四川省農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)外轉(zhuǎn)移決策影響因素研究

陳 成

(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心，四川成都 610074)

農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種現(xiàn)象。四川是人口大省，也是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大省。2012年四川農(nóng)村勞動(dòng)力資源3 343.3萬(wàn)人，其中轉(zhuǎn)移就業(yè)2 414.6萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)的72.2%。勞動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本要素，勞動(dòng)力供給對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響。同時(shí)，不同區(qū)域?qū)趧?dòng)力的需求也有較大差異，轉(zhuǎn)移地域的選擇對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移途徑有重要影響。因此，從微觀層面研究農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)外轉(zhuǎn)移決策影響因素，對(duì)于制定合理的就業(yè)政策具有重要意義。

1 四川省農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)外轉(zhuǎn)移數(shù)量變化

四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移地域分布在2012年之前一直以省外轉(zhuǎn)移為主。近年來(lái)，隨著西部大開發(fā)以及“東企西移”、“外資西進(jìn)”，加上農(nóng)村獨(dú)生子女增多，念家情節(jié)較重，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力多選擇離家較近的地區(qū)或單位打工掙錢，以便兼顧改善經(jīng)濟(jì)和照顧家庭雙重責(zé)任，因而西部地區(qū)勞務(wù)需求逐步增大。2012年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)出現(xiàn)新格局，首次出現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超過(guò)省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)。2012年四川省農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移1 291.87萬(wàn)人，占全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量的53.50%;省外輸出1 117.27萬(wàn)人，占全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量的46.27%。值得注意的是，2010～2012年，省內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量連續(xù)3年增長(zhǎng)，其中2012年比2011年增加200萬(wàn)人，增速為18.34%;而同期省外轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力則持續(xù)下降，其中2012年比2011年下降87.9萬(wàn)人，減少了7.29%。同時(shí)，四川省境內(nèi)境外勞務(wù)輸出并存，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)對(duì)外發(fā)展。2006～2012年，境外輸出農(nóng)村勞動(dòng)力均超過(guò)3.5 萬(wàn)人，2012 年達(dá)到了5.50 萬(wàn)人。

2 四川省農(nóng)村勞動(dòng)力省外與省內(nèi)轉(zhuǎn)移原因分析

2.1 省外轉(zhuǎn)移原因

2.1.1 轉(zhuǎn)入地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一大動(dòng)因是收入差距［1］。農(nóng)村勞動(dòng)力為了獲得更高的工資，過(guò)上更好的生活，會(huì)選擇去經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)工作，這些地區(qū)工資相對(duì)于四川省要高很多。如北京、上海、廣東等地的平均工資要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于四川省平均工資。2011年度北京市職工年平均工資為75 482元，而四川省職工年平均工資僅為31 489元。巨大的工資收入差距足以吸引大批四川農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到北京就業(yè)。

2.1.2 就業(yè)渠道廣。四川省農(nóng)村勞動(dòng)力選擇省外轉(zhuǎn)移不僅有收入差距的原因，還有就業(yè)渠道的原因。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份，如北京、上海、廣東等地方的第二、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)于四川省來(lái)說(shuō)已經(jīng)非常成熟，其需要的勞動(dòng)力很多，這就吸引了大批四川農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.2 省內(nèi)轉(zhuǎn)移原因

2.2.1 省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的變化。近年來(lái)，隨著西部大開發(fā)以及“東企西移”、“外資西進(jìn)”、天府新區(qū)建設(shè)等政策的實(shí)施，為農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

2.2.2 省外轉(zhuǎn)移成本過(guò)大。省外轉(zhuǎn)移要面臨一些必要的交通費(fèi)、住宿費(fèi)等，轉(zhuǎn)移的成本要比省內(nèi)轉(zhuǎn)移大得多［2］。隨著四川省經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，與中東部發(fā)達(dá)省份的經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小，更多的人會(huì)選擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移。

2.2.3 家庭因素。農(nóng)村獨(dú)生子女增多，念家情節(jié)較重，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力多選擇離家較近的地區(qū)或單位務(wù)工，以便實(shí)現(xiàn)既改善經(jīng)濟(jì)，又照顧家庭。因而，省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)量逐步增大。

3 四川省農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)外轉(zhuǎn)移決策影響因素實(shí)證分析

