網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)在社會輿情分析中的作用

白雅琴,張銀川

（1.河海大學(xué)公共管理學(xué)院，南京,210000；2.河海大學(xué)計算機與信息學(xué)院，南京,210000）

輿情從字面上可理解為輿論的總體情況，《辭源》中的解釋為“民眾的意愿”。當(dāng)前我國正處于社會的轉(zhuǎn)型期與改革的攻堅期，各種矛盾突出，社會輿情表現(xiàn)出越來越錯綜復(fù)雜的態(tài)勢，而新媒體的快速發(fā)展，又使輿情出現(xiàn)了突發(fā)性、快速性等新的特點。

1 社會輿情監(jiān)測的必要性

1.1 社會輿情的產(chǎn)生與監(jiān)測

廣大民眾所關(guān)注的社會制度、社會問題等現(xiàn)象，其實最終是關(guān)注的這些現(xiàn)象對自身生活的影響。當(dāng)社會現(xiàn)象改善了生活狀態(tài)時，民眾便會表現(xiàn)出支持贊賞的態(tài)度，當(dāng)社會現(xiàn)象對生活狀態(tài)產(chǎn)生不利影響或者將要產(chǎn)生不利影響時，民眾會表現(xiàn)出不支持的態(tài)度，發(fā)出批評指責(zé)的聲音，所以民眾生活狀況是輿情產(chǎn)生的基本因素。社會輿情同時也是社會心理壓力的表現(xiàn)。其他影響輿情產(chǎn)生的因素具體還有收入差距擴大、腐敗現(xiàn)象、突發(fā)事件等。輿情是整個社會的“溫度計”，體現(xiàn)社會的“穩(wěn)定度”。要使社會發(fā)展一直健康平穩(wěn)地向前推進，必須時刻關(guān)注這支溫度計，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。

1.2 社會輿情的主要形式：網(wǎng)絡(luò)輿情

輿情的表現(xiàn)方式很多，隨著時代的發(fā)展，媒體的種類越來越多，相應(yīng)地輿情的載體也越來越廣泛，而在這些媒體中互聯(lián)網(wǎng)成為主體。互聯(lián)網(wǎng)的興起才幾十年，但是發(fā)展迅速。中國的網(wǎng)民數(shù)據(jù)已躍居世界首位，并且仍然在迅速增長。

網(wǎng)絡(luò)輿情是指在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，圍繞輿情因變事項的發(fā)生、發(fā)展和變化，網(wǎng)民對執(zhí)政者及其政治取向所持有的態(tài)度，是民眾通過互聯(lián)網(wǎng)表達出來的對公共政策及其制定者的意見。網(wǎng)絡(luò)輿情的表現(xiàn)方式非常豐富，有論壇、博客、新聞跟貼及近年來流行的微博等。網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播具有快速性的特點，很多社會現(xiàn)象，尤其是突發(fā)事件，幾乎都是首先在網(wǎng)絡(luò)上曝光，被網(wǎng)民大量討論后才被有關(guān)部門所關(guān)注并采取措施。

2 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)

2.1 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的產(chǎn)生

互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生使以往僅靠看報紙、聽廣播、看電視了解輿情的形式成為過去。使用互聯(lián)網(wǎng)的一種基本方式是瀏覽網(wǎng)頁，信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上之后會迅速地傳播到世界各地，由于網(wǎng)民眾多，身份復(fù)雜，信息在傳播過程中難免會加上轉(zhuǎn)發(fā)者的主觀意志，從而導(dǎo)致信息失真，甚至被篡改。這種情況下靠人工甄別網(wǎng)頁，獲取網(wǎng)上信息了解輿情是很不現(xiàn)實的。互聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)的計算機的總合，要提取互聯(lián)網(wǎng)上的有用信息也要借助計算機技術(shù)，包括搜索引擎、文本挖掘等，這種技術(shù)的實現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)可以從海量的互聯(lián)網(wǎng)資源中挖掘出輿情信息動態(tài)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的構(gòu)成

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)涉及的計算機技術(shù)包括網(wǎng)絡(luò)爬蟲、數(shù)據(jù)挖掘、文本聚類與分類、語義抽取?，F(xiàn)代計算機軟件一般采用模塊集成方法，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)大致可劃分為以下幾個模塊：信息采集模塊、正文提取模塊、文本聚類模塊、文本分類模塊和情感分析模塊。

信息采集模塊從互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上采集網(wǎng)頁信息，為網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)提供原始數(shù)據(jù)，是整個系統(tǒng)最基礎(chǔ)的部分，它又可分為指定網(wǎng)站采集模塊和搜索引擎采集模塊。指定網(wǎng)站采集模塊從指定的重點網(wǎng)站獲取網(wǎng)頁數(shù)據(jù)，并根據(jù)網(wǎng)站性質(zhì)的不同確定不同的采集時間間隔。搜索引擎采集模塊綜合提取各個搜索引擎索引到的數(shù)據(jù)，由于大型門戶網(wǎng)站如百度、谷歌的搜索引擎已相當(dāng)成熟，它們的搜索結(jié)果對于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)具有非常重要的參考價值。

