關(guān)于民辦高校藝術(shù)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的思考——以重慶人文科技學(xué)院(原西南大學(xué)育才學(xué)院)為例

袁智忠，彭 浩

(1.西南大學(xué)新聞傳媒學(xué)院，重慶 400715;2.重慶人文科技學(xué)院 影視學(xué)院，重慶 401524)

民辦高校作為我國(guó)高等教育的重要補(bǔ)充力量，近年來(lái)無(wú)論是從規(guī)模上還是辦學(xué)條件方面都取得了可喜的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年截止，我國(guó)民辦高校698所(含獨(dú)立學(xué)院309所)，比上年增加22所;招生153.73萬(wàn)人，比上年增加6.99萬(wàn)人;在校生505.07萬(wàn)人，比上年增加 28.38萬(wàn)人。其中，本科在校生 311.82萬(wàn)人，專科在校生 193.25萬(wàn)人［1］。自21世紀(jì)初，伴隨著高校擴(kuò)招的浪潮和社會(huì)主義文化事業(yè)建設(shè)的需要，各類高校都紛紛開辦以影視、美術(shù)、音樂(lè)等學(xué)科為代表的藝術(shù)專業(yè)，民辦高校自然也不甘落后，至2011年，藝術(shù)類或開辦藝術(shù)專業(yè)的民辦高校已超過(guò)50所，其中比較成功的有中國(guó)傳媒大學(xué)南廣學(xué)院、成都理工大學(xué)廣播影視學(xué)院等。

隨著民辦高等教育事業(yè)快速發(fā)展，民辦高校規(guī)模在不斷擴(kuò)大，學(xué)校也越來(lái)越多，然而參加高考的學(xué)生人數(shù)卻每年遞減。在這樣的一個(gè)大環(huán)境下，未來(lái)教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，民辦高等教育的教學(xué)質(zhì)量已成為民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而一所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，直接取決于師資隊(duì)伍的水平。對(duì)于民辦高校而言，要想生存發(fā)展下來(lái)，就必須實(shí)現(xiàn)從追求數(shù)量和規(guī)模的外延性增長(zhǎng)方式到注重質(zhì)量的內(nèi)涵性增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。而這其中的關(guān)鍵性因素，就是要建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。

藝術(shù)教育作為民辦高校教育事業(yè)重要組成部分，直接影響著民辦高校教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文以重慶人文科技學(xué)院為例，對(duì)其藝術(shù)專業(yè)師資隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期為民辦高校藝術(shù)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)提供一些參考。

一、師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

本文以重慶人文科技學(xué)院的天籟影視藝術(shù)學(xué)院、音樂(lè)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院為對(duì)象進(jìn)行分析和研究。重慶人文科技學(xué)院(原西南大學(xué)育才學(xué)院)成立于2000年5月。2013年4月，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，成為重慶市首家由獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置的民辦普通本科院校。學(xué)院正向應(yīng)用科技大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是全國(guó)36所應(yīng)用科技大學(xué)戰(zhàn)略試點(diǎn)研究單位之一。通過(guò)筆者對(duì)相關(guān)人事部門及負(fù)責(zé)人的走訪調(diào)查，基于了解到的情況和數(shù)據(jù)來(lái)看，截至2013年6月，目前3個(gè)學(xué)院總共有藝術(shù)專業(yè)的教師208人，其中內(nèi)聘教師141人，占總教師人數(shù)的68%，從師資規(guī)模上基本形成了以“以專職教師為主、外聘教師為輔”的格局。雖然從總體數(shù)量來(lái)看，當(dāng)前師資隊(duì)伍總量基本能滿足辦學(xué)的需求，師生比達(dá)到了1∶15，但如果從師資結(jié)構(gòu)層面仔細(xì)分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。按照《教育部辦公廳關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的通知》(教高〔2011〕2號(hào))附件2“普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)體系”中的指標(biāo)2.1“教師隊(duì)伍數(shù)量與結(jié)構(gòu)”的規(guī)定，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)可從學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、年齡三個(gè)方面考查［2］。

1.師資學(xué)歷基本以碩士研究生為主，博士較少

近年來(lái)民辦高校的不斷發(fā)展，社會(huì)認(rèn)可程度的提高，以及國(guó)家對(duì)培養(yǎng)碩士研究生的力度加大，推動(dòng)了民辦高校師資結(jié)構(gòu)的改善。就本文研究的對(duì)象而言，其碩士及以上的教師比例就達(dá)到了50%以上，擺脫了許多民辦高校成立之初“本科生畢業(yè)教本科生”的尷尬局面，基本能達(dá)到教育部的普通高校本科教學(xué)工作合格評(píng)估指標(biāo)的要求。但是在這50%的里面，博士層面學(xué)歷的教師卻鳳毛麟角，不足1%。不僅嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的科研能力，也制約了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。特別是在國(guó)家支持民辦高校發(fā)展碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的背景下［3］，目前的師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)亟待改善，亟待加強(qiáng)對(duì)具有博士學(xué)歷的高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