為了研究四川農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移過(guò)程中的就業(yè)地域選擇行為(省內(nèi)轉(zhuǎn)移或省外轉(zhuǎn)移)，筆者在2013年對(duì)四川省成都市和射洪縣的135位農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。除去6份回答內(nèi)容明顯不合常理以及不完整的無(wú)效問(wèn)卷，有效問(wèn)卷129份，有效率為95.56%。該研究利用129份有效調(diào)研問(wèn)卷，就受訪對(duì)象表現(xiàn)出來(lái)的各種特征與具體的就業(yè)地域選擇行為，采用二元選擇Probit模型進(jìn)行分析，以期找出影響四川省農(nóng)村勞動(dòng)力跨省轉(zhuǎn)移或省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)地域選擇行為的因素。

令y=1表示農(nóng)村勞動(dòng)力省外轉(zhuǎn)移;y=0表示農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移。二元Probit模型回歸方程為:P=P(y=1|X)=Φ(βX)

式中，P 表示概率，Φ 是標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布函數(shù)，β(β0，β1，…，βn)為待估參數(shù)，X(X0，X1，…，Xn)是解釋變量。

3.1 變量定義 被解釋變量為農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)地域選擇行為，變量具體情況見表1。

3.2 樣本特征

3.2.1 就業(yè)地域。省內(nèi)轉(zhuǎn)移90人，占受訪對(duì)象總數(shù)的69.77%;省外轉(zhuǎn)移39人，占受訪對(duì)象總數(shù)的30.23%。

表1 變量說(shuō)明

3.2.2 性別構(gòu)成。男性101人，占總數(shù)的78.29%;女性28人，占總數(shù)的21.71%。在省內(nèi)轉(zhuǎn)移的90人中，男性占77.78%，女性占22.22%;在省外轉(zhuǎn)移的39人中，男性占79.49%，女性占21.71%。省內(nèi)轉(zhuǎn)移和省外轉(zhuǎn)移的男女比例差異不大。

3.2.3 年齡結(jié)構(gòu)。25～35歲的有40人，占總?cè)藬?shù)的31.01%;25歲以下和39～45歲的都是37人，各自占總?cè)藬?shù)的28.68%;45歲以上的有15人，占總?cè)藬?shù)的11.63%?？梢钥闯?，45歲以下的占了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的88.37%，構(gòu)成了外出務(wù)工人員的主體。在省內(nèi)轉(zhuǎn)移的90人中，占比最大的是36～45歲的勞動(dòng)力，共有31人，占省內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)的34.44%;其次是25～35歲的勞動(dòng)力，共有26人，占比為28.89%;接下來(lái)是25歲以下的勞動(dòng)力，人數(shù)為24人，占比為26.67%;最少的是45歲以上的勞動(dòng)力，只有9人，占比為10%。在省外轉(zhuǎn)移的39人中，占比最大的是25～35歲的勞動(dòng)力，共有14人，占省外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)的35.90%;其次是25歲以下的勞動(dòng)力，共有13人，占比為33.33%;36～45歲的勞動(dòng)力和45歲以上的勞動(dòng)力，各自都有6人，占比為15.38%。

3.2.4 婚姻狀況。已婚的有109人，占總?cè)藬?shù)的84.50%;未婚的20人，占總?cè)藬?shù)的15.50%。其中在省內(nèi)轉(zhuǎn)移的90人中，已婚的占88.89%，未婚的占比為11.11%;在省外轉(zhuǎn)移的39人中，已婚的占74.36%，未婚的占25.64%。

3.2.5 家庭人口情況。64.34%的家庭有未成年子女，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移的受訪對(duì)象67.78%的家庭有未成年子女，省外轉(zhuǎn)移的受訪對(duì)象56.41%的家庭有未成年子女。20.16%的家庭有60歲以上老人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移的受訪對(duì)象21.11%的家庭有60歲以上老人，省外轉(zhuǎn)移的受訪對(duì)象17.95%的家庭有60歲以上老人。

