河南省濮陽市黃河生態(tài)建設探析

柴青春，魯學璽，陳國寶

（濮陽黃河河務局，河南 濮陽 457000）

0 引言

建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。多年來，濮陽市在致力于黃河治理開發(fā)、發(fā)展地方經(jīng)濟的同時，也注重黃河的生態(tài)建設。如，對黃河背河洼地進行引黃稻改，加快黃河河道整治步伐，對黃河灘區(qū)進行綜合治理，加強濕地保護，擴大綠化面積等。通過開展黃河生態(tài)建設，有力地改善了沿黃兩岸生態(tài)環(huán)境，使背河洼地變成了稻花飄香的豫北小江南，使黃河灘區(qū)變成了綠色生態(tài)長廊，取得了巨大的社會效益。筆者結(jié)合工作實踐，對濮陽市黃河生態(tài)建設具體措施進行了探討。

1 濮陽市黃河生態(tài)建設的重點和目標

濮陽市黃河生態(tài)建設的范圍主要包括沿黃背河洼地和黃河灘區(qū)兩個區(qū)域［1］。

1．1 黃河背河洼地生態(tài)建設的重點和目標

濮陽市沿黃背河洼地位于臨黃大堤左側(cè)，涉及濮陽、范縣、臺前3縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），230多個行政村，土地面積約3.3萬hm2，占全市總面積的8%。受黃河決口、復堤取土和黃河長期側(cè)滲的影響，該區(qū)域塘坑、洼地多，漬生鹽堿地面積大，成了生態(tài)環(huán)境惡劣、不產(chǎn)糧食的不毛之地?！按禾禧}堿白茫茫，夏天一片水汪汪，秋天到處蘆草荒，只見種地不見糧”的順口溜，就是昔日沿黃背河洼地群眾飽受洪澇和鹽堿侵擾的真實寫照［2］。

多年來，濮陽市沿黃背河洼地生態(tài)建設重點和目標是：充分利用黃河水沙資源，改良土壤，健全灌排體系，實施稻改，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)田林網(wǎng)，逐步建成濮陽市稻米和水產(chǎn)生產(chǎn)基地，最終將背河洼地成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，稻花、荷花飄香的豫北小江南。

1．2 黃河灘區(qū)生態(tài)建設的重點和目標

濮陽市黃河灘區(qū)位于濮陽市最南部和東南部，地處黃河河槽與大堤之間，呈一寬窄不等的長條狀，涉及濮陽、范縣、臺前3縣21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），560多個行政村（含騎堤村），面積近4.67萬hm2（含大堤占壓），約占全市總面積的11%。該區(qū)域既是黃河行蓄洪區(qū)，又是灘區(qū)群眾繁衍生息、生產(chǎn)生活的必需場所，河勢擺動頻繁，伏秋大汛洪水易漫灘，群眾的生產(chǎn)、生活沒有保障，土質(zhì)多變，沙化貧瘠，坑塘、洼地、串溝、溝河相間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生態(tài)環(huán)境脆弱［3］。

多年來，濮陽市黃河灘區(qū)生態(tài)建設的重點和目標是：治理洪澇災害，整治低洼、沙化土地，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)；適度發(fā)展經(jīng)濟林，防風固沙，保持水土，消除灘區(qū)沙塵暴和荒漠化侵襲；實施堤防綠色長廊工程，加強濕地保護，開發(fā)建設黃河水利風景區(qū)。最終使黃河灘區(qū)成為生物多樣、具有黃河歷史文化特色的綠色生態(tài)旅游觀光帶。

2 濮陽市進行黃河生態(tài)建設的路徑措施

2．1 黃河背河洼地區(qū)域生態(tài)建設的路徑和措施

2.1.1 改良背河土地

濮陽市黃河背河洼地生態(tài)建設是在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決群眾貧困問題的基礎上逐步進行的。早在20世紀70年代初期至80年代初期，濮陽背河洼地人民為了改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，利用黃河水沙資源，通過引黃供水工程自流放淤等方式，淤填背河大潭坑10余個（因黃河決口形成），并對背河幾百米內(nèi)的坑塘、鹽堿地、沙荒地進行了淤灌改土、壓堿，共改良土地5萬余畝。

