新時(shí)期農(nóng)機(jī)有效監(jiān)理路徑初探

山西省聞喜縣農(nóng)機(jī)局 王俊

隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)監(jiān)理就變得日益重要，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要性也愈加凸顯出來，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不僅工作量大而且責(zé)任更是隨著任務(wù)的加重也在不斷的增大，在這種農(nóng)機(jī)監(jiān)理日益重要的新形勢(shì)下，為了使農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作能力得到進(jìn)一步的提升，使農(nóng)機(jī)作業(yè)能夠發(fā)揮安全、優(yōu)質(zhì)、高效的態(tài)勢(shì)，加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化就需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)管，今天我們主要就從農(nóng)機(jī)監(jiān)理中存在的一些問題及解決方法展開討論。

1 我國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理在管理的過程中存在的一些問題

1.1 沒有一套完善的法律法規(guī)體系，在進(jìn)行執(zhí)法的時(shí)候沒有充分的依據(jù)

根據(jù)目前情況而言，我國(guó)根據(jù)相關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)制定了初步的農(nóng)機(jī)監(jiān)理法制體系，而且在我國(guó)的很多省份都得到了相繼實(shí)施并且頒布了大量有關(guān)農(nóng)業(yè)的規(guī)章和規(guī)范性文件。但是通過這一段時(shí)間的實(shí)施我們也從中發(fā)現(xiàn)了許多不足，比如我們已經(jīng)頒布的一些規(guī)章制度等沒有明顯的法律效力或者效力較低，一些具有地方性質(zhì)的法律法規(guī)等都沒有達(dá)成統(tǒng)一，隨著農(nóng)機(jī)事業(yè)的不斷發(fā)展我們以前規(guī)定的一些條文已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的發(fā)展，無法滿足現(xiàn)實(shí)需要，所以農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也就相對(duì)的變得任重而道遠(yuǎn)。這么多年的管理體制都不能順利制定與實(shí)施，再加上這些年我國(guó)拖拉機(jī)所能保留的數(shù)量也在不斷的下滑著，這樣能夠納入機(jī)動(dòng)車管理的拖拉機(jī)數(shù)量就變得更低，所以農(nóng)機(jī)監(jiān)理的很多職能也都受到的相對(duì)的影響。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不斷的深入更加顯示出了我國(guó)一些深層經(jīng)濟(jì)方面的不足，中央與地方之間各個(gè)農(nóng)機(jī)管理部門等都存在著不統(tǒng)一性質(zhì)，沒有相對(duì)的穩(wěn)定性質(zhì)，一些起到規(guī)范性質(zhì)的程度達(dá)不到，這些都是導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理政策改變的根本因素。

1.2 沒有充足的人力資源

根據(jù)我國(guó)大部分地區(qū)的根本現(xiàn)狀來看，我國(guó)在實(shí)施對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的工作分配的時(shí)候存在著嚴(yán)重的資源短缺現(xiàn)狀，并且相當(dāng)一大部分管理人員在管理工作方面都存在著一定的困難，雖然我國(guó)在實(shí)施農(nóng)機(jī)監(jiān)理的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都配備了專門的管理人員，但是對(duì)這些人員的管理任務(wù)卻是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來進(jìn)行的，這也就導(dǎo)致了這些人員工作性質(zhì)的改變，使他們將工作的重心放在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上，不能全心全意的來維持農(nóng)機(jī)監(jiān)理管理工作，進(jìn)而使農(nóng)機(jī)監(jiān)管出現(xiàn)漏洞。

1.3 農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門自身存在不適應(yīng)性

由于監(jiān)管部門員工缺少，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是人員短缺，不具備專業(yè)能力，其又是屬于地方管理性質(zhì)，所涉及的工作內(nèi)容多，工作任務(wù)重，不能全心全意地服務(wù)于農(nóng)機(jī)管理，這也就間接的影響到了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。另外這些農(nóng)機(jī)監(jiān)理員沒有很好的執(zhí)法能力，對(duì)國(guó)家規(guī)定的一些法律法規(guī)理解不透徹，長(zhǎng)此以往對(duì)一些經(jīng)常違規(guī)的現(xiàn)象就不能很好地處理，不能以理服人，更不能很好地利用法律去加以監(jiān)管，甚至還使這些人對(duì)其產(chǎn)生一些逆反心理。

2 為了促進(jìn)農(nóng)機(jī)管理工作的良好實(shí)施需要采取的一些措施

2.1 嚴(yán)格按照法律程序來進(jìn)行

要想將農(nóng)機(jī)監(jiān)理管理制度在農(nóng)村中順利實(shí)施就要嚴(yán)格按照法律程序來進(jìn)行，認(rèn)真貫徹《道路交通安全法》，將法律明確規(guī)定的有關(guān)農(nóng)機(jī)部門的有關(guān)職責(zé)有效利用，并且可以非常熟練地去掌握政策法規(guī)，進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)機(jī)管理部門的執(zhí)法能力。我們還要積極地去配合相關(guān)部門的規(guī)定使配套法規(guī)得以完善，根據(jù)法律規(guī)定出臺(tái)相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全管理、檢查以及一些農(nóng)機(jī)事故的處理方案等，要爭(zhēng)取都采用相應(yīng)的法律手段，使我們能夠建立一套完整的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的管理機(jī)制。

2.2 加大宣傳力度，提高人們覺悟，爭(zhēng)取多方支援，儲(chǔ)備人力資源

我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，使他們能夠清晰地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)所在，另外還要加大對(duì)人力資源的補(bǔ)充，要按照事先規(guī)定的計(jì)劃以及學(xué)習(xí)任務(wù)的不同分班分次進(jìn)行培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，使他們能夠清晰地認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要性，為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展做催化劑，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平。

2.3 增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員的個(gè)人素質(zhì)

要培養(yǎng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員服務(wù)意識(shí)，使他們將人民利益放在第一位，自覺地樹立服務(wù)農(nóng)業(yè)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己的工作重心，做好本職工作。

結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)機(jī)監(jiān)理這份看似簡(jiǎn)單的工作其實(shí)起著很大的作用，所以說相關(guān)人員要清楚認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性，將管理工作很好地運(yùn)用到服務(wù)中去，通過這種具有優(yōu)質(zhì)性的服務(wù)工作很好地融入到農(nóng)業(yè)中去，使農(nóng)機(jī)安全順利進(jìn)行，在提高自身服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)還要帶動(dòng)監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)提升，為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]馬赫,尤立銘.淺談監(jiān)理執(zhí)法服務(wù)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的作用[J].農(nóng)機(jī)使用與維修.2013(05).

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[3]楊國(guó)鳳.新形勢(shì)下如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械化與電氣化.2013(05).