國防科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

張 英，劉玉霞

(中國兵器工業(yè)第五八研究所，四川綿陽 621000)

國防科研機(jī)構(gòu)是國防技術(shù)及裝備發(fā)展的主力軍，也是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，更是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，承擔(dān)著與國家使命有關(guān)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、國防專用性的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，是國防科技計(jì)劃主要實(shí)施者，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與者，在國家創(chuàng)新體系中具有不可替代的作用。當(dāng)前國防科研院所面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息爆增、創(chuàng)新層出不窮、事業(yè)單位機(jī)制改革等眾多因素，發(fā)展環(huán)境愈來愈復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)因素愈來愈多，經(jīng)營要求愈來愈高。它們既要立足技術(shù)進(jìn)步鞏固行業(yè)地位，也要面向市場(chǎng)尋求生存發(fā)展;既要立足國防需求，在競(jìng)爭(zhēng)中服務(wù)軍用裝備的進(jìn)步，更要面向廣闊的民用市場(chǎng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

隨著知識(shí)資本化、資產(chǎn)化發(fā)展，知識(shí)資產(chǎn)已成為重要的生產(chǎn)要素。國防科研院所作為市場(chǎng)的參與者，創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新產(chǎn)品的輸出者，知識(shí)是其最重要的資產(chǎn)。在復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中，如何制定適合自身發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系和制度，保護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)好自己的創(chuàng)新利益，已成為國防科研院所發(fā)展必須解決的重要課題。

一、國防科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型及管理的主要內(nèi)容

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無形產(chǎn)權(quán)，雖然在形態(tài)上有其特殊性，但它仍然是客觀實(shí)在的財(cái)產(chǎn)?？蒲袡C(jī)構(gòu)是政府與產(chǎn)業(yè)的鏈接點(diǎn)［1］，其核心業(yè)務(wù)一是科研開發(fā)，二是創(chuàng)新成果的輸出轉(zhuǎn)移，三是創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，國防科研院所也不例外，整個(gè)核心業(yè)務(wù)都涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)掘、保護(hù)、運(yùn)營。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特殊性，要管理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就必須明白知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型和表現(xiàn)形態(tài)，目前，研究所涉及的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型有:

(1)科研開發(fā)過程中輸出創(chuàng)新總體設(shè)計(jì)、工作原理、工藝訣竅、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與功能等方面的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)和專有權(quán);

(2)科研活動(dòng)中知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)積累形成的文章、書籍等著作權(quán)及其鄰接權(quán);

(3)科研開發(fā)過程中創(chuàng)新輸出的軟件版權(quán);

(4)集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán);

(5)商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)記、網(wǎng)絡(luò)域名等專有權(quán);

(6)單位名稱、所徽、所旗、所歌等形象標(biāo)志專有權(quán);

(7)技術(shù)秘密專有權(quán);

(8)科學(xué)發(fā)現(xiàn)權(quán);

(9)商業(yè)秘密專有權(quán)［2］。

上述專有和所有權(quán)，既是擁有和使用的權(quán)利，也是轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、合作交流的價(jià)值，妥善的管理會(huì)給權(quán)利的擁有者帶來地位、帶來經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如果管理不善，權(quán)利將成為一紙空文，甚至是負(fù)面的經(jīng)濟(jì)損失。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的主要內(nèi)容

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)質(zhì)上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的管理。其核心就是以提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營、使用效益為目標(biāo)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行合理開發(fā)、應(yīng)用、推廣、自我保護(hù)。對(duì)于科研院所而言，具體來說就是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、審查、使用流程為主線，一是圍繞日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中的各種往來文件、通知、任務(wù)、費(fèi)用等繁雜事務(wù)管理;二是對(duì)產(chǎn)品/項(xiàng)目預(yù)研、產(chǎn)品/項(xiàng)目研發(fā)、運(yùn)營中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)掘管理;三是知識(shí)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性管理;四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用/運(yùn)營、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略決策和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施等管理。它不是簡(jiǎn)單的事務(wù)管理，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，甚至是單位生存與發(fā)展的戰(zhàn)略課題，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用與推廣尤為重要。

二、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀存在的問題

產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新在企業(yè)，技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新在院所。通過長(zhǎng)期的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略和制度的宣貫，以及管理體系建設(shè)，加之國家創(chuàng)新激勵(lì)扶持政策的引導(dǎo)，國防科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上已有長(zhǎng)足的進(jìn)步，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)已在科研人員中形成。具體表現(xiàn)在:

