經(jīng)濟(jì)視角下的農(nóng)村包圍城市審視——基于1945～1949年的分析

耿顯家

（中國社會科學(xué)院中國社會科學(xué)雜志社，北京 100026）

引 言

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思主義與中國實際相結(jié)合，在準(zhǔn)確把握近代中國社會性質(zhì)的基礎(chǔ)上，開辟了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的革命新道路，并最終帶領(lǐng)人民取得了新民主主義革命的勝利。由于這條道路在毛澤東思想和新民主主義革命理論中所處的核心地位，關(guān)于它的研究比較全面和深入。但綜觀現(xiàn)有的研究成果，學(xué)術(shù)界更多從軍事、戰(zhàn)略或獲取民心的角度來研究這條革命道路的必要性、內(nèi)涵和重要意義。本文嘗試結(jié)合1945～1949年中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)工作，從經(jīng)濟(jì)的視角審視“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的內(nèi)涵和意義。

筆者認(rèn)為，“包圍”一詞，內(nèi)涵主要有二：第一，在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，這是實現(xiàn)包圍城市的前提；第二，給城市制造困難或混亂，這是武裝奪取政權(quán)的重要環(huán)節(jié)。實際上，僅僅在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟，完成對城市的包圍，并不足以在實力懸殊的情況下取勝。只有在包圍的基礎(chǔ)上，同時給城市制造足夠的困難，才能實現(xiàn)內(nèi)外夾擊，最終奪取城市政權(quán)。而要達(dá)到目的，做好經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。可以說，截至抗日戰(zhàn)爭結(jié)束，中國共產(chǎn)黨主要是完成了第一個目標(biāo)，即在部分農(nóng)村站穩(wěn)了腳跟，但還談不上形成包圍的態(tài)勢?？谷諔?zhàn)爭的勝利，使蔣介石及國民黨的威望空前提高，得到全國不少民眾的擁護(hù)和支持，人們甚至把蔣介石與羅斯福、斯大林、丘吉爾并列，把其視為領(lǐng)導(dǎo)反法西斯戰(zhàn)爭勝利的領(lǐng)袖之一。至于第二個目標(biāo)，即給城市制造足夠的困難，由于國共合作抗戰(zhàn)這段關(guān)系的存在，在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束前還沒有提上日程?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，隨著中共對國內(nèi)局勢判斷的逐步明朗化，給城市制造障礙，便成為農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的關(guān)鍵。此時，經(jīng)濟(jì)工作便成為重要的環(huán)節(jié)或手段。1943年，鄧小平在《太行區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)》一文中便指出：“敵后的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線斗爭的尖銳程度，絕不亞于軍事戰(zhàn)線”［1］77?！皵澈蟮慕?jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，包含了兩個不能分離的環(huán)節(jié)，一是對敵展開經(jīng)濟(jì)斗爭，一是在根據(jù)地展開經(jīng)濟(jì)建設(shè)”［1］78。沒有對敵斗爭，談不上根據(jù)地建設(shè)，沒有根據(jù)地建設(shè)，更談不上對敵斗爭。1945年抗戰(zhàn)勝利后，中共在經(jīng)濟(jì)工作上有效地把兩個斗爭結(jié)合起來，在保障自己供給的基礎(chǔ)上，對國民黨城市經(jīng)濟(jì)體系的瓦解發(fā)揮了重要作用。

一、實施土改，鞏固農(nóng)村地位

鞏固在農(nóng)村的地位，是中共包圍城市基本前提，是給城市制造困難的基礎(chǔ)。因此，抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，中共便開始著手這一工作。從經(jīng)濟(jì)上來說，主要是通過土地改革來完成這一任務(wù)。中共在不同時期的土改政策基本上反映了當(dāng)時的基本形勢。1945年11月，毛澤東便指出：“減租和生產(chǎn)是保衛(wèi)解放區(qū)的兩件大事”［2］1172，“不要因為新的大規(guī)模戰(zhàn)爭而疏忽減租和生產(chǎn)；恰好相反，正是為了戰(zhàn)勝國民黨的進(jìn)攻，而要加緊減租和生產(chǎn)”［2］1173?！笆顾麄兌米尩刂髂軌蚧钕氯?，不去幫助國民黨，對于農(nóng)民和全體人民是有利的。目前我黨的方針，仍然是減租而不是沒收土地”［2］1173?！皽p租”是在國共和談以及內(nèi)戰(zhàn)形勢不是很明朗的情況下，中共采取的一種土地政策。面對一些地區(qū)侵犯中農(nóng)利益，過分打擊富農(nóng)與中小地主的現(xiàn)象，中共中央多次進(jìn)行反左，重申減息的政策。