2.職稱結(jié)構(gòu)分布失衡，高級(jí)職稱“虛高”

從整個(gè)師資結(jié)構(gòu)來(lái)看，高級(jí)、中級(jí)、低級(jí)職稱分布分別占24%、41%、29%，形成了一個(gè)“兩頭小、中間大”較為合理的橄欖球結(jié)構(gòu)。但經(jīng)過(guò)仔細(xì)了解后，會(huì)發(fā)現(xiàn)高級(jí)職稱人員主要是以西南大學(xué)、重慶大學(xué)等其他高校的退休返聘教師或兼職教師為主，基本上人事關(guān)系都不在本校。事實(shí)上本校專職教師中高級(jí)職稱人員只占有極小的比例。而且這部分主要為退休返聘和兼職人員，投入教學(xué)的精力非常有限。另外，高級(jí)職稱的外聘老師，往往身兼數(shù)職，且受本職工作單位的制約，能專注投入到教學(xué)上的時(shí)間也是有限的。事實(shí)上，一些教授級(jí)名師，僅僅是存在于學(xué)院的宣傳欄中，走入課堂教學(xué)的時(shí)間很少。此外，在專業(yè)分布上，高級(jí)職稱主要集中在一些傳統(tǒng)專業(yè)，而在一些緊俏專業(yè)中的比例則較低，甚至沒有高級(jí)職稱。比如像表演、播音專業(yè)就沒有具有高級(jí)職稱的教師。

3.年齡結(jié)構(gòu)呈兩極分化，中間年齡段教師斷層

根據(jù)調(diào)查所掌握的數(shù)據(jù)，在整個(gè)專職師資隊(duì)伍中35歲以下的教師占到了54%，55歲以上的教師比例為31%。這一數(shù)據(jù)凸顯民辦高校缺乏專職中年骨干教師隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)困境，不利于師資隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)，造成人才青黃不接。形成這樣局面的原因，一方面民辦高校熱衷于吸收高校退休教師，這些退休返聘人員，大部分具有高級(jí)職稱，有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有成熟的教學(xué)模式，但在新的時(shí)代語(yǔ)境下，伴隨著教學(xué)對(duì)象的變化，有些知識(shí)和觀念不免顯得陳舊。而另一方面，由于學(xué)校的民辦性質(zhì)及薪酬待遇方面的原因，許多研究生學(xué)歷畢業(yè)的青年教師只是把眼前工作當(dāng)成一個(gè)“跳板”或“過(guò)渡”，不是積累了工作經(jīng)驗(yàn)后另謀高，就是考上博士研究生后離職求學(xué)。本文所涉及到的重慶人文科技學(xué)院3個(gè)二級(jí)學(xué)院，2012年以來(lái)就有17人離職。每年都是來(lái)一批，走一批，極大影響師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性，同時(shí)也造成了中間層年齡段教師斷層。

二、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題的成因

首先，民辦高校由社會(huì)投資，投資者為了節(jié)約人力資源成本，在師資隊(duì)伍建設(shè)上“重短期、輕長(zhǎng)期”，往往缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，舍不得花大力氣去建設(shè)和培養(yǎng)完備的專職教師隊(duì)伍。對(duì)大部分民辦高校而言去聘請(qǐng)公辦高校退休老師與在職老師，成為提高學(xué)校師資隊(duì)伍整體學(xué)歷和技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)的一條捷徑。這部分群體不僅不需要培訓(xùn)就能上崗，而且往往都具備高學(xué)歷、高職稱的特點(diǎn)。其中，退休教師是這支隊(duì)伍的主體。當(dāng)然民辦高校的教師隊(duì)伍建設(shè)形成這樣局面，有其深刻的歷史原因。民辦高校創(chuàng)辦初期，人們不太愿意到民辦高校專職任教，而公辦院校又有大量退休教師，這是形成目前師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的重要因素。

