加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效措施研究

吳光興

（松溪縣松源街道農(nóng)機(jī)站，福建 松溪 353500）

1 農(nóng)業(yè)機(jī)械對農(nóng)業(yè)的作用

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化發(fā)展的必要途徑，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵標(biāo)志。農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及和發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣，在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的幫扶下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高，農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中脫離出來，同時也降低了農(nóng)業(yè)成本，顯著提高了經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)業(yè)機(jī)械化極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加了農(nóng)民收入，帶動了整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，改善了農(nóng)村生活環(huán)境。

總的來看，農(nóng)業(yè)機(jī)械對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都發(fā)揮著積極而重要的作用，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，提高農(nóng)機(jī)普及率具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義。

2 現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未得到地方政府的積極重視，農(nóng)村地方政府領(lǐng)導(dǎo)沒能正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意義和作用。將主要焦點和目光放在第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，缺少對農(nóng)業(yè)的投入。具體體現(xiàn)在:①缺少農(nóng)業(yè)示范基地。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)種植面積在不斷減少，地方政府將大部分精力放在地方投資辦廠，主要目光放在工業(yè)建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻被擱置下來，甚至犧牲了一部分農(nóng)田去搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。②資金短缺。自從農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革以來，基層政府財政實力就較為薄弱，有限的資金多數(shù)被投放在城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以及各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，這樣就使得農(nóng)機(jī)制造、研究的費(fèi)用十分短缺。一些地方政府甚至以各種原因為由無情占用了用來發(fā)展農(nóng)機(jī)的經(jīng)費(fèi)。

（2）農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)短缺，人員專業(yè)素質(zhì)較低。地方農(nóng)機(jī)推廣工作的開展需要一個健全的機(jī)構(gòu)機(jī)制以及專業(yè)人員并重支持，為農(nóng)機(jī)推廣工作的開展提供一個正規(guī)場所，然而，自從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革開始，農(nóng)機(jī)站被鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站合并，因此支持農(nóng)機(jī)推廣的服務(wù)系統(tǒng)也就無法發(fā)揮作用。其中的工作人員數(shù)量也大減，一些高水平的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員流走，余下的人員素質(zhì)與水平都相對較低，無法承擔(dān)起農(nóng)業(yè)技術(shù)普及與農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作，一些最新的農(nóng)機(jī)技術(shù)沒能得到有效普及和推廣，農(nóng)機(jī)功能得不到及時更新，無法發(fā)揮有效作用。

（3）農(nóng)機(jī)推廣意識不強(qiáng)，觀念落后。很長時間以來，農(nóng)機(jī)推廣工作由于是在農(nóng)村開展，多數(shù)農(nóng)民知識水平較低，缺乏對農(nóng)機(jī)重要性的認(rèn)識，仍然局限于農(nóng)業(yè)的手工操作。在具體的推廣環(huán)節(jié)也中，只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)前、產(chǎn)中機(jī)械化，卻忽視了產(chǎn)后深加工，糧食作物推廣力度較大，經(jīng)濟(jì)作推廣力度不，農(nóng)機(jī)推廣沒能結(jié)合農(nóng)民的需求和意見，使得農(nóng)機(jī)推廣無法切實發(fā)揮作用，影響了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，使得農(nóng)機(jī)推廣工作擱置下來。

（4）信息渠道不暢，推廣被動。農(nóng)村地區(qū)較為偏僻，信息通訊設(shè)備十分有限，在信息不暢通的情況下，農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)就不能獲取基層的需求信息，在沒有現(xiàn)實調(diào)研的情況下，農(nóng)機(jī)推廣中心無法掌握及時有效的信息，單純根據(jù)推廣中心自身的經(jīng)驗很難有效貫徹落實科學(xué)技術(shù)。即使一些新技術(shù)在生產(chǎn)中得到了應(yīng)用，但由于推廣力度不夠，技術(shù)無法得到有效普及，也就無法幫助農(nóng)民增加收入。

3 農(nóng)機(jī)推廣的科學(xué)方法

（1）加大對農(nóng)機(jī)推廣工作的官方重視力度。農(nóng)機(jī)推廣工作得以高效開展的前提是要得到官方政府的支持與推動，縣市級農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)要率先做好農(nóng)機(jī)推廣領(lǐng)導(dǎo)工作，上級部門要嚴(yán)格加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)機(jī)推廣部門工作的監(jiān)督，派遣相關(guān)負(fù)責(zé)人直接深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督當(dāng)?shù)毓ぷ?，掌握實際的推廣動態(tài)信息。首先帶領(lǐng)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人深入農(nóng)民群眾，調(diào)查了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的需求，根據(jù)他們的需求情況來深入對農(nóng)機(jī)技術(shù)與機(jī)械的發(fā)展、普及和推廣，同時也要注重結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，具體的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行深入推廣、研究。要積極而全面地利用不同地區(qū)的自然社會條件，通過開展農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)討論會來向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民推廣與普及農(nóng)機(jī)技術(shù)，使更多的農(nóng)民都能積極參與到討論會中，獲取更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，農(nóng)民聽取討論會的過程就是深造學(xué)習(xí)的過程，這樣不僅充實了農(nóng)民的農(nóng)閑時間，同時也增加了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識。