1946年，黨對土地政策進(jìn)行了適時調(diào)整，《五四指示》主張在不侵犯中農(nóng)、不變動富農(nóng)土地，適當(dāng)照顧中小地主的條件下，通過反奸、清算、減租、減息、退租、退息等斗爭，幫助無地少地的農(nóng)民從地主手里獲得土地。這依然是一種相對溫和的土地政策。至于實施這種政策的原因和背景，楊奎松對“大戰(zhàn)在即的動員說”提出了挑戰(zhàn)，認(rèn)為《五四指示》反映了黨內(nèi)的一種矛盾心態(tài)。一方面“根據(jù)各地區(qū)最近來延安的同志報告，在山西、河北、山東、華中各解放區(qū)，有極廣大的群眾運動。在反奸、清算、減租、減息斗爭中，直接從地主手中取得土地，實現(xiàn)‘耕者有其田’，群眾熱情極高。在群眾運動深入的地方，基本上解決了或正在解決土地問題。有些地方，運動的結(jié)果，甚至實現(xiàn)了‘平均土地’，所有的人（地主在內(nèi)）都得了三畝土地［3］377。在此種情況下，中共不能沒有堅定的方針，不能不堅決擁護(hù)廣大群眾這種直接實行土地改革的行動，并加以有計劃的領(lǐng)導(dǎo)，使各解放區(qū)的土地改革，依據(jù)群眾運動發(fā)展的規(guī)模和程度，迅速求其實現(xiàn)。另一方面，“當(dāng)時全國要和平，你要平分土地，蔣介石打起來，老百姓就會說，打內(nèi)戰(zhàn)就是因為你共產(chǎn)黨要徹底平分土地。當(dāng)時廣大群眾還沒覺悟到和平不可能，還不了解蔣介石、美國和不了……”［3］386也就是說，《五四指示》既為了滿足解放區(qū)群眾要求，又不脫離全國廣大群眾，因而將和平與土改二者兼顧［4］16。

筆者認(rèn)為這種分析固然到位，把事情的來龍去脈考察的十分細(xì)致，但并不足以推翻“動員說”。實際上，無論是順從解放區(qū)群眾的要求，在解放區(qū)內(nèi)分田地，還是避免脫離全國群眾，從而“在宣傳上暫時不要公開土改的意圖，仍應(yīng)維持減租減息的說法”［5］159，這兩種做法都有策略的成分，都是為了最大程度地獲取群眾的支持，這與動員的效果是一致的。尤其是后者，中共在《五四指示》的宣傳問題上，提出“在目前的斗爭策略上，我們在各地報紙上除開宣傳反奸、清算減租、減息的群眾斗爭外，暫時不要宣傳農(nóng)民的土地要求，土地改革的行動以及解放區(qū)土地關(guān)系的根本改變，暫時不要宣傳中央1942年土地政策的某些改變，以免過早刺激反動派的警惕性，以便繼續(xù)麻痹反動派一個時期，以免反對派借口我們政策的某些改變，發(fā)動對群眾的進(jìn)攻”［5］159。這本身已經(jīng)承認(rèn)了策略的因素。

1947年，隨著戰(zhàn)爭形勢的劇烈變化，中共所擔(dān)心的因內(nèi)戰(zhàn)責(zé)任所產(chǎn)生的人心向背問題已經(jīng)基本消除，之前的矛盾心理也基本結(jié)束，因而支持農(nóng)民從地主手里獲取土地成為必然的趨勢。在這種情況下，《中國土地法大綱》出臺，宣告耕者有其田，極大動員了農(nóng)民群眾。但是，本次土改是在沒有具體規(guī)定劃分農(nóng)村階級標(biāo)準(zhǔn)，又全力反對右傾的情況下，大力推動沒收和平分土地的。所以，凡實行土改的農(nóng)村，幾乎都發(fā)生了亂劃階級成分甚至亂打亂殺的嚴(yán)重現(xiàn)象。直到1948年，中共中央才又不得不出面全力反“左”，調(diào)整糾偏，一度發(fā)生的混亂局面才得以控制［4］7。總之，中共根據(jù)形勢變化所采取的土地政策，盡管在執(zhí)行中有些偏差和失誤，但總體上的動員作用不可估量，為中共在農(nóng)村站穩(wěn)腳跟打下了堅實的基礎(chǔ)。相比較來說，國民黨正是囿于各種限制無法進(jìn)行土改，而失去了諸多農(nóng)民的支持。當(dāng)然，僅把中共在農(nóng)村地位的鞏固歸因為土地改革，是不夠全面地，但至少從經(jīng)濟(jì)的角度來說，土地改革是中共獲取更廣泛區(qū)域的農(nóng)村以及鞏固已有農(nóng)村的地位的主要方式，這一點是毋庸置疑的。這一地位的取得，為中共實現(xiàn)農(nóng)村包圍城市奠定了基礎(chǔ)。

