四川淘汰300萬噸產(chǎn)能問題不大新型干法占比已超95%

文 | 林 琳

日前，四川省主動出擊，響應《國務院關于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)〔2013〕41號），力爭用5年時間積極推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。近日，四川省政府也發(fā)布《關于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結構調整的實施意見》，明確了化解水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)的主要目標和任務。然而，《意見》出臺之后，四川當?shù)氐乃嗍袌龇错懭绾危坑謱鯓痈玫囊龑拇ǖ貐^(qū)水泥市場？根據(jù)目前狀況，對于政府的目標任務，水泥企業(yè)本身是否實施起來仍有難度？

2013年1～9月份，四川省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，省內(nèi)規(guī)模以上建材工業(yè)生產(chǎn)運行延續(xù)上半年增長態(tài)勢，其中水泥行業(yè)累計生產(chǎn)10004.55萬噸，同比增長6.53%。那么，經(jīng)過2013年四季度的旺季后，2013年全年四川水泥銷量、產(chǎn)能等方面情況又該怎樣？帶著以上諸多疑問，筆者采訪了四川省水泥協(xié)會相關負責人。

水泥商情網(wǎng)：請問2013年全年，四川地區(qū)水泥市場如何？銷量情況怎樣？產(chǎn)能方面的情況怎樣？另外，四川水泥企業(yè)脫硝方面完成情況如何？

四川省水泥協(xié)會：2013年，四川省內(nèi)水泥銷量在1.356億噸左右，比2012年增長6.52%。由于統(tǒng)計方式的不同，對于產(chǎn)能方面，目前只有2013年新型干法水泥產(chǎn)能的數(shù)據(jù)，基本上有1.42億噸，不包括機立窯、粉磨站等落后產(chǎn)能。新增產(chǎn)能方面，2013年，就新增了1條2500t/d的生產(chǎn)線，熟料產(chǎn)能新增77.5萬噸。

四川水泥企業(yè)脫硝方面做得比較好，大型企業(yè)基本上都做了。峨勝水泥、拉法基水泥、亞東水泥等都有做，基本上是“大企業(yè)做得不少，小企業(yè)做得不多”。2500t/d的生產(chǎn)線做得相對較少，2500t/d以上的生產(chǎn)線做得相對更多，大部分都已經(jīng)有了脫硝設備。

水泥商情網(wǎng)：近期，四川省人民政府發(fā)布《關于化解產(chǎn)能矛盾促進產(chǎn)業(yè)結構調整的實施意見》，其中要求今年將水泥產(chǎn)能嚴格控制在1.5億噸以內(nèi)，淘汰落后水泥產(chǎn)能300萬噸，新型干法水泥占比在95%以上，對于這樣的數(shù)據(jù)，根據(jù)四川目前現(xiàn)狀容易實現(xiàn)嗎？

四川省水泥協(xié)會：按照2013年新型干法水泥1.42億噸的數(shù)據(jù)來看，今年要將水泥產(chǎn)能控制在1.5億噸以內(nèi)，其實應該問題不大的。在落后產(chǎn)能中，以前四川立窯相對多些，不過，隨著這幾年的市場競爭加劇，這些企業(yè)大部分已經(jīng)不存在了，其實在市場競爭中，立窯企業(yè)基本贏不了。另外，四川剩下的落后產(chǎn)能本就不多了，所以今年控制產(chǎn)能在1.5億噸以內(nèi)還是比較容易實現(xiàn)的。

目前，四川地區(qū)剩下的立窯已經(jīng)很少了，很多地區(qū)都已經(jīng)沒有立窯了，成都、樂山、雅安這些都沒有立窯了，就攀枝花也基本上很少了，像阿壩州這些少數(shù)民族地區(qū)也基本沒什么立窯了，應該說響應號召沒怎么生產(chǎn)了。

在淘汰水泥產(chǎn)能方面，四川省政府的文件是淘汰300萬～400萬噸產(chǎn)能，就拿立窯等產(chǎn)能來說的話，基本上就能滿足要求淘汰的300萬～400萬噸落后水泥產(chǎn)能，所以還是沒什么問題的。

對于新型干法水泥占比控制在95%以上的要求來說，現(xiàn)目前，我們的新型干法水泥占比就已經(jīng)在95%以上了，以粉磨站用新型干法熟料的情況來看，那也是新型干法水泥，所以就以這種方式來統(tǒng)計的話，95%以上的新型干法水泥占比還是比較容易實現(xiàn)的。其實，統(tǒng)計方式不同，看待情況就不同了。

