水利技術(shù)創(chuàng)新的分析與水利管理能力的實踐

□王留紅（新安縣水利局）

0 引言

我國水利工程行業(yè)具有著悠久的歷史，深厚的底蘊。從古至今水利工程都被人所重視，其應(yīng)用范圍非常廣泛，包括工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水等，是國民經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，世界性缺水現(xiàn)象已經(jīng)成為了人們關(guān)注的熱點，如何才能有效的解決世界性缺水的問題，造福我們子孫后代，就必須與時倶進，釆用高科技手段，根據(jù)水利工程企業(yè)自身的特點，不斷完善自身的水利工程技術(shù)，水利管理部門也應(yīng)該適應(yīng)新時代的要求，打破傳統(tǒng)的管理方式，提高水利管理能力，全面提高水利工程行業(yè)的競爭力，促進我國水利工程的快速發(fā)展。

1 水利技術(shù)和管理存在的問題分析

改革開放以來，我國在水利工程領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，但是隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷加快，我國嚴重的水資源短缺問題己經(jīng)成為了人們關(guān)注的焦點。特別是北方地區(qū)的干旱和南方地區(qū)的洪澇就是活生生的例子。如今，我國城市化進程加快，工業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展，水利工程方面越來越多的問題都不斷涌現(xiàn)。

1.1 環(huán)境保護意識淡薄

近年來，科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的純手工勞動過渡到了機械化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)人口在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中只重視生產(chǎn)的成果，耗用了絕大部分的水資源，忽略了對環(huán)境的保護，隨意排放大量的廢水，對地下水的水質(zhì)造成了不同程度的影響。

1.1.1 大量的使用化肥，水質(zhì)不斷惡化

通常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)民都會施澆大量的化肥，對農(nóng)作物環(huán)境和地下水都帶來了一定程度的污染，目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般使用的是無機氮磷肥，磷酸鹽肥料基本上全部被土壤吸收，只有很少的一部分被淋溶掉，大量的氮肥通過反硝化作用、淋失和徑流滲析進地下水中，使地下水中的硝酸鹽度不斷加強，導(dǎo)致了地下水水質(zhì)不斷惡化。

1.1.2 大量的使用農(nóng)藥，水質(zhì)污染加劇

農(nóng)藥的使用比化肥對水資源更具有危害性，農(nóng)藥在土壤中持續(xù)時間長，農(nóng)藥中含有大量的重金屬制劑、有機磷、氨基酸等，通過土壤的淋溶作用使地表水和地下水資源受到污染，影響水質(zhì)和人體健康。另外，裝有農(nóng)藥的藥瓶或者其他包裝物隨意亂丟，在降雨后產(chǎn)生徑流污染，施藥工具的隨意清洗也造成一定程度的水質(zhì)污染。

1.2 城市的排水能力差

1.2.1 城市排水設(shè)施不完善

城市的排水系統(tǒng)設(shè)施是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴大，城市的排水設(shè)施建設(shè)取得了一定的成效。但是從總體上看，大多數(shù)的城市設(shè)施不夠完善，排澇泵站排水能力不足，排水設(shè)施管理不規(guī)范，導(dǎo)致在夏季大量降水季節(jié)，城市出現(xiàn)大面積的積水，導(dǎo)致居民出行受阻，財產(chǎn)受損。例如，2012年7月22日，四川宜賓長寧降大到暴雨，使城區(qū)內(nèi)部分區(qū)域發(fā)生洪澇災(zāi)害，學(xué)校、市場和街道等多處被淹，受害群眾達到3354人，經(jīng)濟損失非常的大。

1.2.2 工業(yè)廢水隨意排放

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個領(lǐng)域的工業(yè)進一步加大生產(chǎn)力，但是在工業(yè)排放上，卻存在著很大的隱患。大部分企業(yè)的廢水處理沒有達到排放的標(biāo)準或者根據(jù)就沒有處理，直接排放，這對城市的水資源造成了很大的污染，大量的重金屬排放到水中，對居民的生活用水造成了威脅，使得環(huán)境日益惡化。

1.3 水利技術(shù)部門管理落后

目前，我國部分水利工程建管單位或部門比較注重水利施工技術(shù)和工程的建設(shè)，使得水利工程管理手段落后，技術(shù)水平低，影響水利工程建設(shè)以及功效的發(fā)揮。

1.3.1 水利管理模式落后

我國現(xiàn)在有大量的水利工程年久失修，不少的病險工程還沒有及時除險加固，其根本原因就歸結(jié)于水利管理模式比較落后。在水利工程技術(shù)管理上，我國水利工程行業(yè)并沒有制定一套比較科學(xué)的、完善的監(jiān)控水利信息系統(tǒng)，導(dǎo)致我國水利工程安全和調(diào)度運行非常不對稱，增加了在水利工程上的資金投入，同時水利工程也存在著很大的安全隱患。

1.3.2 水利技術(shù)人員綜合素質(zhì)偏低

在水利部門中，由于水利技術(shù)人員沒有及時的學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，在工作中，不能運用先進技術(shù)提高工作效率，不管是在農(nóng)村污水治理、城市工業(yè)廢水排放上，還是在防汛抗災(zāi)上、水利工程的日常管理維護上都有體現(xiàn)。