二、發(fā)展生產(chǎn)，保障供給

發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，是中國共產(chǎn)黨人根據(jù)地建設(shè)的重要方針。1942年12月，在根據(jù)地最困難的時期，中共提出“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，是我們的經(jīng)濟(jì)工作和財政工作的總方針”［6］891，在這一方針的指導(dǎo)下，中共通過發(fā)動大生產(chǎn)運動，度過了重重難關(guān)。更為重要的是，中共在長期的生產(chǎn)運動中積累了豐富的經(jīng)驗和一定的經(jīng)濟(jì)條件，所有這些又為中共在內(nèi)戰(zhàn)時期自力更生，建立相對獨立的經(jīng)濟(jì)體系奠定了基礎(chǔ)。因此，中共在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，及時重申了“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給”的工作方針。1945年12月15日，毛澤東在為中共中央起草的《1946年解放區(qū)工作的方針》中強調(diào)：“發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，集中領(lǐng)導(dǎo)，分散經(jīng)營，軍民兼顧，公私兼顧，生產(chǎn)和節(jié)約并重等項原則，仍是解決財政問題的適當(dāng)?shù)姆结槨保?］1176。發(fā)展生產(chǎn)，保障供給，是中共實現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上農(nóng)村包圍城市的基礎(chǔ)。一方面，可以在遭受國民黨經(jīng)濟(jì)封鎖時，實現(xiàn)生產(chǎn)自救。早在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，國民黨就曾經(jīng)通過食鹽禁運，對江西蘇區(qū)進(jìn)行圍剿，中共則通過全民生產(chǎn)運動，發(fā)明和推廣了諸多土法熬鹽技術(shù)，渡過了難關(guān)。也就是說，發(fā)展生產(chǎn)，保障供給可以使解放區(qū)在經(jīng)濟(jì)上達(dá)成自給自足，能夠保證解放區(qū)不會因為經(jīng)濟(jì)的封鎖而自亂。另一方面，發(fā)展生產(chǎn)，使得解放區(qū)有足夠的經(jīng)濟(jì)實力去包圍城市。1945～1949年間，中共在根據(jù)地或解放區(qū)的生產(chǎn)運動主要集中在以下兩個方面：

第一，發(fā)動和扶助群眾生產(chǎn)運動。對于群眾性的生產(chǎn)運動，中共有著豐富的經(jīng)驗，在實踐中積累了諸多好的做法?！鞍l(fā)展生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)是組織勞動力”［6］912，中共在抗日戰(zhàn)爭時期，即摸索出了諸如變工隊、運輸隊、互助社、合作社等組織勞動力的形式?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束后，中共中央及時提出減租和生產(chǎn)兩項事關(guān)解放區(qū)安危的任務(wù)，堅決反對片面地注重財政和商業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)的錯誤觀點，認(rèn)為“使大多數(shù)生產(chǎn)者組織在生產(chǎn)互助團(tuán)體中，是生產(chǎn)運動勝利的關(guān)鍵”［2］1173。并要求各地準(zhǔn)備一切，使1946年全解放區(qū)的公私生產(chǎn)超過以前任何一年的規(guī)模和成績。為此，政府一方面繼續(xù)發(fā)放農(nóng)貸、工貸，幫助生產(chǎn)者解決資金短缺的問題，調(diào)劑耕畜農(nóng)具，保證生產(chǎn)品的銷路。另一方面，改造分散的、落后的個體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式，獎勵互助合作，組織變工組和合作社，扶助群眾生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村副業(yè)。在發(fā)展中，除了保證糧食生產(chǎn)外，比較重視棉花等重要戰(zhàn)略物資以及生產(chǎn)工具的生產(chǎn)和制造。在參加大生產(chǎn)的主體上，積極探索軍隊參與生產(chǎn)的模式，并且把群眾大生產(chǎn)運動和解放區(qū)的精兵簡政和節(jié)約運動結(jié)合起來，實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)，保障供給的目標(biāo)。

