淺析固定資產管理中存在的問題及對策

楊榮濤

中原油田

一、管理現狀

在石油行業(yè)，把固定資產中的油井、氣井和注水（氣）井設施稱為油氣資產，其余的稱為固定資產，其中油氣資產占相當大的比重。這兩種資產的計提折舊方式也不相同，油氣資產采用剩余儲量法，其余固定資產采用直線法。固定資產的形成，主要由上級下達投資資金購建，少量的是由本系統(tǒng)內的資產調入。在管理上實行誰使用誰管理的原則。

二、管理中存在的問題

1.固定資產購建方面

不考慮投資效益和設備的適用與否，只要是投資給的，盡量購建。使得一些投資購來的設備閑置和利用率極低，有的新設備存在安全隱患，不得不強制報廢。致使企業(yè)的固定資產規(guī)模不斷擴大，費用不斷增多，效益逐漸下降。

由于投資不納入考核，生產費用要納入當年的考核，投資費用是以折舊的方式分多年計入生產成本，不是當年一次性列入生產成本，而生產費用是當年要一次性支出，對當年的利潤影響較大。這就導致部分企業(yè)為了降低當年的生產成本，把購置的不符合列成固定資產條件的物資費用列入投資里，轉化成固定資產價值，使固定資產的規(guī)模虛高。

2.固定資產日常管理方面

（1）部分單位的基層領導對資產管理重視不夠。表現在資產管理人員隊伍不穩(wěn)定，管理人員更換頻繁，有的單位就沒有資產管理人員，有了任務，臨時抓一個人來應付。造成工作上不連續(xù)，本單位的固定資產的狀況、存地點、檔案資料總是搞不清楚，管理水平低，易造成固定資產流失。

（2）固定資產賬實不符。實物管理部門、財務部門、資產使用部門之間的相互銜接和制約關系不清楚，有問題互相推諉。購置資產時由于單據傳遞、工程驗收、結算不及時，導致實物管理部門賬卡與財務部門臺賬不一致。在盤盈或盤虧固定資產時,會計人員未能及時入賬,造成企業(yè)財務會計信息不及時、不真實,無法反應或有效控制固定資產。

（3）固定資產的維修費用不足，造成提前報廢。部分石油企業(yè)在追求利益最大化時，減少了對固定資產的維護費用，管理部門只能對固定資產進行頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳式維修，沒費用修時就從投資中購置新的，致使老設備提前進入報廢期而報廢。

（4）缺少存放固定資產的場地。企業(yè)的固定資產規(guī)模大，場地有限，回收的資產不能統(tǒng)一分類存放保管，增大了企業(yè)資產的管理難度，不利于資產的調配，易造成資產的丟失。

三、建議

1.從思想上重視固定資產的管理。統(tǒng)一思想，提高對固定資產規(guī)范化管理重要性和緊迫性的認識。固定資產管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，管理的任何疏漏都會導致管理鏈條的松動，企業(yè)管理部門應進一步加強固定資產的管理,把固定資產管理思想灌輸到每一個員工身上,使每個員工有保護固定資產、節(jié)約使用固定資產的意識。提高管理意識是提高管理的關鍵,把固定資產的管理作為考核領導干部和每一名管理人員能力的一個重要方面。實行單位主要領導、分管領導、財務及購置、使用部門負責人的分級管理責任制。認真做好固定資產的基礎管理工作。

2.由技術、計劃、財務部門及基層使用單位參加的論證小組，對投資項目進行充分論證，避免一個部門或一人說了算，保證購建資產能給企業(yè)帶來最大的效益。

3.嚴格投資項目的立項審查，不能用投資實施的項目，不得批準投資購置。避免固定資產規(guī)模虛大。

4.實行基層單位行政一把手調離時固定資產交接制度。當行政一把手調離時，對其主政其間本單位的固定資產進行盤點，以促使其在位時管好本單位的資產。也是對其本人和其繼任者負責。

5.對已完工的投資購建項目，項目負責部門及時組織有關部門和使用單位進行驗收，盡快結算轉資入賬。

6.定期和不定期的進行固定資產盤點。對流動性大難管理的固定資產加大管理力度，可以采取不定期的專項清查。對清查中發(fā)現問題分析原因，制訂出整改措施。對閑置不用的資產進行分公司內部調撥，不僅盤活了資產，也節(jié)約了購置費用。對符合報廢條件，已無使用價值的固定資產進行報廢處置，減輕管理工作量和費用。

7.加大固定資產維修費用的投入，延長其使用壽命，為企業(yè)創(chuàng)造更大效益。

8.規(guī)劃出回收活動固定資產的存放場地，并有專門的單位來負責管理。建立回收資產的入庫和出庫的制度，跟蹤其使用情況。

固定資產是企業(yè)競爭力的儲備。固定資產管理是一個長期動態(tài)的過程，將固定資產規(guī)范化管理貫穿于日常工作，使之經?；?、制度化。完善固定資產的管理不僅是為了企業(yè)的生產，更是為了滿足企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展的需要。市場競爭瞬息萬變，也要求我們義無返顧地去創(chuàng)新實踐，只有這樣，才能適應形勢的發(fā)展，在市場競爭中占有一席之地。