3.2.6 受教育程度。44.96%的具有小學(xué)學(xué)歷，43.41%的具有初中學(xué)歷，7.75%的具有高中學(xué)歷，0.78%的具有技校/中專學(xué)歷，2.33%的具有大專及以上學(xué)歷，此外還有1人是文盲。在90位省內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中沒(méi)有文盲;小學(xué)文化程度的有45人，占50.00%;初中文化程度的有36人，占40%;高中文化程度的有6人，占6.67%;技校/中專文化程度的有1人，占1.11%;大專及以上文化程度的有21人，占2.22%。在39位省內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中，有1位文盲，占0.78%;小學(xué)文化程度的有13人，占3.33%;初中文化程度的有20人，占51.28%;高中文化程度的有 4人，占 10.26%;沒(méi)有技校/中專文化程度的人;大專及以上文化程度的有1人，占2.56%。

3.2.7 從事非農(nóng)工作的時(shí)間。56.59%的人從事非農(nóng)工作時(shí)間為3～5年，其次有21.71%的人從事非農(nóng)工作的時(shí)間在10年以上，有17.83%的受訪對(duì)象從事非農(nóng)工作的時(shí)間在6～9年，有3.10%的受訪對(duì)象從事非農(nóng)工作的時(shí)間在1～2年，只有1位從事非農(nóng)工作的時(shí)間在1年以內(nèi)。在省內(nèi)轉(zhuǎn)移的90人中，63.33%的人從事非農(nóng)工作時(shí)間為3～5年，其次有18.89%的人從事非農(nóng)工作的時(shí)間在10年以上，有13.33%的受訪對(duì)象從事非農(nóng)工作的時(shí)間在6～9年，有3.33%的受訪對(duì)象從事非農(nóng)工作的時(shí)間在1～2年，只有1位從事非農(nóng)工作的時(shí)間在1年以內(nèi)。在省外轉(zhuǎn)移的39人中，41.03%的人從事非農(nóng)工作時(shí)間為3～5年，從事非農(nóng)工作的時(shí)間在10年以上和在6～9年的各自都占28.21%，有1位從事非農(nóng)工作的時(shí)間在1～2年，沒(méi)有人從事非農(nóng)工作的時(shí)間在1年以內(nèi)。

3.2.8 非農(nóng)工作的從事形式。64.34%的人在企業(yè)打工，26.36%的人自己經(jīng)營(yíng)小生意，8.53%的人從事非固定工作。在90位省內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，64.44%的人在企業(yè)打工，26.66%的人自己經(jīng)營(yíng)小生意，8.89%的人從事非固定工作;在39位省外轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力中，64.10%的人在企業(yè)打工，25.64%的人自己經(jīng)營(yíng)小生意，7.69%的人從事非固定工作。

3.2.9 收入水平。55.81%的人月收入在1 000～1 999元，31.78%的人月收入在2 000～2 999元，18.60%的人月收入在3 000～3 999元，有1位月收入超過(guò)了8 000元，還有1位月收入低于1 000元。相對(duì)于2012年全國(guó)農(nóng)民工月平均工資2 290元，受訪對(duì)象的月收入水平略微偏低。探究其原因，一方面可能在于受本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，實(shí)實(shí)在在收入偏低;另一方面也可能是因?yàn)椴糠质茉L者本著“財(cái)不外露”的思想，低報(bào)了收入水平。省內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的月收入狀況分布和省外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的月收入狀況分布并沒(méi)有明顯差異。

3.2.10 職業(yè)技能培訓(xùn)。沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的高達(dá)118人，占受訪轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的91.47%;有5人自己付費(fèi)參加技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，6人接受過(guò)用工企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。令人困惑的是沒(méi)有人回答接受過(guò)政府提供的職業(yè)技能培訓(xùn)。這可能反映了當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作還需進(jìn)一步落到實(shí)處，也可能是因?yàn)榇蟛糠质茉L對(duì)象出來(lái)時(shí)間已經(jīng)很久，要么淡忘了曾經(jīng)接受過(guò)的培訓(xùn)，要么錯(cuò)過(guò)了培訓(xùn)。省內(nèi)轉(zhuǎn)移和省外轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力接受培訓(xùn)的比例差不多。

3.3 結(jié)果分析 利用Eviews 5.1分析軟件對(duì)參數(shù)進(jìn)行估計(jì)和檢驗(yàn)，得到回歸模型結(jié)果見表2。H-L檢驗(yàn)和Andrews檢驗(yàn)結(jié)果顯示，在1%的顯著性水平下，模型的擬合優(yōu)度很高，擬合效果很好。