第二，提倡和保護(hù)私人企業(yè)。對于解放區(qū)的私人企業(yè)，中共采取“獎勵私人企業(yè)，提倡私人資本主義之發(fā)展”［5］70～71的方針。私營企業(yè)購買機器原料及運銷成品時，政府盡可能予以便利，并幫助解決其困難。私人企業(yè)如感資金不足，可請求政府貸款；亦可以請求政府投資，改組為公私合營之企業(yè)。但政府不強迫加入官股，以謀吞并或統(tǒng)制私人企業(yè)。私人企業(yè)如遇不可抗拒之意外損失，可請求政府予以特殊輔助，政府在可能范圍內(nèi)當(dāng)給以適當(dāng)?shù)膸椭?。私人企業(yè)之正當(dāng)利潤，政府當(dāng)予以保護(hù)。政府當(dāng)通過稅收、貿(mào)易等政策法令，使私人資本有利可圖，以幫助私人企業(yè)之發(fā)展。對于某些地方黨組織違反黨的工商業(yè)政策，造成嚴(yán)重破壞工商業(yè)的現(xiàn)象，中共中央多次申明“將消滅地主富農(nóng)的封建剝削和保護(hù)地主富農(nóng)經(jīng)營的工商業(yè)嚴(yán)格地加以區(qū)別，將發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)、公私兼顧、勞資兩利的正確方針同片面的、狹隘的、實際上破壞工商業(yè)的、損害人民革命事業(yè)的所謂擁護(hù)工人福利的救濟(jì)方針嚴(yán)格地加以區(qū)別”［2］1285。而且，為了解決解放區(qū)私人經(jīng)濟(jì)的人才問題，中共對國民黨地區(qū)備受官僚資本壓迫的自由工業(yè)家，不能立足的技術(shù)人員給予了極大關(guān)注。要求“各地的黨可利用各種社會關(guān)系或統(tǒng)一戰(zhàn)線，與他們談判，歡迎他們來解放區(qū)投資或工作。關(guān)于工業(yè)的土地、原料、勞動力、交通、市場、稅則，我們應(yīng)給予特別的便利”［5］106。對于公營企業(yè)和私營企業(yè)的關(guān)系，中共提出“公營經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)扶助私營經(jīng)濟(jì)和合作社經(jīng)濟(jì)。公私兼顧，照顧群眾利益，照顧社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。私營資本主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)使之得到發(fā)展的機會，保障其營業(yè)和贏利的自由”［5］567。私人企業(yè)的發(fā)展，增強了解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力，更有助于解決解放區(qū)生產(chǎn)資料短缺的問題，使得解放區(qū)能夠形成一個自我循環(huán)的經(jīng)濟(jì)圈。

三、限制貿(mào)易，給城市制造困難

抗戰(zhàn)勝利60周年之際，《中國青年報》刊登了題為《日本侵華戰(zhàn)爭造成中國多大損失》的文章，指出：“近年來的研究結(jié)果表明，整個戰(zhàn)爭期間，中國遭受的直接財產(chǎn)損失高達(dá)1 000億美元，間接損失達(dá)5 000億美元”［7］。在日本侵華戰(zhàn)爭期間，整個中國境內(nèi)曾經(jīng)淪陷或遭戰(zhàn)禍的市（縣）數(shù)達(dá)1 246個。26個省及7個院轄市曾全境或部分淪陷［8］。城市是物質(zhì)條件和物質(zhì)財富集聚的場所，其密度是農(nóng)村難以企及的。因此，戰(zhàn)亂給城市造成的破壞是異常明顯的。1945年抗戰(zhàn)結(jié)束到1946年內(nèi)戰(zhàn)開始，中間留給城市的恢復(fù)時間比較短暫。且在當(dāng)時中國工業(yè)水平不是很高的情況下，城市鄉(xiāng)村化的城鄉(xiāng)關(guān)系沒有產(chǎn)生根本性的變化，城市對農(nóng)村的依賴性比較強，其恢復(fù)的程度自然不會太高。而農(nóng)村則可以通過大生產(chǎn)運動自給自足，較快完成自身的恢復(fù)。在這樣一種城鄉(xiāng)模式下，中共采取限制貿(mào)易的做法，無疑會大大增加城市的困難。

