公路工程造價(jià)控制與管理的策略探討

周建國(guó)，周 劍

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司)

1 分析加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制與管理的重要性

由于公路工程具有較強(qiáng)的公益性，其施工質(zhì)量的好壞對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和行車(chē)的安全性有著決定性的影響。因而為了確保工程質(zhì)量，就必須加強(qiáng)對(duì)公路工程的管理，而造價(jià)管理作為與質(zhì)量、安全和進(jìn)度同樣重要的管理要素，因而必須在公路工程管理過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的管控，通過(guò)多造價(jià)的管控，不僅能確保有限的資源得到最大化的利用，還能確保整個(gè)工程順利高效的完成，最終在促進(jìn)工程質(zhì)量提升的同時(shí)促進(jìn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的提升。一旦公路工程造價(jià)失控，最直接的就是導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)，甚至發(fā)生安全事故，因而作為施工企業(yè)必須意識(shí)到加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制與管理的重要性。

2 關(guān)于如何加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制與管理的幾點(diǎn)淺見(jiàn)

2.1 投資估算與設(shè)計(jì)階段

在公路工程投資估算與設(shè)計(jì)階段，作為施工企業(yè)，必須加強(qiáng)與設(shè)計(jì)方面的溝通，切實(shí)做好投資階段的估算設(shè)計(jì)工作，這是因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段直接確定了整個(gè)工程的建設(shè)費(fèi)用與工期，設(shè)計(jì)合理與否將直接影響公路工程造價(jià)的控制水平。因而在與設(shè)計(jì)人員溝通的過(guò)程中，必須要求設(shè)計(jì)人員對(duì)公路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況有一個(gè)全面和深入的了解，加強(qiáng)對(duì)公路工程周邊環(huán)境的了解，確保所設(shè)計(jì)的施工圖能在最大的程度上滿足工程施工的需要，尤其應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)于設(shè)計(jì)圖中的疑惑應(yīng)及時(shí)提出并解決，以最大化的確保公路工程施工過(guò)程中不出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更，從而降低對(duì)工程造價(jià)管控的影響。

2.2 招投標(biāo)階段

在公路工程開(kāi)工之前，招投標(biāo)工作是一項(xiàng)必不可少的工作，作為施工企業(yè)必須從招投標(biāo)階段就加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控，尤其應(yīng)科學(xué)確定投標(biāo)的價(jià)格，始終以確保工程質(zhì)量為前提，嚴(yán)防低價(jià)中標(biāo)后為了經(jīng)濟(jì)效益而以降低工程質(zhì)量為代價(jià)的覆轍重演，因此必須引起公路施工企業(yè)的高度重視。

2.3 施工階段

施工階段是工程造價(jià)的主要形成階段，因而做好施工階段的造價(jià)管控就顯得十分重要。通常情況下，在公路工程施工階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、人員、技術(shù)等方面的管控，最大化的確保施工階段的造價(jià)得到有效的控制。

2.3.1 原材料造價(jià)的控制

在公路工程中，原材料的造價(jià)往往占整個(gè)工程造價(jià)的70%以上。因而做好原材料造價(jià)的管控就顯得十分重要。在原材料造價(jià)控制過(guò)程中，首先應(yīng)嚴(yán)格按照施工的需要進(jìn)行施工原材料的采購(gòu)，在原材料采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)在確保工程質(zhì)量的前提下，精心選購(gòu)工程施工所需的原材料，確保所選購(gòu)的原材料不僅要適合實(shí)際施工的需要，還要避免原材料的浪費(fèi)，從而以最少的資金購(gòu)買(mǎi)最多、最優(yōu)的工程質(zhì)量，不僅確保了工程質(zhì)量，也提高了工程造價(jià)控制水平，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而必須加強(qiáng)對(duì)原材料造價(jià)的控制。