其次，“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”的觀念，制約著師資隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)發(fā)展。目前，在人力資源管理上，許多民辦高校還缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、合理的策略，為師資隊(duì)伍建設(shè)留下了隱患。師資為什么難引進(jìn)，引進(jìn)了為什么又留不住?當(dāng)然這有教師個(gè)人觀念和選擇的原因，但是也與學(xué)校、董事會(huì)的管理方式有重要關(guān)系。如果將師資建設(shè)視作學(xué)校運(yùn)作的最大成本，僅僅追求規(guī)模上滿足課堂教學(xué)一時(shí)需要，而忽略在教師個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上予以支持和投入，那么最終會(huì)造成人才的流失。教師在職攻讀更高一級(jí)學(xué)位、參與學(xué)術(shù)科研活動(dòng)、培訓(xùn)進(jìn)修等等，都需要有經(jīng)費(fèi)的支持和保證。對(duì)教師個(gè)人而言，不僅有薪酬、獎(jiǎng)金等這些物質(zhì)保障的需要，也有進(jìn)一步自我實(shí)現(xiàn)的需要。這些需要若得不到滿足，那么為了個(gè)人更大發(fā)展空間，一旦有機(jī)會(huì)就會(huì)撂擔(dān)子走人。

最后，教師觀念和心態(tài)影響著師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性。相當(dāng)一部分民辦高校的專職教師對(duì)于自己的工作，或多或少有“打工”、“受剝削”的消極心態(tài)，同時(shí)對(duì)學(xué)校的民辦性質(zhì)存在著“自卑感”。雖然國(guó)家法律明文規(guī)定“民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位;民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利”［4］，但現(xiàn)實(shí)情況與此相距甚遠(yuǎn)，這直接影響了教師的工作熱情，安心工作也就無(wú)從談起。

此外，在民辦高校中，教師大多是大學(xué)剛畢業(yè)的年輕教師。他們面臨一系列的生活壓力。比如“具有研究生學(xué)歷的青年教師，工作幾年取得講師資格，面臨結(jié)婚生子一系列家庭問(wèn)題。低工資在高房?jī)r(jià)前很是無(wú)力，即使舉家之力買了房，孩子上幼兒園、小學(xué)也成了問(wèn)題”［5］。這令他們普遍感到焦慮，缺乏安全感，不安心于眼前的工作，一旦時(shí)機(jī)成熟后就會(huì)遠(yuǎn)走高飛。如果不解決教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，建立一支結(jié)構(gòu)合理師資隊(duì)伍也就無(wú)從談起。

三、關(guān)于師資隊(duì)伍建設(shè)的建議

一支結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是支撐學(xué)校發(fā)展的脊梁，也是教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵保障，很大程度上會(huì)決定一所民辦院校的發(fā)展前途。就目前的實(shí)際情況而言，民辦高校師資隊(duì)伍建設(shè)受制于內(nèi)外部環(huán)境。外部環(huán)境指的是國(guó)家關(guān)于民辦高等級(jí)教育的宏觀政策，而民辦高校自身構(gòu)成了師資隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)部環(huán)境。學(xué)校管理層的辦學(xué)理念直接作用于教師隊(duì)伍的引進(jìn)、聘用、培養(yǎng)等機(jī)制的構(gòu)建。要充分發(fā)揮內(nèi)部環(huán)境的作用，就必須在管理制度、薪酬待遇、教工培訓(xùn)等方面采取切實(shí)有效的舉措。

(一)人力資源管理規(guī)范化、制度化

學(xué)校的管理層，要牢固樹立人才是第一資源的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到師資隊(duì)伍是學(xué)校發(fā)展的重要資本。在師資數(shù)量、層次、引進(jìn)、晉升、培訓(xùn)、考核、待遇、經(jīng)費(fèi)保障等方面，要有一個(gè)明確的發(fā)展規(guī)劃。這既可以使學(xué)校的引才、用才工作做到更合理、更有效，也因?yàn)閷?duì)教師的利益形成了制度保障，使教師們變得更加信任學(xué)校。要讓教師們產(chǎn)生歸屬感、安全感，不是靠校方口頭的承諾，而是靠完善學(xué)校的管理。學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)范性、發(fā)展的穩(wěn)定性、前景的可靠性都要用制度來(lái)強(qiáng)化和確定。如果在管理、運(yùn)作過(guò)程中沒有形成制度上的保障，規(guī)章或政策朝令夕改，福利待遇成為一紙空文，這些不確定性，自然會(huì)令人感到不安和擔(dān)憂，造成人心渙散。教師的穩(wěn)定，關(guān)系學(xué)校的穩(wěn)定，而學(xué)校的穩(wěn)定取決于制度的穩(wěn)定性和嚴(yán)肅性。

要充分發(fā)揮民辦高校人力資源的作用，關(guān)鍵是要加強(qiáng)制度建設(shè)，同時(shí)增強(qiáng)人們的制度意識(shí)，以穩(wěn)固的制度來(lái)保證學(xué)校的發(fā)展，從而以穩(wěn)定的制度來(lái)穩(wěn)定人心。