表2 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移地域選擇Probit模型回歸結(jié)果

(1)從事非農(nóng)工作時(shí)間的系數(shù)顯著為正。從事非農(nóng)工作的時(shí)間對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移地域選擇具有顯著影響。從事非農(nóng)工作的時(shí)間越長(zhǎng)的勞動(dòng)力，更可能選擇省外轉(zhuǎn)移;從事非農(nóng)工作時(shí)間越短的人，越可能選擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移。一個(gè)可能的解釋是，從事非農(nóng)工作時(shí)間越長(zhǎng)的人，外出就業(yè)的時(shí)間越早，而在早些年，省內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的吸引力相對(duì)較低，越早出去的人，越是到省外特別是沿海地區(qū)就業(yè)。而一旦在沿海就業(yè)，適應(yīng)了就業(yè)地之后，就會(huì)形成一個(gè)選擇慣性，進(jìn)而習(xí)慣選擇熟悉的環(huán)境就業(yè)。而從事非農(nóng)工作時(shí)間較短的人，加入勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大軍的時(shí)間較短，近兩年省內(nèi)就業(yè)環(huán)境越來(lái)越好，對(duì)勞動(dòng)力的吸引越來(lái)越大，因此，他們一開始轉(zhuǎn)移就業(yè)地就是省內(nèi)，而不用舍近求遠(yuǎn)到省外去轉(zhuǎn)移就業(yè)。

(2)性別的系數(shù)為正，但不顯著。性別系數(shù)為正，表示男性更可能選擇省外轉(zhuǎn)移就業(yè)，女性更可能選擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)。但該項(xiàng)未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。

(3)年齡系數(shù)為負(fù)，但不顯著?；橐鰻顩r系數(shù)為負(fù)，也不顯著。年齡系數(shù)為負(fù)，表示年紀(jì)越大的人越可能選擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移，而年紀(jì)越輕的人越可能四處闖蕩?；橐鰻顩r系數(shù)為負(fù)，表示未婚青年更可能跨省就業(yè)，已婚人士可能會(huì)因?yàn)榧彝サ纫蛩剡x擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移。

(4)家中是否有未成年子女和是否有60歲以上老人的系數(shù)都為負(fù)，但都不顯著。系數(shù)為負(fù)，表明照顧未成年子女和老人，更可能讓勞動(dòng)力選擇省內(nèi)就業(yè)。

(5)是否接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的系數(shù)為正，但不顯著。系數(shù)為負(fù)表示接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村勞動(dòng)力更傾向于省外轉(zhuǎn)移，沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)力更傾向于省內(nèi)。這可能反映了職業(yè)技能培訓(xùn)有助于提升勞動(dòng)者找尋工作的能力，降低在省外城市失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

研究表明，四川省農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)地域的選擇受到了多重因素的影響。特別是非農(nóng)就業(yè)時(shí)間對(duì)轉(zhuǎn)移地域選擇具有顯著影響。非農(nóng)就業(yè)時(shí)間長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力，更傾向于省外轉(zhuǎn)移就業(yè)，反之則更可能選擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)。非農(nóng)就業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，經(jīng)驗(yàn)更豐富，技能更熟練，是企業(yè)最需要的勞動(dòng)力。然而，這類勞動(dòng)力由于就業(yè)選擇慣性，更可能選擇省外就業(yè)。吸引熟練勞動(dòng)力回省就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，對(duì)四川省吸引承接“東企西移”、“外資西進(jìn)”、加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。因此，如何創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，采取多種措施吸引熟練勞動(dòng)力回省就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，是全省制定就業(yè)政策的重要內(nèi)容。與此同時(shí)，由于四川省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)［3］，要利用非農(nóng)就業(yè)時(shí)間短的勞動(dòng)力更可能選擇省內(nèi)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移，優(yōu)先滿足四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

［1］王繼杰，李富田.西部農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)特征及影響因素分析—以邛崍市羊安鎮(zhèn)，天臺(tái)山鎮(zhèn)調(diào)查為例［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，(5):120－121.

［2］趙成柏.江蘇農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙分析［J］.統(tǒng)計(jì)與決策，2006(3):134 －136.

［3］杜興端，陳成，李曉.四川省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力數(shù)量估計(jì)及政策建議［J］.南方農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2014，45(4):656－660.