2.3.2 人員成本的控制

在人員造價(jià)控制方面，主要就是人員成本費(fèi)用的控制，因而在控制人員費(fèi)用過(guò)程中，必須在確保人員的安全裝備配備到位的同時(shí)，盡可能的做好人員成本費(fèi)用的控制，在人員成本控制過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持以人為本的原則，采取科學(xué)的管理方式方法，并盡可能地將施工人員的專業(yè)技術(shù)水平和文化素質(zhì)水平，確保勞動(dòng)定額得到嚴(yán)格的執(zhí)行，確保施工人員的施工得到合理的組織，避免重復(fù)勞動(dòng)導(dǎo)致成本的增加，并設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)施工人員工作積極性的提升，最大化的節(jié)省人工成本的開(kāi)支。

2.3.3 采取有效的技術(shù)措施控制成本

在公路工程造價(jià)控制過(guò)程中，人具有決定性的作用，所以作為公路施工企業(yè)必須在施工階段采用技術(shù)措施加強(qiáng)對(duì)成本的控制。一是加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，以不斷強(qiáng)化施工人員的專業(yè)技術(shù)水平，以此更好地確保工程質(zhì)量的提升，進(jìn)而促進(jìn)工程造價(jià)管控的有效性;二是在施工過(guò)程中加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量得到有效的控制，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的控制;三是加強(qiáng)新型工藝技術(shù)和材料的應(yīng)用，不僅能促進(jìn)節(jié)能降耗，降低能耗成本，還能提高施工的機(jī)械化水平，降低施工的強(qiáng)度，最終降低施工成本。

2.3.4 采取有效的組織措施控制成本

作為施工企業(yè)，必須在做好上述工作的同時(shí)加強(qiáng)施工的組織，以有效的組織措施確保工程成本得到有效的控制，首先應(yīng)科學(xué)的設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部組成的人員，并對(duì)各自的權(quán)責(zé)明確起來(lái);其次在整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部的領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)的調(diào)配施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和物資，以最大化的優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，降低工程的成本。

2.3.5 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管控，嚴(yán)防施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)變更

在公路工程施工過(guò)程中，往往由于一些難以預(yù)見(jiàn)的因素導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的管理失控，所以作為施工企業(yè)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)工程變更的審核和監(jiān)督，分析影響工程造價(jià)的相關(guān)因素，并選用多個(gè)技術(shù)方案對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，以最大化的減少工程量的變更和尋求更多節(jié)約工程造價(jià)的可能性，以更好地促進(jìn)工程造價(jià)得到有效的控制。

2.4 公路工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)管控措施

在公路工程竣工階段加強(qiáng)對(duì)造價(jià)的管控同樣重要，這是因?yàn)橥ㄟ^(guò)對(duì)公路工程項(xiàng)目結(jié)算的審核和施工圖預(yù)算的比較，從而對(duì)公路工程造價(jià)管控是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定。因此在竣工結(jié)算結(jié)算應(yīng)做好以下幾方面的工作:一是組織力量完成剩余工程量，盤(pán)清剩余物資存量有的物資可合理估價(jià)移交給下一個(gè)項(xiàng)目，有的可就地處理。二是組織力量編制竣工資料，繪制好竣工圖一方面是為了保證順利交工，另一方面是為工程結(jié)算提供證據(jù)。三是及時(shí)辦理工程結(jié)算，做好工程決算，對(duì)于單價(jià)合同，工程結(jié)算總價(jià)等于合同價(jià)、變更設(shè)計(jì)增減額、索賠金額的總和，所以合同計(jì)量部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)，根據(jù)竣工圖和合同、計(jì)量資料做好工程決算，及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算，未簽認(rèn)的工程量及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)，變更索賠報(bào)告應(yīng)及時(shí)請(qǐng)監(jiān)理工程師簽字并跟蹤業(yè)主及時(shí)批復(fù)。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，對(duì)公路工程造價(jià)控制與管理的策略進(jìn)行探討具有十分重要的意義。

［1］余嘯.探討公路工程造價(jià)控制與管理的策略［J］.安徽建筑，2011，(3):204－205.

［2］王慧.加強(qiáng)公路工程造價(jià)控制與管理的策略分析［J］.現(xiàn)代商業(yè)，2009，(36):131－132.