我國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展阻力與實(shí)現(xiàn)路徑探析

□馮 俊 王愛民 張義珍

近年來，全球氣候變化已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為我國溫室氣體的一個(gè)重要排放源。一方面農(nóng)業(yè)的高碳化發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，給我國的減排目標(biāo)造成了壓力；另一方面，農(nóng)業(yè)是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，注重糧食安全問題。而發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)可以很好地解決這兩者之間的矛盾，因此排除現(xiàn)實(shí)阻力，探析低碳農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)路徑具有重要意義。

1 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的必要性

1.1 節(jié)能減排的重要途徑

政府間氣候變化委員會(huì)（IPCC）在第四次氣候評(píng)估報(bào)告中指出農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為第二大溫室氣體來源，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放總量占人類活動(dòng)過程中溫室氣體排放量的10%-20%，其中NO2占人類排放總量的60%，CH4排放量占50%。應(yīng)對(duì)全球氣候問題必須減少農(nóng)業(yè)溫室氣體的排放，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是節(jié)能減排的根本途徑。

1.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本路徑

促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，借鑒國外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)條件，依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，推廣清潔能源，提高能源利用率；二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，通過有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而低碳農(nóng)業(yè)正是在減排過程中促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化、綠色化、生物化、有機(jī)化，因此低碳農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過渡到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本路徑。

2 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的阻力

2.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不堅(jiān)固

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要有堅(jiān)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，然而我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件較差，一定程度上阻礙了低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，我國農(nóng)業(yè)的基本問題是人多地少。目前我國的耕地面積約占全國總面積的12%，其中山地面積最大，平原面積相對(duì)較小，耕地資源有限。其次，自給自足的小農(nóng)思想導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于分散，仍然以經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn)和封閉生產(chǎn)為主，缺乏專業(yè)的社會(huì)分工與合作。再次，農(nóng)村人口的受教育水平較低。這種狀況導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)參與者的生活和生產(chǎn)活動(dòng)存在不科學(xué)或者不合理現(xiàn)象，產(chǎn)生浪費(fèi)。同時(shí)受到知識(shí)水平限制，農(nóng)民對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)的生活和生產(chǎn)方式難以理解與接受。

2.2 農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)不完善

發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)需要一系列的先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理方法，這都依賴于完善的、順暢的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。無論從農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技成果推廣系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)還是從市場系統(tǒng)看，我國的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系仍然不完善，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)低碳化發(fā)展。

3 發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的路徑

3.1 合理去石油化

3.1.1 提高農(nóng)村教育整體水平。這是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，第一，繼續(xù)推廣九年義務(wù)教育，保證農(nóng)民具備基本的文化素養(yǎng)；第二，開辦農(nóng)業(yè)技校，通過專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，培育能夠適應(yīng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展前景的技術(shù)人才；第三，開辦農(nóng)民培訓(xùn)班，針對(duì)不同層次的農(nóng)民開展具有針對(duì)性的科技教育，提高農(nóng)民的技術(shù)水平。

3.1.2 構(gòu)建適用于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。針對(duì)我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)必須構(gòu)建適用于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，根據(jù)不同農(nóng)業(yè)規(guī)模和類型因地制宜地組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。例如對(duì)于村中農(nóng)戶居住、組織程度較高的區(qū)域，可以建立以村集體為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，依靠村組織傳播低碳技術(shù)。而對(duì)于農(nóng)戶相對(duì)分散的村域，可以分派技術(shù)人員深入農(nóng)戶家中指導(dǎo)，提高技術(shù)服務(wù)效率。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

觀光農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，利用農(nóng)業(yè)資源吸引城市居民到農(nóng)村休閑娛樂，例如利用農(nóng)村生活、農(nóng)村文化開展“農(nóng)家樂”活動(dòng)，將農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)經(jīng)營與農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。而循環(huán)農(nóng)業(yè)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村生活中產(chǎn)生的廢棄物品進(jìn)行循環(huán)再利用，從而減低生產(chǎn)和生活成本，同時(shí)減少廢棄物對(duì)環(huán)境造成的破壞。農(nóng)村發(fā)展沼氣就是典型的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

3.3 培育農(nóng)業(yè)碳匯市場

3.3.1 農(nóng)業(yè)碳匯的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。這是碳匯市場建設(shè)中最基礎(chǔ)也是最困難的地方，我國地幅廣闊、氣候多變、地形多樣，這都為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)增加了難度。全面、細(xì)致的數(shù)據(jù)庫需要包含以下幾方面：農(nóng)業(yè)土壤方面、作物方面、農(nóng)業(yè)投入方面、農(nóng)業(yè)能源方面等。

3.3.2 農(nóng)業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)碳匯市場不是一個(gè)封閉的市場，不可避免地要與國際碳市場接軌，所以國內(nèi)碳匯市場也需要依據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)建立“三可”標(biāo)準(zhǔn)，即可測(cè)量、可報(bào)告、可檢驗(yàn)，這就需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系。雖然國外“三可”標(biāo)準(zhǔn)目前在我國仍然難以站穩(wěn)腳跟，但是從長遠(yuǎn)來看逐步與國際碳匯市場接軌是我國低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

[1]王昀.低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)略論[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2008（8）：12-15.

[2]馬倫姣.發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策思考[J].調(diào)研世界,2011（2）：34-36.