2 水利技術(shù)的創(chuàng)新和水利管理能力的提高

在近幾十年的發(fā)展中，我國水利事業(yè)取得了較大的成效，向更高端的機械化方向過渡。水利工程技術(shù)應(yīng)用非常廣泛，必須加大資金投入，不斷引入新技術(shù)、新產(chǎn)品來滿足當(dāng)今工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要和城市化建設(shè)的需要。除此之外，在水利管理方面，應(yīng)該打破傳統(tǒng)的管理模式，制定科學(xué)合理的管理體系，更好的保障我國水資源的供應(yīng)和水利工程的使用壽命，促進我國水利事業(yè)的快速發(fā)展。

2.1 引入生產(chǎn)新技術(shù)

在新農(nóng)村建設(shè)中，我國加大資金投入，引入了大量的新技術(shù)和新產(chǎn)品，促進我國工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)該根據(jù)國家的要求，盡量減少使用化肥和農(nóng)藥，根據(jù)農(nóng)作物常見的病態(tài)，利用新技術(shù)，研發(fā)對環(huán)境和水資源污染小的化肥和農(nóng)藥。在工業(yè)生產(chǎn)中，不斷引進新的設(shè)備，從生產(chǎn)上減少廢水、廢渣的產(chǎn)生，減小企業(yè)生產(chǎn)成本；還可以在廢水排放環(huán)節(jié)，增加處理過濾裝備，按國家的要求進行排放，更好的保護環(huán)境和水資源。水利各相關(guān)部門還應(yīng)該加強保護水資源的宣傳力度，在各小區(qū)、街道、居委會認真落實貫徹環(huán)境保護的意識，讓其明白水是生命的源泉，只有保護好水資源，人類才能生存下去，才能更好的造福子孫后代。

2.2 完善城市排水設(shè)施

我國相關(guān)政府部分應(yīng)該重視城市排水措施的管理工作，增加資金投入，對舊的城市排水管網(wǎng)進行更新和改造。在改建的城市排水系統(tǒng)上，應(yīng)該把污水和雨水的設(shè)施分開，才能在夏季更好的防止城市被淹的情況發(fā)生。水利部門應(yīng)該加強水道設(shè)施的抗震抗壓能力，建設(shè)環(huán)保型污水處理設(shè)施，進一步提高排水口周邊的水資源質(zhì)量，并利用循環(huán)水補充城市水資源。這樣不斷進行水利技術(shù)的創(chuàng)新，提高水利行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，減少人們的財產(chǎn)損失。

2.3 強化水利管理

在城市化進程不斷加快的時代，大多數(shù)企業(yè)和居民對水資源保護的意識比較弱，城鎮(zhèn)污水排放設(shè)施不完善，生態(tài)環(huán)境監(jiān)督不到位，出現(xiàn)了大量的廢水超標(biāo)排放，導(dǎo)致了水資源受到嚴重的破壞。我國相關(guān)部門應(yīng)該加強水利管理的工作，引進先進的技術(shù)，提高廢水處理能力和水質(zhì)。

2.3.1 加強水利組織管理

我國水利行業(yè)應(yīng)該按照國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定出一套適合的管理模式,務(wù)必做到有法必依、違法必究，確定管理體制，分級分部門管理，建立正常的管理秩序，保證各項水利工作順利進行。大型的湖泊工程應(yīng)該由當(dāng)?shù)卣M行全面管理，如四川的都江堰工程；民辦的小型水利工程，一般由企業(yè)進行組織管理，并接受國家相關(guān)部門的指導(dǎo)。

2.3.2 加強水利技術(shù)管理

在水利技術(shù)不斷創(chuàng)新、不斷完善的今天，水管部門要加強管理工作，在水利調(diào)度上面應(yīng)該加強監(jiān)督，保證水利技術(shù)人員認真負責(zé)，對排水管理、科學(xué)用水、節(jié)約用水等工作積極開展；對于農(nóng)業(yè)灌溉用水，應(yīng)該不斷改進灌溉技術(shù)，建立灌溉制度，利用水利工程和水資源的優(yōu)勢，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。例如，近年來，我國引入了RTK技術(shù)，這是一種先進的技術(shù)，采用了載波相位動態(tài)實時差分方法，運用GPS技術(shù)，在野外實時得到厘米級定位精度的測量方法。在水利工程方面，RTK技術(shù)為水利測量地形、放樣等工作帶來了新的曙光。RTK技術(shù)不僅測繪功能強大，而且定位精度高，數(shù)據(jù)安全可靠，操作簡便，全面的提高了水利工程的工作效率，降低了勞動強度，節(jié)省了企業(yè)資金。

3 結(jié)論

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要不斷的探索水利技術(shù)，不斷的進行創(chuàng)新，及時的更新完善，并根據(jù)自身特點，學(xué)習(xí)國際上成功的經(jīng)驗。水利管理是水利工作的重點，也是難點，各級各部門必須提高水利管理的技術(shù)，才能促進我國水利管理能力不斷提升，使我們水利事業(yè)快速發(fā)展。

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