2.1.2 背河洼地稻改

解決背河洼地區(qū)域群眾脫貧致富和改善生態(tài)環(huán)境的根本出路在于實施稻改。濮陽市曾3次實施背河洼地稻改工作，但都未能取得成功。1958年，修建濮陽縣渠村引黃閘之后，進行第一次背河洼地稻改工作。但是，由于水利工程不配套，形成大面積的次生鹽堿地，不得不改旱作。1965年，進行第二次稻改工作，但因過分強調(diào)灌淤壓堿，稻改再次失敗。1973年，進行第三次稻改工作，但由于排灌工程不配套，稻改仍未成功。

失敗是成功之母。1986年，濮陽市人民認真總結(jié)背河洼地稻改失敗的教訓，在充分調(diào)查研究的基礎上，確立了將治水和健全背河洼地灌排體系作為稻改的前提和重點，進行背河洼地綜合治理。經(jīng)過5年的不懈努力，共開挖和清理引黃排澇溝渠6 700多條，新建橋、涵、閘等設施2 200多座，改建大型引黃閘5座。背河洼地灌排體系的健全，確保了背河洼地旱能澆，澇能排，為開展背河洼地稻改和生態(tài)建設創(chuàng)造了條件，提供了保障。如今，濮陽市背河洼地優(yōu)質(zhì)水稻種植面積約4萬hm2，平均1 hm2產(chǎn)量為7 500 kg，并且稻田養(yǎng)鴨、套養(yǎng)泥鰍等高效生態(tài)模式得到了試驗、示范，水稻產(chǎn)業(yè)效益大幅度提升，水稻生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖已成為沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導產(chǎn)業(yè)。

2.1.3 背河洼地綜合開發(fā)

濮陽市引黃稻改的成功極大地促進了背河洼地區(qū)域的生態(tài)建設。

（1）利用黃河水沙資源，通過自流放淤方式，將5萬余畝鹽堿地、沙荒地及坑塘淤灌、抬高，改良成良田，恢復了豐富的地表植被，改善了生態(tài)環(huán)境。

（2）引用優(yōu)質(zhì)的黃河水資源，獲得稻改的成功，使不毛之地的背河洼地變成了稻花飄香、魚藕滿塘的綠洲，極大地改變了生態(tài)環(huán)境。

（3）引用肥沃的黃河水資源灌溉水稻，不僅確保了水稻豐收，而且通過洗堿壓減，改良了鹽漬土壤，增加了土壤肥力，提高了植樹造林成活率，確保了農(nóng)田林網(wǎng)等植樹綠化工程的有效實施。

（4）利用優(yōu)質(zhì)、充足的黃河水資源和稻田的生態(tài)空間，開展了稻田養(yǎng)魚（泥鰍）、養(yǎng)蟹、養(yǎng)鴨等生態(tài)養(yǎng)殖，不僅增加了農(nóng)民收入，還向社會提供了優(yōu)質(zhì)綠色的水產(chǎn)品。范縣陳莊鄉(xiāng)等地還利用背河洼地、坑塘，發(fā)展種植蓮藕等生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，已成為農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游之地。

（5）由于豐富的黃河水資源滋潤著背河洼地，使這片土地充滿了勃勃生機，促進了生物多樣化。

目前，濮陽市黃河背河洼地生靈雀躍，一片生機盎然。通過勤勞、勇敢的濮陽人民綜合治理，昔日鹽、堿、風沙災害頻繁的背河洼地已成為溝渠縱橫、稻田藕塘連片、鴨叫魚跳、稻花飄香的魚米之鄉(xiāng)。

2．2 黃河灘區(qū)生態(tài)建設的路徑和措施

2．2．1 減少灘區(qū)洪澇災害，開展灘區(qū)生態(tài)建設

減少灘區(qū)洪水漫灘機遇和洪澇災害，既是促進灘區(qū)群眾脫貧致富的重要措施，又是開展灘區(qū)生態(tài)建設的前提和基礎。其具體措施是。

（1）開展河道整治，為灘區(qū)群眾提供固定的生產(chǎn)生活場所。新中國成立初期，濮陽市黃河河道整治工程少，主槽滾動頻繁，塌灘掉村時有發(fā)生，有些村莊可以說是“三年河東，三年河西”，嚴重威脅著灘區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全，且洪水所經(jīng)之處，黃沙遍地，生態(tài)惡化。從1959年開始，濮陽市共整修、完善和新建黃河河道整治工程33處，使黃河河勢得到了有效控制，避免了塌灘沖村現(xiàn)象的發(fā)生，為灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活、改善生態(tài)環(huán)境奠定了基礎，提供了保障。

