，而且企業(yè)的安全教育知識(shí)集中在某一段特殊的時(shí)期，平時(shí)生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有安全生產(chǎn)指導(dǎo)和規(guī)范，車(chē)間和廠區(qū)內(nèi)看不到提醒員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的標(biāo)語(yǔ)，安全生產(chǎn)無(wú)法成為員工內(nèi)心潛在的意識(shí)，因此浪費(fèi)了企業(yè)有限的投入，安全管理水平并沒(méi)有得到相應(yīng)的提高。

2.3 設(shè)施的安全投入不足

當(dāng)前一些小型化工企業(yè)使用的生產(chǎn)設(shè)備陳舊和生產(chǎn)工藝落后，而且有的設(shè)備甚至是帶病運(yùn)行，嚴(yán)重危害員工的人身安全。有部分化工企業(yè)發(fā)展的時(shí)間較長(zhǎng)，使用的廠房和倉(cāng)庫(kù)是建造于上世紀(jì)七八十年代，而且電器設(shè)備的線路老化，應(yīng)經(jīng)完全無(wú)法適應(yīng)新世紀(jì)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范，極大的增加了安全事故的發(fā)生幾率。盡管有部分企業(yè)為了提高企業(yè)的生產(chǎn)效益和管理水品，對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)進(jìn)行了改建，但是在改建中卻愿意講資金投入到整改企業(yè)安全隱患當(dāng)中，導(dǎo)致表面接近現(xiàn)代化企業(yè)的要求規(guī)范，在安全管理方面卻大大落后于實(shí)際要求。

2.4 企業(yè)的救援水平偏低

化工企業(yè)在安全管理方面必須重視成產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有毒廢氣，一旦化工企業(yè)出現(xiàn)毒氣泄漏的事故，短短十幾分鐘之內(nèi)就會(huì)擴(kuò)散上千米之外，影響范圍極廣，而多數(shù)企業(yè)當(dāng)中不具備應(yīng)對(duì)毒氣事件的安全設(shè)施，不僅危害了自己，對(duì)旁邊的其他企業(yè)也會(huì)造成危害。

3 提高中小型化工企業(yè)安全管理的措施

3.1 提高安全意識(shí)，重視安全教育

企業(yè)安全管理的主要元素是對(duì)人員的管理，不但包括企業(yè)的全體職工，各階層的領(lǐng)導(dǎo)都要具備安全意識(shí)，只有安全意識(shí)增強(qiáng)了，安全技能提高了，安全管理工作才能切實(shí)起到作用。企業(yè)要開(kāi)展安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)周等主題宣傳活動(dòng)，要對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理工作人員進(jìn)行定期的安全管理培訓(xùn)教育，要通過(guò)企業(yè)文化部發(fā)行的內(nèi)部報(bào)紙、橫條標(biāo)語(yǔ)或者競(jìng)賽等形式開(kāi)展安全意識(shí)宣傳，以此來(lái)提高全體員工的安全意識(shí)。

3.2 結(jié)合實(shí)際，建立安全管理新方法

企業(yè)要從領(lǐng)導(dǎo)層開(kāi)始，定期召開(kāi)安全管理研討會(huì)，并組織專家到生產(chǎn)車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)中進(jìn)行勘察，然后聽(tīng)取專家的相關(guān)整改意見(jiàn)，針對(duì)符合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展要求的、有利于提高企業(yè)安全管理水平的建議一定要全面落實(shí)，一線職工是主要的安全事故受害者，同時(shí)也是危險(xiǎn)場(chǎng)所的直接接觸人，因此激勵(lì)員工要積極的提出生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源和潛在的安全隱患，在進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的時(shí)候要認(rèn)真講解化工生產(chǎn)企業(yè)中不同于其他行業(yè)的安全隱患，當(dāng)然也可以組織專家到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)幫助員工認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源，根據(jù)企業(yè)當(dāng)前自身的實(shí)際情況來(lái)制定新的安全管理方法，切實(shí)為員工的人身安全和企業(yè)的健康發(fā)展提供幫助。

3.3 安全生產(chǎn)管理法制化、規(guī)范化

工業(yè)生產(chǎn)的安全管理必須嚴(yán)格遵守國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律、法規(guī)，尤其是中小型化工企業(yè)，在開(kāi)展生產(chǎn)之前要對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的安全評(píng)估，有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)安全生產(chǎn)許可證，對(duì)于未能達(dá)到安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要責(zé)令其在限期之內(nèi)完成整改，如果企業(yè)整改的結(jié)果依然未能滿足標(biāo)準(zhǔn)或者不予整改的企業(yè)要聯(lián)合工商管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照［3］。通過(guò)對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的安全評(píng)估并提出具有可行性的建議和措施，進(jìn)一步促進(jìn)中小型化工企業(yè)進(jìn)行合法的安全生產(chǎn)，通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查和限制，可以使企業(yè)在安全管理方面邁上一個(gè)新臺(tái)階。

3.4 落實(shí)安全責(zé)任，避免事故發(fā)生

對(duì)于中小型化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，明確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員的生產(chǎn)責(zé)任至關(guān)重要，而且要加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追究力度，對(duì)于忽視設(shè)置忽略安全管理的企業(yè)不僅要追究事故發(fā)生的直接責(zé)任人，還要進(jìn)一步追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以此來(lái)防止安全管理的松懈現(xiàn)象。

3.5 重視日常檢查，提高安全事故的預(yù)見(jiàn)性

在生產(chǎn)過(guò)程中，日常安全檢查是發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)的重要手段，因此中小型化工企業(yè)一定要加大日常安全檢查的力度，不但要檢查生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)也要對(duì)安全管理人員進(jìn)行紀(jì)律檢查，以此來(lái)找出安全事故的隱患，做出及時(shí)的整改，可以從危險(xiǎn)的源頭上對(duì)事故進(jìn)行控制，有效提高企業(yè)安全管理水平。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，中小型化工企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大的力量，但是因?yàn)橹行⌒突て髽I(yè)的特殊性，其存在很高的危險(xiǎn)性，而且一旦發(fā)生安全事故危害極其廣泛，因此必須對(duì)中小型化工企業(yè)的安全生產(chǎn)加強(qiáng)管理，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

［1］鄒道標(biāo).HSE管理體系搞好化工企業(yè)安全生產(chǎn)［J］.化工進(jìn)展，2013(02)：42-45.

［2］李志剛.化工企業(yè)安全管理模式的確立和應(yīng)用［J］.化工進(jìn)展，2011(02)：31-34.

［3］束軍意.中小化工企業(yè)安全管理模式探討［J］.人類功效學(xué)，2010(10)：108-111.