學習型高鐵領導干部隊伍建設的思考

韋振治

（南寧鐵路局黨校，政工師，廣西 柳州 545007）

進入高鐵時代，鐵路面臨著工作標準越來越高、安全壓力越來越大、管理工作越來越難的新挑戰(zhàn)。面對高鐵新挑戰(zhàn)，鐵路必須打造學習型領導干部隊，而當前在學習型高鐵領導干部隊伍建設中，由于學習觀念、學習方法和理論聯(lián)系實際有偏差，導致領導干部隊伍各種管理能力與快速的高鐵發(fā)展不相適的問題較突出。因此，必須不斷地加強學習與創(chuàng)新，并把學習成果轉(zhuǎn)化為領導能力、協(xié)調(diào)能力、謀事能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行力，逐步提高領導干部的管理水平。

1 存在的問題及原因

在學習型高鐵領導干部隊伍建設中，存在的突出問題是領導干部各種管理能力與快速的高鐵發(fā)展不相適應。主要有以下3個方面的原因。

1.1 缺乏對學習型組織本質(zhì)的認知 一些鐵路部門、單位對學習型高鐵領導干部理解不深，認為學習型高鐵領導干部就是“學習型”與“領導干部”的簡單疊加，只要領導干部參加學習教育和業(yè)務培訓即可，與過去學習相比，沒有多少新意，從而影響學習成果轉(zhuǎn)化為能力的動力。

1.2 學習方法傳統(tǒng)僵化 一些鐵路部門、單位由于對為什么要建設學習型高鐵領導干部隊伍認識不清，導致對怎么樣建設學習型高鐵領導干部隊伍研究不夠，不少單位仍過多地偏重或拘泥于“灌輸式”、“說教式”等形式，停留于念文件、聽報告、看錄像等層面上，在確保學習成為一種普遍化、經(jīng)?；?、組織化、制度化行為上還有較大差距，從而影響學習成果轉(zhuǎn)化為能力的力度。

1.3 與高鐵建設實際結(jié)合不夠緊密 與高鐵建設實際結(jié)合不夠緊密的主要表現(xiàn)是學用脫節(jié)。一些單位由于對學習型組織抱有不正確的認識，沒有把學習擺到應有的位置，在學習安排上，與業(yè)務工作結(jié)合不夠緊；學歸學、建歸建，學建結(jié)合、以學促建不夠及針對性、現(xiàn)實性和創(chuàng)新性不強，從而影響學習成果轉(zhuǎn)化為能力的深度。

2 具體措施

要解決能力不適應的問題，在建設學習型高鐵領導干部隊伍建設中，必須努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)化”，即把學習成果轉(zhuǎn)化為領導能力、協(xié)調(diào)能力、謀事能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行力。

2.1 將學習成果轉(zhuǎn)化為領導能力

2.1.1 轉(zhuǎn)變觀念 鐵路領導干部要通過學習在觀念上有所轉(zhuǎn)變，善于打破固有思維模式和習慣做法，在思維方式、工作路徑、管理風格、人文精神等方面實現(xiàn)自我超越，從而提升自己的領導能力，逐步適應高鐵時代挑戰(zhàn)和要求。

2.1.2 更新管理知識和技術 鐵路領導干部要學習更新管理知識和技術，把學習掌握的新知識和技術轉(zhuǎn)化為履行好職責、開展好工作、發(fā)揮好作用等領導能力。要通過學習開闊視野，提高修養(yǎng)，豐富知識，增強解決問題的能力，推動科學發(fā)展。

2.1.3 把握高鐵規(guī)律 把握規(guī)律是領導能力的重要體現(xiàn)，因此鐵路領導干部要通過學習把握高鐵規(guī)律。在高鐵實踐中，要善于把鐵路運輸規(guī)律和企業(yè)管理規(guī)律有機結(jié)合起來，科學把握本單位、本系統(tǒng)工作的特點和規(guī)律，理性地分析高鐵新形勢，敢于正視差距和不足，正確處理好高鐵與普鐵、傳統(tǒng)管理與高鐵管理的關系，不斷研究本單位、本系統(tǒng)的新情況，形成新認識，解決新問題。