(1)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度已全面建立?；旧隙冀⒘藢＠?、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。

(2)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員和管理機(jī)構(gòu)已基本明確。管理職責(zé)落實(shí)到了部門和人。

(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度已基本建立。專利數(shù)量與成果獎(jiǎng)勵(lì)、與職稱晉升掛鉤等制度已成為重要的創(chuàng)新激勵(lì)手段。

(4)科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)已基本形成。在國防科技成果申報(bào)中，支撐成果創(chuàng)新的專利數(shù)量由3年前的平均1～2項(xiàng)，上升到4～5項(xiàng)，個(gè)別高達(dá)20項(xiàng)以上。

(5)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)是無形資產(chǎn)已基本成為管理者的共識(shí)。

雖然國防科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)大大提高，專利申請(qǐng)、軟件登記、商標(biāo)登記數(shù)量大大增加，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平、能力與發(fā)展需求還存在一定的差距，仍存在管理隊(duì)伍數(shù)量不足、人員素質(zhì)不高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制不健全、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作滯后于項(xiàng)目的研制進(jìn)度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象仍普遍存在等難以回避的問題，仍存在有創(chuàng)新無產(chǎn)權(quán)、有產(chǎn)權(quán)無應(yīng)用、有應(yīng)用無保護(hù)的現(xiàn)象。

一是重成果評(píng)獎(jiǎng)，輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國防科研院所為了鞏固在行業(yè)中的地位，對(duì)科研成果獲獎(jiǎng)十分重視，科技人員有了創(chuàng)新成果后，未等申請(qǐng)專利，就搶先進(jìn)行成果鑒定，發(fā)表論文公開成果，往往造成新穎性的喪失而不能申請(qǐng)專利。

二是重專利申報(bào)，輕專利成果轉(zhuǎn)化。由于專利申請(qǐng)激勵(lì)和創(chuàng)新考核體系促進(jìn)，研究院所目前已將專利申報(bào)納入考核、職稱晉升的重要指標(biāo)，專利申報(bào)得到高度重視，專利申請(qǐng)數(shù)量大幅度提升，但對(duì)專利成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的效益考慮得較少，導(dǎo)致大批創(chuàng)新成果僅成為了單位的榮譽(yù)。據(jù)《中國科學(xué)報(bào)》報(bào)道，2011年我國專利技術(shù)實(shí)施率僅為0.29%［3］。

三是重專利數(shù)量，輕專利質(zhì)量。由于專利申報(bào)、授權(quán)數(shù)量納入了年度經(jīng)營考核目標(biāo)，納入職稱要求，各級(jí)政府和單位制定了專利申報(bào)、授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策，為此專利申報(bào)數(shù)量近幾年增長(zhǎng)速度基本上達(dá)到了30%以上，但有相當(dāng)一部分是為了專利而專利，專利質(zhì)量難以恭維。

四是重制度制定，輕體系建設(shè)。基本上每一國防科研院所都制定了專利工作管理、商標(biāo)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理等制度，但是基本上都沒有設(shè)立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，大多由科技部門兼管，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員配備多為兼職，只有大型的科研機(jī)構(gòu)才有專職管理人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系不健全。

五是重?fù)碛挟a(chǎn)權(quán)，輕產(chǎn)權(quán)經(jīng)營。目前國防科研院所重點(diǎn)抓專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)和授權(quán)管理，對(duì)權(quán)利潛在的不穩(wěn)定性缺乏認(rèn)識(shí);沒有完全將知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)作資本運(yùn)營，沒有積極推進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等交易和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，90%專利沒有進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，專利技術(shù)實(shí)施率低。

六是重產(chǎn)權(quán)保護(hù)，輕產(chǎn)權(quán)應(yīng)用。近年來，在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略引導(dǎo)下，國防科研院所已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、保護(hù)、甚至運(yùn)營納入了日常管理，但沒有考慮如何分析、利用已發(fā)布的專利來創(chuàng)新，即使是單位自身的專利，都很少轉(zhuǎn)移到其他領(lǐng)域去應(yīng)用，導(dǎo)致重復(fù)研發(fā)、大量浪費(fèi)。日本人在專利管理與利用中曾指出“世界上有80%的專利權(quán)都可以將其特征刪除而加以利用”。檢索、分析其他公司的專利，對(duì)其權(quán)利特征刪除，是合法并且合理的專利應(yīng)用手段，可以提高研究工作的起點(diǎn)。

