試析高職院校女性法律公選課的開設(shè)與教學(xué)——基于《女性與法律》課程教學(xué)實踐

蔣玉玲

〔江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政部，江蘇 徐州221116〕

《中國婦女發(fā)展綱要(2011－2020年)》(國發(fā)〔2011〕24 號)于2011年7月30日由中華人民共和國國務(wù)院印發(fā)。綱要認(rèn)為，婦女占全國人口的半數(shù)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量;促進(jìn)婦女發(fā)展，對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和中華民族文明進(jìn)步具有重要意義。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2011年，我國就讀于高職(高專)的女生為5057632 人，占高職(高專)學(xué)生總數(shù)的52．42%;2012年為4998527 人，占51．84%。高職院校女大學(xué)生是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與發(fā)展的生力軍和后備軍，高素質(zhì)的人才不僅應(yīng)當(dāng)懂技術(shù)更應(yīng)當(dāng)懂規(guī)則，不僅應(yīng)了解社會一般規(guī)則，還應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)與生活、就業(yè)等相關(guān)的法律法規(guī)。女大學(xué)生的法律素質(zhì)是其個人整體素質(zhì)最直觀的表征，更關(guān)乎社會與民族的未來。法律類公選課為高職女大學(xué)生了解社會法律規(guī)則，提高法律素養(yǎng)提供了一個良好的平臺。

一、高職院校開設(shè)女性法律公選課的必要性

1．高職女大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

為全面了解和掌握高職院校女生的法律素質(zhì)現(xiàn)狀、特點及存在的問題，以便合理且有針對性地開設(shè)公選課，筆者采用問卷與訪談相結(jié)合的方式，分層次、分專業(yè)、分年級對我校近200 名沒有選修過法律公選課的女大學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查分別在2012－2013 學(xué)年第二學(xué)期和2013－2014 學(xué)年第一學(xué)期進(jìn)行，涉及我校37 個專業(yè)的學(xué)生，調(diào)查對象涵蓋了普高、中職和單招生，有大一、大二、大三各年級的學(xué)生，絕大多數(shù)學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)或正在學(xué)習(xí)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程。調(diào)查結(jié)果顯示，我校女生具有一定的法律意識，但依然存在一些問題，尤以工科類學(xué)生為甚。

(1)對法律的重要性有正確的認(rèn)識

當(dāng)被問及“法律離我們的生活遠(yuǎn)嗎?”，有67%的同學(xué)選擇“不遠(yuǎn)”，14%的同學(xué)選擇“息息相關(guān)”，選擇“遙遠(yuǎn)”的占5%，其余選擇“不清楚”。

對于“你認(rèn)為法律對你用處大嗎?”，回答“很大”的占17%，“大”的占14%，“稍微有點用”的占47%，其余選“基本沒用”。

對于“你認(rèn)為法治對國家發(fā)展和社會進(jìn)步的作用大嗎?”，有41%的學(xué)生認(rèn)為“很大”，27%的學(xué)生認(rèn)為“大”，選“不大”的有15%，其余的選“不清楚”。

從以上結(jié)果可以看出，經(jīng)過中學(xué)法律常識教育和大學(xué)的法律基礎(chǔ)教育，我校女生總體法律意識較強，能正確認(rèn)識法律對社會、對個人的重要性。

(2)對有關(guān)保障女性權(quán)益的法律知識知曉度低

新中國成立后，我國政府把男女平等作為一項基本國策，目前已經(jīng)形成以憲法為基礎(chǔ)，以婦女權(quán)益保障法為主體，包括婚姻法、勞動法等一系列法律在內(nèi)的促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益的法律法規(guī)體系。然而，調(diào)查中，關(guān)于“你知道哪些保護(hù)女性權(quán)益的法律?”這一問題，近一半的同學(xué)回答“不了解”、“不知道”、“不太了解”。提到憲法、勞動法、婚姻法的學(xué)生分別占8%、15%、23%，能具體說出某一法律條文的同學(xué)寥寥無幾，這是當(dāng)前女大學(xué)生法律素養(yǎng)教育中的一個空白。令人吃驚的是，作為保護(hù)婦女權(quán)益的專門法——《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，居然無人提及?？梢钥闯觯倚Ｅ鷮ΡＵ吓詸?quán)益的相關(guān)法律知曉度比較低。