2.1.4 把握新形勢和新任務 鐵路領導干部要準確把握和適應新形勢、新任務，善于通過分析、總結(jié)、歸納等途徑，深刻分析高鐵時代面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并結(jié)合實際認真開展工作，不斷把握工作的主動權(quán)，更好地完成高鐵形勢下的新任務。

2.1.5 提高自身的能力和素質(zhì) 鐵路領導干部要通過學習不斷提高自身的能力和素質(zhì)。通過多方面、有系統(tǒng)地進行學習，把自己的工作做得更好，成為做好本職工作的行家里手。面對陌生的高鐵管理，要善于運用所學知識和技能解決實際問題，即通過學習促進思想的解放，通過解放思想找到解決問題的辦法和應對措施，通過這些方法和措施切實解決現(xiàn)實中的突出矛盾和棘手問題，在解決問題中增強學習的實效。簡言之，要通過學習掌握和運用新的工作方法，去適應高鐵時代管理新的發(fā)展和變化，處理新的情況和問題，要通過高鐵模塊構(gòu)建的思維引入管理，努力實現(xiàn)工作的規(guī)范化、科學化。

2.2 將學習成果轉(zhuǎn)化為組織協(xié)調(diào)能力 鐵路企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，尤其是近年高鐵建設，擁有了大量運輸、經(jīng)濟和社會資源。鐵路領導干部作為鐵路企業(yè)的管理者肩負著在高鐵與普鐵共存的新管理格局中如何科學整合資源、發(fā)掘資源潛力的歷史重任，只有通過有效的組織和協(xié)調(diào)能力，才能更好地調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切資源活力競相迸發(fā)出來。

2.2.1 強化組織能力 要通過學習強化鐵路組織能力。當前，各級領導干部的組織能力面臨新考驗。鐵路過去整合資源的思路、組織資源的方式隨著高鐵時代的到來發(fā)生了根本性的變化，復雜程度越來越高。鐵路領導干部必須通過學習高鐵運輸?shù)慕M織能力，不斷探索高鐵時代的管理思路和方法，用新思路新方法解決新問題。

2.2.2 提高協(xié)調(diào)能力 要通過學習提高鐵路協(xié)調(diào)能力。組織和協(xié)調(diào)是分不開的，在高鐵時代里，速度與安全，經(jīng)濟效益與社會效益等的矛盾會越來越多，協(xié)調(diào)起來會越來越困難，鐵路領導干部必須正視這一新現(xiàn)實，注意綜合平衡，調(diào)動各方面的積極性，真正形成一盤棋，擰成一股繩，做到目標同向、上下同心、各方同力。

2.2.3 增強人格魅力和影響力 要通過學習打好鐵路領導干部統(tǒng)攬全局、整合資源的基礎前提。組織協(xié)調(diào)能力發(fā)揮作用的重要基礎前提是要求領導干部要有內(nèi)在的個人魅力和影響力。為此，要不斷加強道德修養(yǎng)，增強人格魅力，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堂堂正正，光明磊落，誠實守信，公道正派。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅持走群眾路線，深入調(diào)查研究，充分掌握實際情況。要堅持民主集中制，嚴格執(zhí)行領導班子議事規(guī)則制度、科學決策制度、決策失誤追究制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，認真抓好“三重一大”問題的落實。凡涉及重大決策、重大項目安排、大額度資金使用、選人用人等重要問題，都要做到集體討論，集思廣益。要尊重民意、集中民智、體察民情，放得下架子，邁得開步子，俯得下身子，多關心群眾饑渴冷暖，多解決群眾實際問題，多傾聽群眾呼聲意見。只有這樣，才能不斷提高領導的魅力和影響力，奠定鐵路領導干部統(tǒng)攬全局、整合資源的基礎。

2.3 將學習成果轉(zhuǎn)化為謀事能力 高鐵時代，面臨全新問題和全新挑戰(zhàn)，領導干部首先要善于思考，其次要用心謀事，始終圍繞目標，實現(xiàn)鐵路的長遠發(fā)展和高鐵的安全發(fā)展。