（2）修建灘區(qū)避水連臺工程，為灘區(qū)群眾提供避水安全場所。1974年，國務院提出了“廢堤興臺”的政策。隨即，濮陽有組織地開展灘區(qū)廢除生產(chǎn)堤，興建避水臺工程活動。經(jīng)過20多年的努力，至1996年汛前，灘區(qū)避水臺工程已初具規(guī)模，為防御“96·8”洪水，確保灘區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全起到了一定的作用。但在抗御“96·8”漫灘洪水中，也暴露出灘區(qū)避水臺面積少、高程低、戶臺和孤臺多，抗御洪水能力差等問題。“96·8”洪水過后，濮陽市作出了加快黃河灘區(qū)避水連臺建設的決定，并按照“無臺變有臺，低臺變高臺，孤臺變連臺”的原則，經(jīng)過5年多時間的不懈努力，共完成灘區(qū)避水工程土方4 956萬m3，建成洪期避水臺370多座，提高了防洪避水標準，基本解決了灘區(qū)群眾的生存安居問題。在避水工程建設過程中，還加強了對村莊的綠化、美化工作，改善了生態(tài)環(huán)境。首先對灘區(qū)村莊街道、學校進行統(tǒng)一規(guī)劃，開展了硬化、植樹綠化、美化、亮化工作；對避水工程四周邊坡進行植草防沖，并開展了護臺林、護村林、防浪林建設。其次，對村臺頂空閑地和庭院進行規(guī)劃，發(fā)展以綠色食品為主的臺頂經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，增加了群眾經(jīng)濟收入，改善了生態(tài)環(huán)境。

（3）持續(xù)開展黃河調(diào)水調(diào)沙，減少洪水對灘區(qū)群眾威脅。隨著黃河下游主河槽淤積萎縮，洪水漫灘機遇越來越大。2002年，濮陽市黃河河段主河槽流量不足1 800 m3／s時，就造成大漫灘，給灘區(qū)群眾生命構(gòu)成很大威脅。經(jīng)過10多年18次黃河調(diào)水調(diào)沙，使濮陽市黃河主河道刷深2 m左右，主河槽過流能力提高到4 000 m3／s流量，確保了灘區(qū)群眾10多年未受漫灘洪水威脅，為群眾發(fā)展生產(chǎn)和開展生態(tài)建設提供了保障。

2．2．2 加強灘區(qū)綜合治理，促進經(jīng)濟發(fā)展

由于濮陽市黃河灘區(qū)特殊的地理環(huán)境和行滯洪區(qū)定位，造成灘區(qū)水利、道路、電力等各種基礎設施薄弱，土質(zhì)多變，沙化貧瘠，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生態(tài)環(huán)境脆弱，絕大多數(shù)群眾生活處在溫飽線以下。濮陽市為改變?yōu)﹨^(qū)貧窮落后面貌，自1986年起，確立了“治水興農(nóng)打基礎，支柱產(chǎn)業(yè)上臺階，外向開發(fā)闖新路”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，對灘區(qū)進行較大規(guī)模的綜合治理。具體治理措施有3個方面。

（1）增加灌溉面積。遵循以發(fā)展灌溉為主，實行洪澇、旱沙綜合治理的灘區(qū)水利建設思路，堅持以高臺壓蓋井為主，井、站、渠結(jié)合，宜井則井，宜渠則渠，宜站則站的原則，結(jié)合排水和淤灘改土工程，全面治理，共開挖灘區(qū)渠道449 km，修建灌溉建筑物1 705座，打井配套3 750眼，建提排站116座，從而使灘區(qū)灌溉面積由7萬畝猛增到33萬畝，糧食產(chǎn)量大幅度提高，基本解決了灘區(qū)16萬人的溫飽問題。

（2）加強道路建設。堅持“灘區(qū)扶貧開發(fā)，交通先行”的原則，對灘區(qū)村村通道路和遷安救護道路進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，多方籌措資金，改造和基本完成了灘區(qū)道路建設任務。灘區(qū)道路網(wǎng)絡的形成，確保了灘區(qū)群眾避洪撤退安全，為灘區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模高效開發(fā)提供了快捷的交通條件。