1946年2月，中共中央發(fā)布的《關(guān)于各地有計劃地控制糧食等向城市出售的指示》指出，“像城市缺糧、缺煤及其他必需品，是戰(zhàn)區(qū)所有大中城市普遍現(xiàn)象［5］81”。我各解放區(qū)貿(mào)易局應(yīng)有計劃的適當(dāng)?shù)奶岣呒Z價，收買儲存大批糧食，利用機會，貿(mào)易局公開與國民黨各市政府進(jìn)行談判”［5］81。中共在指示控制糧食陸續(xù)向城市出售的同時，還要求黨員以商人面目到各城市，領(lǐng)取行照，加入行會，開設(shè)糧行和行棧屠場，認(rèn)為中共如能在這些方面做出重大成績，“不僅能影響城市經(jīng)濟(jì)生活，而且對解放區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦有重大幫助”［5］82。1946年3月，中共中央又下發(fā)了《關(guān)于解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幾項通知》，對城鄉(xiāng)貿(mào)易的中根據(jù)地的輸入作了規(guī)定，提出“各解放區(qū)輸出貿(mào)易，除了特別約定的交換之外，必須努力以換取輸入工業(yè)及農(nóng)業(yè)的大小生產(chǎn)工具為條件，以便發(fā)展生產(chǎn)”［5］106。生產(chǎn)工具的輸入，為農(nóng)村逐步擺脫對城市的依賴，實現(xiàn)更高程度的自立是具有重要意義的。且農(nóng)村在實現(xiàn)這一目標(biāo)時，可以更為嚴(yán)格地限制農(nóng)村對城市的輸出。

1946年5月，中共中央再次發(fā)布《關(guān)于解放區(qū)實行糧食管制的指示》，明確指出，“為了照顧解放區(qū)民食，增加國民黨進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)的某些重大困難……各解放區(qū)實行嚴(yán)格糧食管制，停止向頑偽軍所占城鎮(zhèn)的糧食自由出口，以便取得有利的物資交換”［5］170。總之，解放區(qū)關(guān)于糧食貿(mào)易“以保存解放區(qū)糧食，增加敵人糧食困難為基本方針”［5］170。中國自古以來就有“兵馬未動，糧草先行”的說法，燒毀糧草，斷對方后路，大多能引起軍心的混亂，從而起到不戰(zhàn)自勝，或最大程度降低戰(zhàn)爭損失的效果。共產(chǎn)黨人應(yīng)該也熟知這一道理。鄧小平就曾說過，“誰有了糧食，誰就有了一切”［1］79。戰(zhàn)時糧食普遍缺乏。中共處在農(nóng)村只能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。國民黨在城市最缺乏的是糧食的供給，中共有了糧食，不但軍民食用無缺，而且可以掌握住糧食和其他農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物去同國民黨斗爭，并能換得一切必需的東西。同時，只有農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，才能給手工業(yè)以原料，使手工業(yè)發(fā)展有了基礎(chǔ)；而手工業(yè)的發(fā)展，正可以推動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，正可以抵制敵貨的大量傾銷，實現(xiàn)自給自足的經(jīng)濟(jì)。所以，對糧食實行管制，毫無疑問具有戰(zhàn)略意義。