(3)維權(quán)意識較強，依法維權(quán)能力不足

調(diào)查中問到“當(dāng)你作為消費者的合法權(quán)益受到侵犯時，你會怎么做?”時，63%的女生表示會“據(jù)理力爭”，54%的女生選擇“會考慮通過法律途徑解決”，也有49%的女生表示會撥打“12315”求助，只有個別女生表示碰到了就該“自認(rèn)倒霉”、“默默忍受”;這說明女生們具有較強的維權(quán)意識。在被問到“你在購物時，有索要和保存發(fā)票(小票)的習(xí)慣嗎?”時，只有26%的女生選擇“會”。另外，本次接受問卷調(diào)查的女生中，有近一半女生有過應(yīng)聘工作和尋找兼職的經(jīng)歷，其中近四成的學(xué)生明確表示自己在應(yīng)聘或工作過程中遭受過明顯的性別歧視，來自我校建筑和機電類專業(yè)的女生感觸尤深;但卻沒有一個同學(xué)對性別歧視說“不”，并提出抗議。這一方面說明性別歧視普遍存在，而社會提供的救濟(jì)途徑有限，女生對性別歧視持無可奈何的態(tài)度;另一方面也表明部分女生法治觀念淡薄及維權(quán)能力匱乏，同時也在一定程度上反映了法治教育的不足。

2．現(xiàn)有課程無法滿足高職女生對法律知識的需求

人文素養(yǎng)是大學(xué)生的優(yōu)勢競爭力，人文素質(zhì)是人在社會化過程中即自我完善中起支配作用的核心素質(zhì)，也是大學(xué)生在生活和工作中最具競爭優(yōu)勢的素質(zhì)。［1］法律素養(yǎng)作為人文素養(yǎng)的重要組成部分，對即將步入社會、面向基層、面向生產(chǎn)服務(wù)和管理第一線職業(yè)崗位的高職女生是非常重要和必不可少的;一方面可以讓她們在法律的庇護(hù)下安穩(wěn)生活;另一方面，她們也可以用法律維護(hù)自身權(quán)益。這不僅有利于其自身地位和生活質(zhì)量的提升，而且有利于社會的和諧穩(wěn)定。然而調(diào)查顯示，高職院校在培養(yǎng)學(xué)生的法律素質(zhì)尤其對女生進(jìn)行有針對性的法治教育方面明顯欠缺。

目前高職院校對大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要途徑是開設(shè)公共必修課《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，但教學(xué)效果不理想。問卷調(diào)查《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等法制教育課程的作用時，學(xué)生選擇非常有用的占20．51%，大部分有用的占33．35%，只有很少部分有用的占41．02%，沒用、純屬虛設(shè)的占5．12%。［2］其原因主要是教材內(nèi)容大而全，重點不突出;師資隊伍不專業(yè);教學(xué)方法生硬陳舊;考核方式過于單一等幾個方面問題?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教材在2013年修訂時內(nèi)容有所調(diào)整，但是其他問題受到諸多因素的制約短期內(nèi)很難解決。因此，充分利用現(xiàn)有法律師資條件，開設(shè)法律類公選課，不失為一種有益且可行的改革嘗試。

二、高職院?！杜耘c法律》公選課的內(nèi)容設(shè)置

我們在積極探索《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程教學(xué)改革的同時，開設(shè)《女性與法律》公選課，主要面向?qū)Ψ捎信d趣的女生。課程的教學(xué)定位為:拓展女大學(xué)生的法律知識，學(xué)習(xí)與自己的生活、工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，加強法治情感的陶冶和法律信仰的培養(yǎng)，提高分析和解決現(xiàn)實法律問題的能力。圍繞課程教學(xué)目標(biāo)，本著與《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》相互補充的精神，堅持“貼近實際，貼近生活，貼近學(xué)生”的原則，選取與女大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及將來工作密切相關(guān)的法律知識作為教學(xué)內(nèi)容，選擇女性法律地位的歷史變遷、婦女權(quán)益保障法、經(jīng)濟(jì)生活中的法律、女性消費權(quán)益維護(hù)、婚姻法下的魅力女性、女大學(xué)生就業(yè)與法、創(chuàng)業(yè)與法等幾個專題，以講座的形式開展教學(xué)。