（3）加大對灘區(qū)供電設施的投入。將灘區(qū)原有農(nóng)網(wǎng)進行改造升級，對部分無電村莊進行輸電線路架設，基本實現(xiàn)了灘區(qū)村村通電，戶戶有電，為灘區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了電力保障。

濮陽市灘區(qū)基礎設施的建設與完善，有以下4個方面有力促進了灘區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設。

（1）水利設施的進一步完善，擴大了灘區(qū)灌溉面積，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品的發(fā)展。

（2）水利網(wǎng)絡的進一步健全，為完善灘區(qū)路、渠林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)、封沙造林提供了水源保障。

（3）基礎設施的進一步完善，為灘區(qū)開展引黃淤臨、淤洼（地）、淤串（溝）、淤坑及土地平整，增加可耕種面積創(chuàng)造了條件，也為灘區(qū)開展有機稻米、有機小麥、食用菌種植和生態(tài)豬、生態(tài)鴨、生態(tài)雞、生態(tài)牛羊飼養(yǎng)創(chuàng)造了條件，提供了保障。

（4）基礎設施的進一步完善，初步解決了灘區(qū)沙丘地區(qū)群眾生產(chǎn)生活問題。濮陽市黃河灘區(qū)共有9個自然灘，在每個自然灘的上首及生產(chǎn)堤決口的地方，均形成了地貌起伏、沙化貧瘠的土地，造成生態(tài)環(huán)境十分惡化，發(fā)展種植業(yè)不收、養(yǎng)殖業(yè)沒草、林業(yè)不成、加工業(yè)無電。隨著灘區(qū)基礎設施的建設與完善，有力地促進了該區(qū)域農(nóng)、牧、林和加工業(yè)的發(fā)展，改善了生態(tài)環(huán)境，從根本上解決了群眾的生產(chǎn)生活問題。

2．2．3 加強黃河濕地保護

黃河濕地在蓄洪防旱、涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、控制土壤侵蝕、降解環(huán)境污染和維護生物多樣性等方面發(fā)揮著重要的生態(tài)功能。濮陽市為了有效地保護濮陽黃河濕地現(xiàn)有資源，維護生態(tài)安全，于2008年成立了濮陽黃河濕地保護區(qū)。該濕地保護區(qū)位于濮陽縣南部沿黃灘區(qū)，涉及習城、郎中、渠村3個鄉(xiāng)，全長12．5 km，總面積約0.33萬hm2，屬于省級自然保護區(qū)。濮陽縣為保護和管理好該保護區(qū)，做了以下工作：（1）成立專門管理機構(gòu)，建立健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)測員管理網(wǎng)絡，將濕地保護納入日常管理；（2）濕地管理人員經(jīng)常深入到有關(guān)鄉(xiāng)村宣傳保持生態(tài)平衡和保護好濕地資源永續(xù)利用的重大意義，并通過電視、電臺、網(wǎng)絡等多種媒體，加強對公眾濕地保護科普教育，提高了公眾保護濕地的意識，營造了一個“人人愛鳥、護鳥”的良好氛圍；（3）對有損保護區(qū)環(huán)境的一些小型企業(yè)進行全面清除，嚴禁人們在區(qū)域內(nèi)實施破壞性的開墾；（4）積極開展拯救、保護珍稀野生動植物資源活動，對破壞珍稀野生動植物資源的行為進行依法懲處，為野生動物的棲息、繁殖創(chuàng)造了良好的生存環(huán)境。

目前，該濕地保護區(qū)內(nèi)物種繁多，生物類型多樣，是候鳥遷徙的重要停歇地、繁殖地和覓食地，具有重要的生態(tài)價值。區(qū)域內(nèi)已知脊椎動物200多種，其中國家一級保護動物有大鴇、白尾海雕、金雕、白肩雕、玉帶海雕、白鶴等，二級保護動物有30多種，屬于省重點保護的鳥類20多種，列入中日候鳥保護協(xié)定的鳥近20種，列入中澳候鳥保護協(xié)定的鳥20多種。

2．2．4 建設黃河堤防綠色長廊工程

濮陽市各級治黃部門以黃河堤防為依托，以豐富的土地資源為基礎，以標準化堤防建設為契機，以引黃涵閘及堤防管護班庭院為重點，堅持不懈地實施堤防綠色長廊工程和綠化、美化堤防工程。