進(jìn)入1947年，隨著內(nèi)戰(zhàn)形勢的變化，中共加緊了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的斗爭。1947年6月的《華北財政經(jīng)濟(jì)會議決議》強調(diào)，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須獎勵土貨，抵制美蔣貨，加強對敵經(jīng)濟(jì)斗爭，實行保護(hù)政策”［5］567。明確了解放區(qū)貿(mào)易工作的主要任務(wù)是對外爭取有利交換，對內(nèi)調(diào)劑供求，扶助生產(chǎn)發(fā)展。提出必須管理對外貿(mào)易，獎勵土產(chǎn)輸出，限制外貨輸入（奢侈品消耗品，及妨礙我生產(chǎn)發(fā)展者應(yīng)禁止輸入），爭取出入口平衡或出超［5］569。在農(nóng)村占絕大多數(shù)和對外貿(mào)易不發(fā)達(dá)的條件下，農(nóng)村不僅是城市工業(yè)原料的重要來源，也是城市工業(yè)品的重要市場。在限制輸出的同時，在輸入中堅決抵制蔣貨，對城市經(jīng)濟(jì)體系是一種雙重打擊。此外，1948年5月《中央財經(jīng)部關(guān)于對敵經(jīng)濟(jì)斗爭若干問題的決定》，還通過機構(gòu)調(diào)整，對采購問題作出了嚴(yán)格限制。俗話說：“百姓開門七件事，柴米油鹽醬醋茶?！敝泄苍?946～1948年采取的限制基本生活資料貿(mào)易的做法，不僅給城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展造成了極大困難，直接或間接造成了城市物價飛漲的局面，導(dǎo)致城市經(jīng)濟(jì)體系的崩潰，加速了國民黨政權(quán)的覆滅。同時，也造成戰(zhàn)場上國民黨軍隊軍糧短缺的狀態(tài)，戰(zhàn)斗力缺乏持續(xù)性。尤其是淮海一戰(zhàn)，糧食供應(yīng)上的對比，是國共雙方最終勝負(fù)關(guān)系的重要推手。

四、實施貨幣戰(zhàn)，穩(wěn)定金融秩序

鄧小平在太行山地區(qū)開展工作時，就已指出“我們的貨幣政策，也是發(fā)展生產(chǎn)與對敵斗爭的重要武器”［1］84。因此，在國共內(nèi)戰(zhàn)還沒有全面爆發(fā)時，中共就已經(jīng)有意識地控制國統(tǒng)區(qū)貨幣的輸入。1946年3月，《中央關(guān)于解放區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幾項通知》指出，“最缺乏的必需日用品也可以考慮輸入一部分。貨幣的輸入則必須避免”［5］106。這在國統(tǒng)區(qū)還沒有發(fā)生明顯通貨膨脹的情況下，中共的這一做法可以說是比較有預(yù)見性的。如果不能及早抑制國統(tǒng)區(qū)貨幣的輸入，在其大面積流通或者形成依賴后，國統(tǒng)區(qū)金融秩序的混亂自然會給解放區(qū)造成極大困擾。從這一層面來看，上述做法有效防止或降低了日后國統(tǒng)區(qū)物價飛漲對解放區(qū)的沖擊。

當(dāng)然，僅僅抑制國統(tǒng)區(qū)貨幣的輸入，只是治標(biāo)不治本的做法。最根本的還是要樹立解放區(qū)本幣的信用。因此，1947年的《華北財政經(jīng)濟(jì)會議決議》進(jìn)一步提出，金融貨幣工作的主要任務(wù)，是要平衡物價，保護(hù)人民財富，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。為此，“必須建立獨立自主的本幣市場，排擠蔣幣，擺脫蔣幣漲落對我的影響，必須調(diào)節(jié)本幣發(fā)行數(shù)量，掌握重要物資，防止物價波動”［1］569。建立起自己的本幣市場，提高本幣對蔣幣的信用度，自然會對蔣幣起到較大的排擠作用。進(jìn)入內(nèi)戰(zhàn)后期，中共面臨的貨幣戰(zhàn)局勢更為嚴(yán)峻。這時，國統(tǒng)區(qū)已出現(xiàn)通貨膨脹愈演愈烈的態(tài)勢。為了遏制這一態(tài)勢的繼續(xù)惡化，國民黨在平抑物價的同時，也采取各種方法破壞解放區(qū)的經(jīng)濟(jì)供給和民生秩序，比如發(fā)行購糧貸款，令糧商攜帶大量法幣到解放區(qū)高價收買糧食；通過經(jīng)濟(jì)封鎖，使解放區(qū)出口的糧食、土產(chǎn)只能換回形同廢紙的法幣；此外，還通過制造假幣、謠言擾亂解放區(qū)的本幣等。為了防止解放區(qū)物價大起大落，減弱國統(tǒng)區(qū)物價猛漲和貨幣急速貶值對解放區(qū)的影響，并與國民黨政府所發(fā)行貨幣爭奪市場，防止戰(zhàn)爭資源和民生物資的流失，1948年5月中共華北金融貿(mào)易會議提出了貨幣斗爭的主要任務(wù)是：“跟著戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展而努力擴大本幣的陣地，并適應(yīng)對外貿(mào)易的需要而調(diào)劑蔣幣外匯，掌握蔣幣比價”？［9］287。但單純的驅(qū)逐蔣幣只是一種消極的做法，中共采取了更為積極的做法。即在驅(qū)逐蔣幣的同時，陣地斗爭不但是為驅(qū)逐蔣幣，而且是為爭奪物資，即以無用的蔣幣去換回有用的物資。不論采取收兌辦法，或者采取排擠辦法，都要通過貿(mào)易換回物資，便利群眾推出蔣幣換回物資，而不是使蔣幣自解放區(qū)暗地里逃亡到敵區(qū)［9］287。中共在1946～1948年間，通過抑制蔣幣輸入、建立解放區(qū)本幣市場、提高本幣信用度、驅(qū)逐蔣幣等做法，不僅打贏了貨幣戰(zhàn)，而且加速了國統(tǒng)區(qū)金融體系的瓦解。為軍事戰(zhàn)場上的勝利，起到了至關(guān)重要的作用。