三、討論式案例教學(xué)法

筆者在問卷調(diào)查和訪談中發(fā)現(xiàn)，為數(shù)不少的學(xué)生選課時帶有較強的功利性和隨意性，首先選擇他們認(rèn)為好玩的、容易通過的，其次才是感興趣的、自認(rèn)為有用的。在這種情況下，任課教師在內(nèi)容設(shè)置上就要考慮學(xué)生的興趣和關(guān)注點，在教學(xué)方法上也要多下工夫，兼顧知識性與趣味性的統(tǒng)一。“方法是達(dá)到目的的手段，目的是要借助方法來實現(xiàn)的，兩者密不可分。某一教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)，往往需要幾種方法的相互配合或優(yōu)化組合。”［3］為實現(xiàn)《女性與法律》課程教學(xué)目標(biāo)，筆者根據(jù)非法學(xué)專業(yè)高職女生的特點，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在傳統(tǒng)的講授法基礎(chǔ)上，采用討論式案例教學(xué)法。經(jīng)過不斷嘗試和探索，同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情越來越高，教學(xué)質(zhì)量也得到穩(wěn)步提升。

選擇討論式案例教學(xué)法需要注意以下幾個主要問題:

1．選擇合適的案例

基于本課提升高職女生法律知識水平和分析、解決現(xiàn)實問題能力的教學(xué)目標(biāo)，在選擇案例時主要考慮以下幾個問題:第一，高職院校女生理論功底相對薄弱，知識面相對狹窄，所選案例要與學(xué)生的知識水平及分析能力相適應(yīng)。第二，教師要結(jié)合教學(xué)中的熱點、難點有針對性地選擇緊扣教學(xué)內(nèi)容的案例，逐漸積累并形成案例庫。第三，案例要“與時俱進(jìn)”，“與時俱進(jìn)”包括兩個方面，一是案例的選擇應(yīng)根據(jù)時間和政策的變化而不斷更新。特別是隨著法律的修訂，教學(xué)案例也應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整和更新。比如，2013年《消費者權(quán)益保護(hù)法》重新修訂，將懲罰性賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)由一倍提高到三倍，教學(xué)中就要重新選擇新的案例，讓學(xué)生感受到法律的進(jìn)步。二是案例教學(xué)是互動式教學(xué)，案例的選擇應(yīng)根據(jù)學(xué)生的反饋適時調(diào)整。如果學(xué)生對案例反應(yīng)不積極，就應(yīng)考慮案例選擇是否合適，如有問題應(yīng)及時更換調(diào)整。當(dāng)然，也可以讓學(xué)生查找和提供案例供老師教學(xué)時參考和選擇。

2．采用豐富多樣的案例教學(xué)方式

案例教學(xué)方式應(yīng)靈活多變，切忌墨守成規(guī)、一成不變或教師唱“獨角戲”?？梢杂蒙鷦有蜗蟮奈淖掷L聲繪色地描繪案例的內(nèi)容，也可以運用多媒體技術(shù)展示W(wǎng)ORD/PPT 文檔或播放視頻片段表現(xiàn)案例，還可以創(chuàng)造真實的情景表演案例等。［4］