新中國成立后，濮陽市黃河堤防經(jīng)過4次大規(guī)模的加高培厚和近些年的標準化堤防建設。在歷次堤防建設中，按照“臨河防浪、背河取材、堤頂美化、堤坡植草防護”和“植滿植嚴、確保成活”的原則，持續(xù)開展了植樹、植草綠化活動，取得了顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。在大堤臨河側(cè)，本著“防浪護堤、延緩沖刷、提供搶險料物”的原則，高密度種植了30～50 m寬的高柳與叢柳，形成了由高、叢柳樹組成的雙層高密度防浪林帶。在大堤背河側(cè)，本著“取材、生態(tài)、觀光”的原則，種植了50～100 m寬的速生林、苗木和果樹等樹種，形成了各類樹種交錯的生態(tài)觀光林帶。在堤頂上，本著“景觀、觀賞”的原則，高標準種植國槐、欒樹、大葉女貞、紅葉李等風景樹種，形成了兩行錯落有致、四季常青的亮麗生態(tài)景觀觀賞帶。在大堤臨背河堤坡及淤區(qū)邊坡上，本著植草防沖的原則，密植葛芭草，形成了美麗的綠色草坪帶。目前，堤頂景觀樹存活率達95%以上，臨背河樹木存活率達90%以上，堤坡草皮覆蓋率達98%，形成了臨河防浪林、堤肩行道林、背河生態(tài)林、堤坡草皮化“四位一體”的綠色生態(tài)長廊。

著力打造引黃閘和堤防管護班庭院景點、亮點工程。在濮陽市黃河堤防綠色長廊工程實施中，還重點加強了11座引黃閘管理區(qū)范圍內(nèi)的綠化美化工作，使11座引黃閘管理區(qū)變成了11處景點。（1）在引黃閘前后引水渠兩側(cè)，密植垂柳等高檔風景樹，并在其臨背河管理區(qū)和管理庭院內(nèi)，按園林式進行規(guī)劃和建設，形成一個小型園林景觀。（2）在引黃閘兩側(cè)堤頂各200 m范圍內(nèi)，栽植有別于其他堤段的綠化高檔樹種。（3）在引黃閘兩側(cè)淤背區(qū)各200 m范圍內(nèi)，種植園林花卉或小型果園，并根據(jù)各自的自然環(huán)境和地理位置，在其間點綴一些有特色的雕塑，以形成其獨特的自然景觀，使其成為景點中的亮點。（4）在黃河堤防上，共規(guī)劃17個堤防管護班基地（目前已建成6個管護基地），每個管護基地房屋建筑設計新穎，都具有各自的特色。其基地庭院均達到了三面透綠，并按照園林景點規(guī)劃標準，在院內(nèi)高標準種植雪松、女貞、果樹等風景樹，栽植大面積的花草，實現(xiàn)了四季常青，三季有花的標準化庭院，達到了面貌生態(tài)化和房屋標準化，為治黃職工生產(chǎn)生活創(chuàng)造了一個舒適、優(yōu)雅的環(huán)境，也為建設黃河堤防綠色長廊工程增加了亮點。

2．2．5 開發(fā)建設黃河水利風景區(qū)

濮陽市以美麗的黃河水利自然風光，雄偉壯觀的防洪興利工程和豐富的歷史文化資源為依托，開發(fā)建成集生態(tài)、觀光、休閑、娛樂、度假等多功能為一體的濮陽、范縣、臺前縣3大國家級水利風景區(qū)，促進了黃河灘區(qū)生態(tài)旅游觀光產(chǎn)業(yè)帶建設。

3 結(jié)語

濮陽市利用優(yōu)質(zhì)、豐富的黃河水沙資源，因地制宜地開展黃河背河洼地和灘區(qū)綜合治理，在取得顯著經(jīng)濟效益、提高人民生活水平的同時，有力地改善了沿黃兩岸生態(tài)環(huán)境，取得了巨大的生態(tài)效益和社會效益。

［1］陳國寶，魯學璽，柴青春．淺析黃河灘區(qū)移民建鎮(zhèn)［J］．水利發(fā)展研究， 2003（08）:39-43．

［2］柴青春．移民建鎮(zhèn)是黃河發(fā)展的必由之路［C］／／中國水利水電工程未來與發(fā)展．大連:大連理工大學出版，2002:696-700．

［3］萬云霞，周長勇．人水和諧發(fā)展的目標挑戰(zhàn)與對策研究［J］．人民黃河，2009（06）:18-19．