(二)設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的薪酬待遇

薪酬待遇永遠(yuǎn)是吸引和保留人才的前提條件。目前隨著公辦高校薪酬待遇的不斷改善和提高，民辦高校與之的差距日益拉大。而且像住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面的待遇，公辦高校享受著政府的優(yōu)惠政策，而民辦高校只有靠自己解決，而這些方面資金的投入，對(duì)于出資者來(lái)說(shuō)是一筆巨額的費(fèi)用。短期內(nèi)，民辦高校要做到與公辦高校教師薪酬待遇一樣只能是紙上談兵。但是民辦高校應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況和財(cái)力條件，設(shè)計(jì)一個(gè)科學(xué)、合理的薪酬待遇制度。

以重慶人文科技學(xué)院為例，青年教師的合同周期為3年，研究生學(xué)歷的教師，在工作一年后符合條件可取得講師資格，如果3年后薪酬遞增不明顯，這批人已經(jīng)有工作經(jīng)歷的背景，一旦有合適接收單位，就會(huì)跳槽，造成人才流失。在薪酬方面除了基本工資外，在長(zhǎng)期福利方面應(yīng)有一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，好讓人有個(gè)“奔頭”，有留得下來(lái)的“理由”。

(三)營(yíng)造良好的工作氛圍和環(huán)境

根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，人的需求由底到高分為5個(gè)層次:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。要使高素質(zhì)的人才和優(yōu)秀師資“留得住”，不光是薪酬待遇，一個(gè)學(xué)校工作的環(huán)境，是否有良好的學(xué)術(shù)氛圍、和諧的人際關(guān)系也是重要的因素。如果一所高校缺乏基本的研究條件，實(shí)驗(yàn)室、圖書資料、研究經(jīng)費(fèi)欠缺，沒有良好的學(xué)術(shù)氛圍，一些優(yōu)秀人才就會(huì)深感無(wú)用武之地，同時(shí)擔(dān)憂自己是否會(huì)逐漸喪失研究能力。此外，高校教師作為高級(jí)知識(shí)分子，對(duì)于個(gè)人尊嚴(yán)較其他群體更為敏感。在遇到分歧和矛盾時(shí)，學(xué)校管理者應(yīng)注重與教職工溝通，在交流中達(dá)成共識(shí)，取得諒解，而不是用上級(jí)對(duì)下級(jí)、雇主對(duì)雇傭者的管理方式，傲慢地對(duì)待教師的正當(dāng)訴求。否則，必然造成與教師的對(duì)立。

民辦高校的管理者還需要從非制度層面入手，營(yíng)造和諧的人際關(guān)系和積極向上的工作氛圍，創(chuàng)造一個(gè)教師能夠完全施展自己才華的環(huán)境，增加教職工的主人翁意識(shí)和歸屬感，使教師能潛心工作，愿意全身心地投入到學(xué)校的發(fā)展當(dāng)中［3］。

(四)優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)專職教師的培養(yǎng)力度

在引進(jìn)專職、兼職教師時(shí)，必須考慮到優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，包括年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。由于辦學(xué)成本和條件限制，民辦高校引進(jìn)師資時(shí)，主要來(lái)源于離退休老師、大學(xué)畢業(yè)的青年教師，造成年齡、職稱分布的兩級(jí)分化現(xiàn)象。因此，在建設(shè)民辦高校師資隊(duì)伍時(shí)，必須加大投入力度，采取各種激勵(lì)政策，通過(guò)多種途徑和方式進(jìn)行碩士研究生、博士生的定向培養(yǎng)，為他們接受各方面專業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)造條件和提供機(jī)會(huì)，加強(qiáng)師資培訓(xùn)，挖掘現(xiàn)有教師隊(duì)伍的潛力。這樣做既能推動(dòng)教師的個(gè)人發(fā)展，又能發(fā)揮教育資源的最大效益。

在培養(yǎng)過(guò)程中，要有“能者上、弱者下”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，既給教師動(dòng)力，也給以一定的壓力。基于民辦高校有限的人才物力，應(yīng)該以學(xué)科建設(shè)為中心，重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)一些批中青年學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀中青年骨干教師，使他們盡快挑起教學(xué)、科研重?fù)?dān)，成為師資隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量，以帶動(dòng)整個(gè)教師隊(duì)伍素質(zhì)的提高。

［1］陳新民.民辦高校人才培養(yǎng)模式改革的理論與實(shí)踐［M］.杭州:浙江大學(xué)出版社，2005.

［2］賈少華.民辦大學(xué)戰(zhàn)略［M］.杭州:浙江大學(xué)出版社，2005.

［3］張華.我國(guó)民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)芻議［J］.重慶與世界:學(xué)術(shù)版，2013(3).