（2）轉(zhuǎn)變觀念，拓展領(lǐng)域與推廣范圍。農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹立農(nóng)機(jī)推廣責(zé)任意識，杜絕“等待、依靠、得過且過”一切不良思想的影響，本著發(fā)展農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村、增加農(nóng)民收入的理念等來切實貫徹落實農(nóng)機(jī)推廣工作，不僅要落實好政府部門分配的推廣任務(wù)，也要帶著責(zé)任心主動迎戰(zhàn)農(nóng)機(jī)推廣工作，認(rèn)真審核自身的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備與農(nóng)業(yè)技術(shù)特點，積極拓展服務(wù)范圍，科學(xué)調(diào)整農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍和領(lǐng)域，使農(nóng)機(jī)服務(wù)從產(chǎn)前、產(chǎn)中向產(chǎn)后轉(zhuǎn)移，拓展服務(wù)項目，使其朝著綜合方向發(fā)展。

具體的推廣方式方面，不僅要成立專門的農(nóng)機(jī)服務(wù)小組，直接深入農(nóng)業(yè)種植、收割與加工現(xiàn)場，進(jìn)行指導(dǎo)操作，同時也要以農(nóng)業(yè)為核心拓寬服務(wù)門路，成立一個專門的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)向農(nóng)民提供咨詢服務(wù)，對于一些新興技術(shù)要及時進(jìn)行講解和普及，這樣當(dāng)?shù)剞r(nóng)民才能及時獲得更加先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，才能正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，增加自身的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入。

（3）以農(nóng)民需求為核心實施政策搞活市場。國家在農(nóng)機(jī)推廣方面已經(jīng)采取了一系列政策措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣中心要善于充分利用這些制度措施，特別是財政方面的資金補(bǔ)助，科學(xué)均衡地調(diào)配利用這些資金，擴(kuò)大宣傳力度，積極教育引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主動購買與利用農(nóng)機(jī)設(shè)備，動員全體農(nóng)民都積極參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中來，鼓勵支持農(nóng)機(jī)技術(shù)的研究、發(fā)明，調(diào)配資金分配使其向農(nóng)機(jī)示范地區(qū)傾斜，創(chuàng)建專門的農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息中心，為廣大農(nóng)民提供更加便捷的農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)。實行免收農(nóng)機(jī)作業(yè)稅費(fèi)，為了進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民對農(nóng)機(jī)設(shè)備使用的認(rèn)可，可以適當(dāng)?shù)貑愚r(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼機(jī)制，同時農(nóng)機(jī)推廣中心也要專項負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)設(shè)備的售后服務(wù)、維修與保養(yǎng)等工作，這樣才能使農(nóng)業(yè)機(jī)械得到深入推廣與普及。

（4）專業(yè)培訓(xùn)，人才培養(yǎng)。擁有一大批專業(yè)的農(nóng)機(jī)技術(shù)人才是農(nóng)機(jī)推廣的基礎(chǔ)條件，縣市級農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)要形成人才觀念，加大資金投入與支持力度，領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣中心積極引進(jìn)和吸收農(nóng)機(jī)人才，全面提升農(nóng)機(jī)人才的專業(yè)水平與技術(shù)素質(zhì)，提高農(nóng)機(jī)人才的薪酬待遇水平，為他們提供更多學(xué)習(xí)的機(jī)會，確保他們能夠全身心支持農(nóng)機(jī)推廣工作，為農(nóng)機(jī)推廣中心服務(wù)，這樣才能全面提高與升級農(nóng)機(jī)中心的各項工作，切實促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣。

（5）普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)信息時代，任何一項工作的開展都離不開網(wǎng)絡(luò)通訊工具，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展也不例外，要想保證農(nóng)機(jī)信息能夠飛速、暢通地傳播、發(fā)展，就要建立一條通暢的信息通訊通道，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍不失為明智之舉。因此，可以將各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為基地，創(chuàng)建一個農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)信息中心，以此作為示范點，一次來搜集不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不同的農(nóng)機(jī)技術(shù)需求。這些信息示范中心可以被創(chuàng)建在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，農(nóng)田收割基地以及一些農(nóng)產(chǎn)品加工中心等地方，通過這種方式才能更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)信息的傳播，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及速度，通過網(wǎng)絡(luò)平臺同各種農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)取得聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)溝通，使更多的農(nóng)民從中受益，得到農(nóng)機(jī)服務(wù)的便利。

農(nóng)機(jī)推廣工作的開展意義重大而且非常重要，必須加大農(nóng)機(jī)推廣力度，樹立對農(nóng)機(jī)功能與農(nóng)業(yè)技術(shù)的責(zé)任感，提高農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及范圍，使廣大的農(nóng)民能夠享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]宋守江.基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題及建議[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化，2009，（2）:36-37.

[2]黃和祥，劉守祥.我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展過程影響因素及對策[J].農(nóng)機(jī)化研究，2010，（3）:39-40，43.

[3]劉樹法.加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐的對策探討[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2004，（2）.

[4]婁傳江.基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)機(jī)，2010，（5）.

[5]金瑞噴.基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)存在的問題及對策研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2011,22，（4）.