七是重專利產(chǎn)權(quán)，輕其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前無論是研究所還是企業(yè)，一說知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，大家都潛意識(shí)地認(rèn)為是專利的管理，沒有將著作權(quán)、版權(quán)、品牌、商業(yè)秘密、形象標(biāo)示等知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有納入同等重要的地位，導(dǎo)致遭受到侵害后不知道，即使知道也不知道如何處理。

八是重國防專利保護(hù)，輕通用專利管理。國防科研院所重點(diǎn)任務(wù)在國防系統(tǒng)，為此對(duì)支撐成果申報(bào)、鞏固地位的國防專利保護(hù)較為積極，但是對(duì)于更多通用的、軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)不足，這也是國防科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率低的原因之一。

九是重管理形式，輕能力建設(shè)。目前國防科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理大多處于人工管理模式，沒有實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作信息化，沒有建立專利數(shù)據(jù)庫;對(duì)于科研、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的專利布局策劃、專利封鎖策劃基本沒有開展，這對(duì)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

十是重產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理，輕侵權(quán)維權(quán)。大部分國防科研院所對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理都是停留在專利、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)和審查等流程性、事務(wù)性的管理層面，有關(guān)人員不懂有關(guān)法律法規(guī)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理實(shí)際上處于放任自流、無人負(fù)責(zé)的狀態(tài):沒有人專門去檢索、分析、維權(quán)，同時(shí)由于國防系統(tǒng)的保密性難以檢索，另外科技人員調(diào)動(dòng)和退休、對(duì)外合作中也沒有專門對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況進(jìn)行約束審核，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重，可以說每一個(gè)國防科研院所都存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象。

總體來看，目前國防科研院所還存在:知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、認(rèn)識(shí)、知識(shí)不足，尚未建全激勵(lì)自主創(chuàng)新和尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和文化氛圍，缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體制、機(jī)制等問題。

三、國防科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略建議

國防科研院所作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不僅要肩負(fù)起自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展的使命，更要肩負(fù)起技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新使命，需要不斷輸出推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的成果、需要不斷推出具有產(chǎn)業(yè)化前景的產(chǎn)品、需要向企業(yè)一樣在全球同一市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)角逐，要在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，必須依靠以技術(shù)創(chuàng)新為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量，更加需要依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)營。

同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“非物質(zhì)性”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)載體的無形性，給知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確認(rèn)、使用、侵權(quán)監(jiān)測(cè)及實(shí)施保護(hù)都帶來困難。為此國防科研院所要站在戰(zhàn)略的高度，重視自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理和保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營與維權(quán)，才能為自己發(fā)展開拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)，贏得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

(一)站在戰(zhàn)略高度，樹立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)

要清晰認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)單位生存、發(fā)展的重要性，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入單位的核心戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略層面來推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和實(shí)施。一要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用、意義和法律法規(guī)的宣貫，在單位內(nèi)部建立良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)生態(tài)環(huán)境;二要積極開展對(duì)科研人員和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的培訓(xùn)和教育，使其明白保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性、樹立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值觀、清楚自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過程中的責(zé)任和義務(wù);三要系統(tǒng)健全和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度，使創(chuàng)新者勞有所得，使管理者管有所獲;四是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營意識(shí)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，由管向理轉(zhuǎn)變，由有到用轉(zhuǎn)變，由權(quán)利向效益轉(zhuǎn)變。

(二)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理思路，建立科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理制度

應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作融入科研創(chuàng)新活動(dòng)的全過程，即把知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)與科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、方案設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、結(jié)題和推廣應(yīng)用緊密結(jié)合［4］。做到:一能利用前人的專利創(chuàng)新指導(dǎo)立項(xiàng)論證、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高研究效率;二能發(fā)掘項(xiàng)目設(shè)計(jì)與研究的創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累;三能提升專利申請(qǐng)的質(zhì)量，避免專利說明不當(dāng)，導(dǎo)致權(quán)利保護(hù)失效;四能做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與科研開發(fā)同步，產(chǎn)權(quán)管理無遺漏;五能做到技術(shù)與管理結(jié)合，發(fā)掘知識(shí)創(chuàng)新價(jià)值;六能實(shí)時(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，最大化產(chǎn)權(quán)效益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新與科研創(chuàng)新活動(dòng)的共促進(jìn)、共發(fā)展。