正文提取模塊的主要功能是從采集到的網(wǎng)頁中提取正文信息，雖然網(wǎng)頁是通過關(guān)鍵詞搜索到的，但并不一定和輿情主題相關(guān)，正文提取模塊會分析網(wǎng)頁標題與正文內(nèi)容并進行處理，對與主題不符的網(wǎng)頁進行舍棄。因為網(wǎng)頁數(shù)據(jù)較多，只有保留真正有信息的網(wǎng)頁才能不產(chǎn)生信息冗余，也節(jié)省存儲空間。

文本聚類模塊對采集到的文本進行聚類，將文本細分為不同的類別，并統(tǒng)計各個類別中的文本數(shù)據(jù)，為進一步的分析做準備。

文本分類模塊對聚類后的各個類別中的文本進行分類，統(tǒng)計各類別文本數(shù)據(jù)的支持和反對情況，為進一步的情感分析和決策提供數(shù)據(jù)支持。

情感分析模塊主要實現(xiàn)對同一類別中的文本做情感區(qū)分，分析同一類別網(wǎng)頁上發(fā)表言論的網(wǎng)民對相應(yīng)事件的態(tài)度。相應(yīng)的職能部門了解網(wǎng)民的態(tài)度，并依據(jù)這些態(tài)度做出科學(xué)正確的決策以引導(dǎo)輿論。

3 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的作用

3.1 及時全面收集輿情

網(wǎng)絡(luò)上的信息時刻在更新，網(wǎng)民也會在第一時間全面地了解發(fā)生在全世界范圍內(nèi)的事情，并在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的態(tài)度、看法、意見等，網(wǎng)民群體也會展開討論、辯論，甚至語言攻擊。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)不停的掃描網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)資源，獲取最新的信息，使社會管理層可以及時了解社會成員對特定事件的立場態(tài)度，掌握最新民意。

3.2 分析輿情

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)在收集到大量的數(shù)據(jù)之后，對這些數(shù)據(jù)進行整合、統(tǒng)計、分析等操作，得到有用的輿情信息。根據(jù)一段時間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上話題的分析，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)可以得出這段時間內(nèi)的熱點話題，從而可以得知某段時間內(nèi)人們最關(guān)心的社會問題。在識別出熱點話題后，可以對這類主題進行持續(xù)追蹤，關(guān)注信息的來源，轉(zhuǎn)載量，信息的去向，地域分布，人們的關(guān)心程度，掌握事件的發(fā)展態(tài)勢并預(yù)測發(fā)展趨勢。

3.3 監(jiān)測結(jié)果成為重要決策依據(jù)

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)的輿情監(jiān)測結(jié)果是決策者進行決策的重要參考與依據(jù)。民眾在網(wǎng)絡(luò)上討論的往往都是最關(guān)心的社會熱點問題。民眾通過網(wǎng)絡(luò)這種媒體表達訴求，成為政府決策方向的有重要價值的參考，也推動了決策力度以及相關(guān)法律法規(guī)的完善。越來越多的政府部門通過網(wǎng)絡(luò)就公共問題問計于民,因為大量的輿情主要來自社會基層。

網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的一種反映，決策者不僅要關(guān)注肯定的部分，更要關(guān)注批評的部分。通過對輿情中批評部分的了解，決策者可以認識到政策不合理的地方，進行修正。對于民眾的意愿訴求與心聲，以及對社會不合理現(xiàn)象的質(zhì)疑，政府應(yīng)積極地回應(yīng)民眾，做出正確的決策。

4 討論

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)調(diào)查社會民情，降低了人工調(diào)查的成本，提供更加及時全面的數(shù)據(jù)，分析輿情趨勢。網(wǎng)絡(luò)輿情可以通過監(jiān)測的方法進行了解、掌握與引導(dǎo)，并不能對輿情進行控制甚至是“圍堵”，因為輿情是民意的表達，只有了解社會民情，挖掘民意，才能為決策者建設(shè)和諧社會提供科學(xué)的決策依據(jù)。

[1] 于家琦.“輿情”社會內(nèi)涵新解[J].天津大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）, 2011, 13(02)：164-167.

[2] 劉月平.社會心理壓力及情緒的不良轉(zhuǎn)化—兼論與輿情的關(guān)系[J].蘭州學(xué)報, 2004,(06):263-265.

[3] 王雅君.社會政治穩(wěn)定視域下輿情的度量與疏導(dǎo)[J].哈爾濱市委黨校學(xué)報, 2012,(05)：44-47.

[4] 方俊青.論網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)[J].法制與社會, 2013,(03):187-192.

[5] 陸蓓，程肖，諶志群.互聯(lián)網(wǎng)輿情挖掘研究述略[J].情報資料工作,2010,(02)：41-45.

[6] 查貴庭，張怡.構(gòu)建輿情監(jiān)測信息系統(tǒng)是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測的必由之路[J].農(nóng)業(yè)圖書情報學(xué)刊,2011, 23(01):5-7.

[7] 陳月生.論輿情疏導(dǎo)的重心在社會基層[J].理論與現(xiàn)代化,2008,(01):78-82.

[8] 溫淑春.論社區(qū)輿情疏導(dǎo)與基層社會和諧穩(wěn)定[J].政治文明.2010,(08):43-44.