通過上述經(jīng)濟(jì)工作，中共在站穩(wěn)農(nóng)村的同時，也給國民黨所在城市制造了很大的麻煩。在論及國民黨經(jīng)濟(jì)體系崩潰的原因時，學(xué)界把更多的目光投向了國民政府的貨幣政策、官僚資本的壓制以及國民黨的腐敗等方面。筆者認(rèn)為，中共在經(jīng)濟(jì)上對城市的包圍也是關(guān)鍵因素之一。在落后的半殖民地半封建社會，城市鄉(xiāng)村化的現(xiàn)象比較典型，城市發(fā)展對農(nóng)村的依賴性很強。反過來，由于自然經(jīng)濟(jì)在一定程度上依然存在，鄉(xiāng)村對城市的依賴性則不是很強，完全可以通過發(fā)展生產(chǎn)的方式，形成一個半封閉的自給自足的生態(tài)圈。且在對日占區(qū)的接收過程中，中共到1945年底“已經(jīng)得到了一些大城市和許多中等城市”［2］1173，這些城市的工業(yè)、商業(yè)和金融業(yè)可以為農(nóng)村的生產(chǎn)運動提供一定的保障，幫助其更好地實現(xiàn)自給自足，并有能力對國統(tǒng)區(qū)城市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)包圍。而對于國民黨來說，一方面其在基層的政權(quán)自1927年清黨運動以來，便被一批士紳地主和投機分子所把持，加之不能進(jìn)行土改，實際上已經(jīng)失去了農(nóng)村；另一方面，中共又從農(nóng)村發(fā)起了對城市的經(jīng)濟(jì)包圍，進(jìn)行有限度的、有選擇性的限制貿(mào)易。在這樣的條件下，國民黨在占據(jù)城市之初，其優(yōu)勢略微明顯，但隨著中共經(jīng)濟(jì)工作的展開和時間的推移，城市在缺少了農(nóng)村的有效支撐后，其后勁不足的弱點逐步暴露，并最終釀成了大的危機，導(dǎo)致國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的崩潰。從經(jīng)濟(jì)的角度去審視農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)的道路，會豐富這條新道路的內(nèi)涵及意義。即是說，農(nóng)村包圍城市不僅僅是政治和軍事上的包圍，也是經(jīng)濟(jì)上的包圍。這種沒有硝煙的包圍，能夠起到擾亂對方軍心和民心的作用，使其自亂陣腳，并最終為通過軍事手段奪取政權(quán)創(chuàng)造了條件。

［1］鄧小平文選：第1卷［M］．北京：人民出版社，1994．

［2］毛澤東選集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1991．

［3］劉少奇選集：上［M］．北京：人民出版社，1981：377．

［4］楊奎松．中華人民共和國建國史研究：1［M］．南昌：江西人民出版社，2009．

［5］中央檔案館．中共中央文件選集：第16冊［M］．北京：中共中央黨校出版社，1992．

［6］毛澤東選集：第3卷［M］．北京：人民出版社，1991．

［7］李宜良，梅世雄．日本侵華戰(zhàn)爭造成中國多大損失［N］．中國青年報，2005－07－06．

［8］卞修躍．日本侵華戰(zhàn)爭破壞了多少中國城市［J］．報刊文萃，2005（8）：67．

［9］中央檔案館．中共中央文件選集：第17冊［M］．北京：中共中央黨校出版社，1992．