全力做好水利前期工作為加快建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新貢獻(xiàn)

◎陜西省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院院長 李友成

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話。這些講話站在全局和戰(zhàn)略高度，深刻闡述了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，提出了許多重要思想、觀點(diǎn)和論斷。這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政理念、治國方略、工作思路的集中體現(xiàn)，是全黨智慧的集中體現(xiàn)，是全國人民共同意志的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書記的系列重要講話，全面而豐富，深刻而犀利，對(duì)于統(tǒng)一全黨思想、澄清模糊認(rèn)識(shí)，起到了至關(guān)重要的“定音鼓”、“開場鑼”作用。

習(xí)近平總書記系列講話中關(guān)于水利工作的重要論述，進(jìn)一步完善了我國新時(shí)期的治水方略，深化了水利工作內(nèi)涵，拓展了水利發(fā)展空間，充分體現(xiàn)了黨對(duì)水利工作的高度重視，是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期水利工作的綱領(lǐng)。水利前期工作是水利發(fā)展的可靠基礎(chǔ)和重要支撐。省水電設(shè)計(jì)院將充分發(fā)揮陜西水利前期工作排頭兵和智囊團(tuán)作用，緊跟省水利廳工作部署，大力提升技術(shù)水平，主動(dòng)承擔(dān)前期工作任務(wù)，為推動(dòng)陜西水利發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好落實(shí)，全力服務(wù)全省重點(diǎn)項(xiàng)目

習(xí)近平總書記在闡述偉大的“中國夢”時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，這八個(gè)字意味深長，振聾發(fā)聵，反映了全黨對(duì)新形勢下執(zhí)政使命的深刻認(rèn)知，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)當(dāng)今中國有重大的時(shí)代警示意義。當(dāng)前，我省一大批重點(diǎn)項(xiàng)目均進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，前期工作任務(wù)非常繁重，必須撲下身子，真抓實(shí)干。我們將在習(xí)總書記講話精神鼓舞下，積極適應(yīng)形勢變化，突出抓好作風(fēng)建設(shè)，采取有力措施，狠抓生產(chǎn)進(jìn)度，服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。一是把重點(diǎn)工程列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，由黨政一把手掛帥，建立健全組織機(jī)構(gòu)，夯實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)把握項(xiàng)目進(jìn)程；二是集中優(yōu)勢兵力，優(yōu)先配置各項(xiàng)資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)；三是充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)作用，加強(qiáng)項(xiàng)目事前指導(dǎo)力度、過程質(zhì)量控制力度、成果把關(guān)力度和宏觀協(xié)調(diào)力度；四是嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證措施，嚴(yán)格規(guī)范操作，決不因趕時(shí)間、趕進(jìn)度而放松產(chǎn)品質(zhì)量管理；五是強(qiáng)化項(xiàng)目成本概念，厲行節(jié)約、降低成本，減少返工、提高工作效率和成果一次成功率；六是創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，打破常規(guī)，加快節(jié)奏，力爭高質(zhì)量、高效率完成廳黨組交給的各項(xiàng)任務(wù)，絕不辜負(fù)廳黨組的信任和重托。

二、力求超前頂層設(shè)計(jì)，全面保障重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作

科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。尤其要提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，更加注重協(xié)同創(chuàng)新；強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。這一論斷，對(duì)省水電設(shè)計(jì)院這樣一個(gè)科技密集型企業(yè)來說尤為重要。

省水電設(shè)計(jì)院必須全面推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，堅(jiān)持在思想認(rèn)識(shí)上重視，在體制機(jī)制上保證，在工程設(shè)計(jì)中實(shí)踐，力求頂層設(shè)計(jì)科學(xué)合理、一次到位。一是提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)，注重對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作過程的技術(shù)創(chuàng)新；二是按照治水新思路和省廳要求，投入主要技術(shù)力量，積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，在工程設(shè)計(jì)、技術(shù)成果、技術(shù)水平等方面尋求新突破；三是以重大項(xiàng)目為依托，有計(jì)劃的在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用上狠下功夫。對(duì)重大技術(shù)問題，不惜成本和代價(jià)，積極組織科研攻關(guān)，努力在今后一個(gè)時(shí)期爭創(chuàng)一批優(yōu)秀設(shè)計(jì)成果和科技成果；四是注重以專業(yè)培訓(xùn)為主要途徑的業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)活動(dòng)，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)交流，增強(qiáng)學(xué)術(shù)氛圍；五是強(qiáng)化國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，加大技術(shù)質(zhì)量主控體系建設(shè)，加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)受控力度，實(shí)行全過程質(zhì)量控制；六是加大信息化建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，打造先進(jìn)的水利信息服務(wù)公共平臺(tái)，為全省水利前期工作提供周到的文獻(xiàn)服務(wù)和有力的信息技術(shù)支撐。