3．組織并掌控案例討論

討論環(huán)節(jié)是案例教學(xué)的重點和難點。特別是高職工科女生，她們大多由于性格或知識儲備等原因，參與討論的意愿不強，不愿討論，害怕討論。這就要求教師充分備課并精心選擇有一定的理論意義和現(xiàn)實意義的案例，將選定的案例和討論的主題提前告知學(xué)生。就《女性與法律》課教學(xué)而言，教師可以在以下幾個專題里選擇案例并確定討論主題:女性婚姻感情問題、同居問題、消費權(quán)益保護(hù)問題、女大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)問題等。要求她們上課前收集有關(guān)資料，準(zhǔn)備好發(fā)言提綱。在討論中，學(xué)生是主體，老師要鼓勵她們運用所學(xué)知識積極主動發(fā)表自己的看法，圍繞主題從不同角度暢所欲言。在此期間，教師應(yīng)做好組織和管理工作，適時引導(dǎo)、點撥和總結(jié)。

四、教學(xué)中遇到的問題

1．班級規(guī)模過大

筆者開設(shè)的法律公選課的對象是全體在校女生。我校屬工科院校，女生約占三分之一，但也有4000 人左右。開設(shè)《女性與法律》課兩個學(xué)期以來，選修此課的學(xué)生均達(dá)到我校規(guī)定人數(shù)的上限——150 人/班，第二學(xué)期還有不少同學(xué)愿意不拿學(xué)分來插班上課。這是因為:一是越來越多的學(xué)生認(rèn)識到學(xué)習(xí)人文知識，尤其是法律知識將受益終身，積極自愿選擇法律類課程;二是可供學(xué)生選擇的法律公選課程偏少。我校法律專業(yè)背景的老師有二十幾位，但這部分老師開設(shè)法律類公選課的熱情并不高，相關(guān)的法律課程少，無法滿足同學(xué)們的學(xué)習(xí)需求。超大的教學(xué)班級不利于老師的教學(xué)和管理，案例教學(xué)中討論環(huán)節(jié)很難實施。

2．教學(xué)考評機制有待完善

教學(xué)評價是以教學(xué)目標(biāo)為依據(jù)，按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，運用有效的技術(shù)手段，對教學(xué)過程及結(jié)果進(jìn)行測量，并給予價值判斷的過程，包括對學(xué)生學(xué)業(yè)成績、教師教學(xué)質(zhì)量的評價和課程評價。科學(xué)嚴(yán)格的考評機制可以鼓勵授課教師采用合理多樣的教學(xué)手段，也能增強選課學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。目前，我校已將公選課教師的教學(xué)效果納入了考評體系，和必修課一樣需要上交教學(xué)大綱等教學(xué)文件備案，每學(xué)期安排三次學(xué)生評教;但對學(xué)生的考評卻沒有一個科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，公選課開設(shè)的主要目的不是培養(yǎng)法律學(xué)者，《女性與法律》課的考評應(yīng)當(dāng)去學(xué)術(shù)化，不能僅憑一篇結(jié)業(yè)論文來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，應(yīng)注重對學(xué)生解決實際問題的能力的考核，學(xué)生的到課率、聽課參與度也應(yīng)作為成績的一部分，《女性與法律》課的成績也應(yīng)有優(yōu)良中差之分。另外，要完善學(xué)生選課系統(tǒng)，有的學(xué)生選課而不上，而另外一部分同學(xué)因名額限制無法選課，浪費了寶貴的教學(xué)資源，也影響了正常的教學(xué)秩序。學(xué)校要加強對選修課的管理，選修課開課兩周內(nèi)可以讓學(xué)生試聽，然后再確定是否選修，同時，也給選修課老師選擇學(xué)生的權(quán)利，老師可以將開課后連續(xù)兩周不到課的學(xué)生名單上報教學(xué)管理部門，甚至取消他們的選課資格。

［1］華羽．人文素養(yǎng)是大學(xué)生的優(yōu)勢競爭力［N］．光明日報，2013－12－31(02)．

［2］楊彥增，粟遠(yuǎn)榮．大學(xué)生法律信仰缺失調(diào)查［J］．教育與職業(yè)，2011(01)．

［3］王威廉．高等教育學(xué)［M］．廈門: 福建教育出版社，2001:213．

［4］蔣玉玲．論案例教學(xué)法在高職法律基礎(chǔ)教學(xué)中的運用［J］．河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010(2)．