水泥商情網(wǎng)：四川省政府在文件中還提到，在抑制產(chǎn)能問題上，四川省將再次鼓勵支持龍頭企業(yè)跨地區(qū)，跨所有制聯(lián)合重組，計劃打造3～5家產(chǎn)能上千萬噸的特大型水泥企業(yè)，5～7家產(chǎn)能超500萬噸的大型水泥企業(yè)，那么，就目前的情況來看，這樣的方案實施的可能性有多大？據(jù)您了解，就目前的兼并重組問題，政府是不是會從經(jīng)濟等方面來鼓勵和支持四川水泥企業(yè)呢？

四川省水泥協(xié)會：其實，就目前情況，打造5個一千萬噸的水泥企業(yè)，問題都不大。但要打造也還需要一個過程，像西南水泥、峨勝水泥、星船城水泥這三家就已經(jīng)達到千萬噸了，海螺水泥、還有紅獅水泥這兩家企業(yè)隨便收購一兩家水泥企業(yè)都是一千萬噸以上了，所以可以說，這個打造3～5家產(chǎn)能上千萬噸的特大型水泥企業(yè)還是可以實現(xiàn)的，但需要一個培育的過程，還是需要再努力。

千萬噸的特大型水泥企業(yè)應該是辦得到的，但5～7家產(chǎn)能超過500萬噸的大型水泥企業(yè)就還有個過程，亞東水泥、拉法基水泥就是500萬噸以上了。其實，實現(xiàn)這些目標也確實還需要一個過程，一方面需要時間，一方面也需要資金性的作用，政府起到引導作用，提出來引導水泥企業(yè)，另外還需要政策的支持、鼓勵?，F(xiàn)階段，政策基本上是這樣的，等待具體政策出來。

水泥商情網(wǎng)：另外，文件中還提到優(yōu)化水泥生產(chǎn)布局，將按照主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮民族地區(qū)、邊遠山區(qū)建設要求，推動成都經(jīng)濟區(qū)水泥過剩產(chǎn)能向區(qū)外調整布局，這個怎么理解呢？是會將擬建項目考慮往民族地區(qū)或邊遠山區(qū)轉移嗎？這個意義有多大？實施情況將會如何？

四川省水泥協(xié)會：“推動成都經(jīng)濟區(qū)水泥過剩產(chǎn)能向區(qū)外調整布局”，實際上，成都四周根本沒有構成，包括成都區(qū)域鄰近地區(qū)也沒有構成向區(qū)外調整布局的形式。這個問題，其實還是主要得依靠市場來調節(jié)了，市場自己去配置資源，水泥企業(yè)自己去調節(jié)。實際上，政府引導，提出一個方向，事實還需要市場來配置這個資源，鼓勵企業(yè)出去。

具體是不是有將擬建項目考慮往邊遠山區(qū)、民族地區(qū)轉移，這個就不太清楚了。估計后期這方面的具體政策也不太可能出來了，畢竟十八屆三中全會明確了“市場在配置資源中起著決定性的作用”，政策已經(jīng)比較明顯了。

水泥商情網(wǎng)：國家開始推廣應用高標號水泥和高性能混凝土，降低32.5復合水泥使用比重，目前，四川省的水泥企業(yè)在這方面做得怎么樣了？

四川省水泥協(xié)會：這個執(zhí)行措施就是按照標準做，到時候響應國家標準來做就對了。具體去調節(jié)，也沒有誰去調節(jié)，主要還是依靠市場在調節(jié)，若市場都不需要了，那又會有誰再去生產(chǎn)呢。另外了解到32.5復合水泥，估計大概在7月1日以后就不能再生產(chǎn)了。

水泥商情網(wǎng)：2013年四川水泥窯協(xié)同處理生活垃圾實施情況如何？文件中政府還提到支持企業(yè)利用現(xiàn)有水泥生產(chǎn)線無害化協(xié)同處置城市生活垃圾和產(chǎn)業(yè)廢棄物，協(xié)同處置生產(chǎn)線比重不低于10%，實現(xiàn)這個目標有難度嗎？

四川省水泥協(xié)會：事實上，水泥窯協(xié)同處理生活垃圾的項目，實施起來還是相對比較困難的，還是需要政府的積極支持，所以還需要等待具體的措施出臺。可能有的企業(yè)自己出錢也在建。但是這個“協(xié)同處理生產(chǎn)線比重不低10%”也都確實還是需要時間的。這個也還有幾年時間，而且要建這樣的項目也不是馬上就能蓋出來的，所以等待具體措施吧。