三、充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，努力抓好涉水行業(yè)規(guī)劃

通過學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神，我們從戰(zhàn)略高度重新審視了全省水資源問題，認(rèn)為：當(dāng)前必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹中、省新的治水方略，堅(jiān)持按照水利部和廳黨組關(guān)于加快重點(diǎn)水利項(xiàng)目規(guī)劃前期工作的總體要求和新的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，調(diào)整前期工作思路，充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，努力抓好涉水行業(yè)規(guī)劃，切實(shí)提高前期工作服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。工作重點(diǎn)是：在水利發(fā)展規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃編制方面，要站得高、看得遠(yuǎn)，把握大局，及時(shí)拿出高質(zhì)量的編制成果；在規(guī)劃服務(wù)社會(huì)、服務(wù)水利方面，繼續(xù)堅(jiān)持緊密配合、主動(dòng)服務(wù)的方針，及時(shí)為全省重大水事決策提供質(zhì)效兼優(yōu)的基礎(chǔ)資料和基本數(shù)據(jù)，自覺為政府排憂解難，為陜西水利的良性發(fā)展當(dāng)好參謀。

特別要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，在歸納整理歷年來陜西水利規(guī)劃成果的基礎(chǔ)上，全面規(guī)劃布局，積極出謀劃策，優(yōu)化項(xiàng)目方案，努力在重大水利問題上提出合理可行的建議，為陜西水利大上快上項(xiàng)目提供有力的技術(shù)支撐。尤其對(duì)省內(nèi)一些開發(fā)利用條件較好的河流，省廳重點(diǎn)關(guān)注、急需綜合治理的河流和單項(xiàng)重點(diǎn)工程，投入人力、物力、財(cái)力、精力，全面進(jìn)行規(guī)劃研究，提出開發(fā)利用或綜合治理的新思路、新建議，為各級(jí)政府科學(xué)決策提供依據(jù)、當(dāng)好參謀。

四、崇尚惜才愛才風(fēng)氣，助推事業(yè)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展

目前，全省水利發(fā)展形勢好，前期工作任務(wù)重，我們將抓住陜西水利發(fā)展的大好機(jī)遇，培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才。重點(diǎn)打造“三支隊(duì)伍”，即，一支具有開拓意識(shí)和科技創(chuàng)新能力的水利水電科技型人才隊(duì)伍；一支懂經(jīng)營、會(huì)管理、了解水利水電專業(yè)、熟悉國內(nèi)外水利水電建設(shè)市場及運(yùn)作的高層次經(jīng)營管理人才隊(duì)伍；一支技術(shù)精湛、工作扎實(shí)的工人技能隊(duì)伍。圍繞這個(gè)指導(dǎo)思想，著力做好三方面工作：一是高素質(zhì)畢業(yè)生的招聘。在招聘工作中，不僅逐步提高招聘畢業(yè)生的學(xué)歷層次，而且擴(kuò)大選才范圍，在全國各重點(diǎn)水利院校中選招發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合能力較強(qiáng)的高素質(zhì)畢業(yè)生，把好技術(shù)人員進(jìn)口關(guān)；二是加大高層次人才的選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)力度。在專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、選拔方面出臺(tái)相關(guān)政策，在薪酬及福利等方面向勘察、設(shè)計(jì)、管理等骨干傾斜，逐漸培養(yǎng)一批思想素質(zhì)好、技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的高層次人才。特別在尖端人才培養(yǎng)方面，省水電設(shè)計(jì)院將高度重視，高起點(diǎn)、高投入，大手筆、大動(dòng)作，并形成一種長效機(jī)制，把省水電設(shè)計(jì)院打造成水利系統(tǒng)的尖端人才庫；三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)教育。繼續(xù)加大人才培養(yǎng)和培訓(xùn)，深入開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，特別是加大對(duì)中青年工程技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，形成支撐設(shè)計(jì)院發(fā)展的中堅(jiān)力量。同時(shí)結(jié)合承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過實(shí)踐鍛煉和造就一批優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人員，為全省水利長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。

五、構(gòu)建綠色生態(tài)品牌，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的十八大以來，黨中央提出要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積。作為一個(gè)全國性的水保生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)院，我們深感責(zé)任重大。西北地區(qū)歷來是生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)，水土保持、生態(tài)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。多年來，省水電設(shè)計(jì)院充分發(fā)揮水保生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)作用，在工程設(shè)計(jì)中不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，著力發(fā)揮水土保持、生態(tài)環(huán)境治理專長，已在該領(lǐng)域取得了顯著成績。作為全國目前唯一的專業(yè)水土保持生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是我們義不容辭、責(zé)無旁貸的歷史責(zé)任。今后，我們的目標(biāo)是，一是著力構(gòu)建綠色生態(tài)品牌，大力建設(shè)生態(tài)文明，特別是繼續(xù)在建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制、環(huán)境影響報(bào)告評(píng)價(jià)、水土保持監(jiān)測、水保監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、小流域治理、生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃、滑坡治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、淤地壩建設(shè)、水資源保護(hù)、移民安置等方面著力狠下功夫；二是積極進(jìn)軍光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等領(lǐng)域，尋求綠色無污染能源；三是充分發(fā)揮河道治理及城市水環(huán)境生態(tài)治理專業(yè)的品牌作用，積極恢復(fù)和改善自然生態(tài)，美化和提升人居環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記提出的使老百姓能“望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)建設(shè)要求，為陜西和西北地區(qū)水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。