新時期公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與對策探討

杜 江

(貴州高速公路集團(tuán)有限公司營運管理中心)

1 我國公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展存在問題

1.1 公路養(yǎng)護(hù)意識薄弱

目前，我國公路養(yǎng)護(hù)部門普遍存在著公路養(yǎng)護(hù)意識薄弱的問題。正是受到這種因素的影響，使得管理部門公路養(yǎng)護(hù)設(shè)施更新不及時，無法適應(yīng)新時期公路養(yǎng)護(hù)的新需求。當(dāng)前來看，我國公路養(yǎng)護(hù)管理比較薄弱，公路養(yǎng)護(hù)管理市場運行機制還是不很成熟，養(yǎng)護(hù)工程目前還是處于初始階段。公路養(yǎng)護(hù)市場不完善，無法形成開放、統(tǒng)一、有序的市場秩序，使得我國公路管理部門無法調(diào)動起社會各種資源，無法對公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行科學(xué)有效管理。

1.2 缺少科學(xué)指導(dǎo)，管理方式落后

公路養(yǎng)護(hù)與管理是需要在科學(xué)理論的指導(dǎo)支持下順利開展的，目前我國公路養(yǎng)護(hù)管理處于改革的過渡時期，新型的公路養(yǎng)護(hù)管理模式還沒有定型，因此，沒有完整的公路養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)理論可以對我國公路養(yǎng)護(hù)與管理問題進(jìn)行解決。正因如此，我國公路養(yǎng)護(hù)與管理還是使用傳統(tǒng)的理論模式，公路養(yǎng)護(hù)與管理手段與方式方法較為落后，與科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)管理相差甚遠(yuǎn)。這種落后的公路養(yǎng)護(hù)與管理理論與方式無法適應(yīng)新時期我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，新型的科學(xué)管理模式還有待開發(fā)。

1.3 缺乏專業(yè)人才，培訓(xùn)機制不完善

公路養(yǎng)護(hù)與管理人才是我國公路養(yǎng)護(hù)與管理的關(guān)鍵，畢竟公路養(yǎng)護(hù)與管理工作是由公路養(yǎng)護(hù)與管理人員來完成的。提高公路養(yǎng)護(hù)與管理水平，離不開公路養(yǎng)護(hù)與管理人才的支持。但是，目前來看我國在公路養(yǎng)護(hù)與管理人才方面較為欠缺，人才嚴(yán)重不足，無法適應(yīng)新時期公路養(yǎng)護(hù)與管理需求。加上我國缺乏完善的公路養(yǎng)護(hù)與管理培訓(xùn)機制，公路養(yǎng)護(hù)與管理人員得不到有效培養(yǎng)，專業(yè)技術(shù)性人才所占比例小，知識水平低，直接阻礙著我國公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的順利開展。

2 我國公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)對策與建議

2.1 推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制現(xiàn)代化

實現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化是實現(xiàn)我國公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理體制現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要。公路管理部門需要加強公路養(yǎng)護(hù)管理部門現(xiàn)代化體系建設(shè)，確保我國公路養(yǎng)護(hù)管理的高質(zhì)量與高效率。同時，管理部門需要根據(jù)我國公路運行實際，大力引進(jìn)先進(jìn)的公路管理體系，尤其是在公路管理信息化、自動化方面下功夫，建立完善的公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)定額體系，提高我國公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化程度。另外，需要進(jìn)一步加強公路管理部門的監(jiān)督管理責(zé)任，對公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)與有效監(jiān)督。管理部門不僅僅要注重公路建設(shè)，還需要注重公路養(yǎng)護(hù)，改變那種輕養(yǎng)護(hù)重建設(shè)、輕預(yù)防重維修的觀念，提高我國公路養(yǎng)護(hù)的執(zhí)行力度。深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革，提高我國公路養(yǎng)護(hù)的機械化水平，使得我國公路養(yǎng)護(hù)實現(xiàn)市場化、專業(yè)化，開放公路管理養(yǎng)護(hù)市場，使得政府可以以最小的投資獲得最大的養(yǎng)護(hù)管理效益。

2.2 推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)現(xiàn)代化

推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)現(xiàn)代化是實現(xiàn)我國公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)化與快速化的關(guān)鍵。尤其是在公路養(yǎng)護(hù)管理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料方面，管理部門需要加大公路養(yǎng)護(hù)的投入力度，進(jìn)而推進(jìn)我國公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)代化。首先，公路養(yǎng)護(hù)管理部門需要建立技術(shù)人員培訓(xùn)機制，強化對技術(shù)人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)、高能力、高水平的優(yōu)秀技術(shù)人才。其次，加快公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的研究，建立公路管理與養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)我國公路管理養(yǎng)護(hù)的科學(xué)化與高效化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，使得我國公路管理養(yǎng)護(hù)部門提高養(yǎng)護(hù)管理辦公效率。最后，注重公路養(yǎng)護(hù)管理課題研究。公路管理部門需要認(rèn)真研究先前公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗教訓(xùn)，對于這些經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提高公路管理養(yǎng)護(hù)的科學(xué)性以及針對性。

2.3 推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化

推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化，需要建立完善的公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制，做好不同部門以及不同人員的責(zé)任分工，這是推進(jìn)我國公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)化的關(guān)鍵。在實際的公路養(yǎng)護(hù)管理過程中，有關(guān)部門需要進(jìn)一步實現(xiàn)小修保養(yǎng)制度化，做好公路經(jīng)常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)季節(jié)重點養(yǎng)、突出干線精心養(yǎng)、水毀路段突擊養(yǎng)、區(qū)別病害科學(xué)養(yǎng)、待建路段不棄養(yǎng)，對坑槽修補、水溝清理、邊坡整理、橋涵日常維護(hù)等提出具體的規(guī)范性操作標(biāo)準(zhǔn)和要求;落實日常巡查制度，發(fā)現(xiàn)病害及時處理;加強道班工人的上路管理，做到及時養(yǎng)護(hù)。繼續(xù)落實養(yǎng)護(hù)工程項目管理責(zé)任制，工程質(zhì)量實行追究制，規(guī)范工程管理落實責(zé)任制，加強監(jiān)督考核，提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

3 總 結(jié)

公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的提高需要各部門重視與科學(xué)指導(dǎo)，公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化、規(guī)范化、機械化程度會進(jìn)一步提高。我國公路建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展，必將給公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇。盡管我國公路管理部門在公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展方面積累了豐富的經(jīng)驗，但還是存在很多的問題。因此，深入研究當(dāng)下我國公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，提出公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)新對策，是今后我國在公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面的重要課題與目標(biāo)。

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