(三)深刻知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的復(fù)雜性和重要性，切實(shí)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)無法像傳統(tǒng)有形資產(chǎn)那樣被侵害后可以主張返還、賠償，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一旦喪失，技術(shù)進(jìn)入公有領(lǐng)域，往往難以收回，或者說收回代價(jià)極大，因此不能僅依靠事后的法律補(bǔ)救機(jī)制，而更需要加強(qiáng)日常管理。國防科研院所要同時(shí)面臨軍民兩個(gè)市場(chǎng)，創(chuàng)新輸出多，面臨的市場(chǎng)更復(fù)雜，涉及到的管理事務(wù)多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理尤為復(fù)雜和重要，只有切實(shí)建立完善強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，才能使知識(shí)變成效益、創(chuàng)新獲得回報(bào)。一要建立專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，改變多頭管理、無人管理的現(xiàn)狀;二要設(shè)立專門和專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，才能管理到位;三要進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化評(píng)估、激勵(lì)等管理制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營;四要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)為專利成果申請(qǐng)、維持、變更、侵權(quán)行為的維權(quán)、價(jià)值評(píng)估等活動(dòng)提供支撐;五要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)硬件條件，提升管理的能力和水平。

(四)制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，明確專利管理工作重點(diǎn)和方向

獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是為了使用和收益，并不是所有的技術(shù)秘密都要申請(qǐng)專利，并不是所有的專利都可以轉(zhuǎn)讓，美國大公司在制定專利戰(zhàn)略中的典型做法是:對(duì)約占10%的關(guān)鍵技術(shù)采用技術(shù)秘密保護(hù)，絕對(duì)不轉(zhuǎn)讓;20%左右按重大專利管理，只在風(fēng)險(xiǎn)小、回報(bào)高的情況下轉(zhuǎn)讓;50%為一般專利，只要費(fèi)用合理，就可以發(fā)放許可證;20%為科研副產(chǎn)品形成的專利，很容易發(fā)放許可證［5］。國防科研院所應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的不同情況制定具有本單位特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略，明確管理思路、管理重點(diǎn)、管理舉措，使管理部門工作有章可循。

(五)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、分析制度和條件，促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)范高效

知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是一種工具，可以為單位發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，帶來利益。單位利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般有兩種戰(zhàn)略:一種是進(jìn)攻性戰(zhàn)略，在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能要走的路上，埋上一顆地雷，讓對(duì)手違法;二是防御性戰(zhàn)略，使用了別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，利用各種辦法為自己辯護(hù)，逃避知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。不管是哪一種戰(zhàn)略，都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索，只有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行檢索、分析，才能了解對(duì)手、了解現(xiàn)狀，才能制訂應(yīng)對(duì)策略，才能為單位的創(chuàng)新提供指導(dǎo)，使投入效益最大化。更重要的是，通過專利檢索和分析，可以提高項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)品開發(fā)效率，也能有效地避免目前專利市場(chǎng)中出現(xiàn)的“專利地痞”問題［6］。

四、結(jié)束語

我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已上升到國家戰(zhàn)略層面，但是毫不諱言，與國外發(fā)達(dá)國家相比還存在一定的差距。國防科研院所作為國家創(chuàng)新體系和國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，面對(duì)軍民兩個(gè)市場(chǎng)和國內(nèi)外激烈競(jìng)爭(zhēng)，如何用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工具、保護(hù)自身利益，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)變成發(fā)展效益，是一個(gè)長(zhǎng)期的復(fù)雜課題，需要不斷進(jìn)行研究探索與實(shí)踐。

［1］馬炬.國家科研機(jī)構(gòu)在自主創(chuàng)新中的作用［N］.中國信息導(dǎo)報(bào)，2011－07－06.

［2］潘潔.科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理探析［J］.管理觀察，2009(8).

［2］文心，王嚴(yán)立玲.如何祛“專利沉睡”之痛［N］.人民日?qǐng)?bào):海外版，2013－01－05(8).

［4］穆榮平.知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全過程管理［Z］.中國科學(xué)院院屬單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理骨干培訓(xùn)班講義，2009.

［5］陳昌柏.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式與策略［Z］.中國兵器裝備集團(tuán)公司高級(jí)經(jīng)營管理班講義，2010.

［6］程永順，吳莉娟.“專利地痞”在中國的現(xiàn)狀評(píng)述及對(duì)策研究［J］.知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2013(8).