2.3.1 善于思考 善于思考，學習是關鍵。加強學習，是領導干部增強自身素質(zhì)、提高領導水平、適應高鐵時代發(fā)展的迫切需要，是指導實踐、科學決策、推動鐵路發(fā)展的迫切需要，是找準定位、明確目標、提高效能的迫切需要。沒有正確的理論，就提不出正確的意見建議；沒有科學的理論指導，就謀劃不出科學的發(fā)展藍圖。鐵路領導干部通過學習，勤于思考，最重要的是要時刻思考鐵路科學發(fā)展、安全發(fā)展之事，要能提出具有建設性、針對性、可操作性的方法和思路，要努力把學習思考成果轉(zhuǎn)化為謀劃高鐵發(fā)展的指導思想和科學依據(jù)。鐵路領導干部只有勤于學習，善于思考，思維才能敏捷，能力才能提高，謀事才有成效。因此，鐵路領導干部必須把真學習、勤思考、會鉆研的風氣樹立起來，切實把學習作為一種責任，進一步增強理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和戰(zhàn)略思維，增強理清工作思路、謀劃鐵路發(fā)展的能力，不斷提高工作效率，取得工作成效。

2.3.2 精心謀事 精心謀事，調(diào)研很重要。調(diào)研工作是領導干部掌握情況、科學決策、推進工作的基礎和依據(jù)。鐵路領導干部必須深入現(xiàn)場實實在在搞調(diào)研，掌握適應高鐵時代新形勢，掌握加快發(fā)展的思路，不斷提高思路的開拓性、增強謀事的針對性。一要建立領導干部調(diào)研制度。堅持定期到一線開展調(diào)查研究，及時了解工作情況和職工的思想動態(tài)，有的放矢地抓好各項工作的落實。二要堅持深入一線。搞調(diào)研必須深入職工群眾，帶著感情，眼睛向下，切準一線脈搏，掌握一線實情，汲取職工群眾智慧，真正為企業(yè)的長遠發(fā)展出好點子、選好路子，從而切實增強領導干部的謀劃力，不斷形成謀好全局、解決熱點、攻克難題、提高效能的新思路、新措施。三要增加調(diào)研工作的有效性。各級領導干部必須把做好信息調(diào)研工作作為一項重要的任務，提高領導工作的針對性、預見性和創(chuàng)造性。四要善于發(fā)現(xiàn)新問題，及時總結(jié)提升。在高鐵時代的管理新探索中，要始終站在全局高度想問題，準確把握工作大局，善于總結(jié)經(jīng)驗，挖掘典型。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，為指導實踐、推動工作提供借鑒。五要勇于反映問題。要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，對人民群眾安全的責任心，在面臨高鐵的新事物、新情況、新問題時，牢記自己肩負的職責，堅持實事求是、全面準確的原則，認真分析把握規(guī)律性的東西，把思想認識從那些不合高鐵管理實際的傳統(tǒng)觀念的束縛中解放出來，以改革的精神研究新情況、解決新問題、探索新路子，積極推進工作的創(chuàng)新。

2.4 將學習成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力 新是企業(yè)進步的靈魂，在高鐵時代更需要鐵路領導干部崇尚創(chuàng)新理念，培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，提升敢為人先的創(chuàng)新能力。面對高鐵新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)，領導干部要具備開拓創(chuàng)新的意識、開拓創(chuàng)新的思路、開拓創(chuàng)新的能力、迎難而上的膽略、沉著應對的勇氣和大膽嘗試的精神，切實當好勇于創(chuàng)新的模范，用創(chuàng)新思維去潛心探索問題。

2.4.1 增強創(chuàng)新能力 通過學習增強鐵路領導干部的創(chuàng)新能力，關鍵是要做到學用結(jié)合、學以致用。要在結(jié)合實際情況的基礎上，如在管理方式上、安全生產(chǎn)上、經(jīng)營管理上等，創(chuàng)新一切可以創(chuàng)新的東西，不斷推動鐵路新的發(fā)展。

2.4.2 推進思路和管理創(chuàng)新 要切實把握高鐵時代的重要機遇，立足安全發(fā)展，打破傳統(tǒng)思維模式，不斷推進思路創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要集中開展以創(chuàng)新為主題的解放思想大討論活動，解放思想，增強鐵路工作的創(chuàng)造性。

2.5 將學習成果轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力 執(zhí)行力就是抓落實的能力。高鐵時代的企業(yè)管理工作要始終做到求實、務實、落實，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，一個步驟一個步驟地推進。

影響領導干部執(zhí)行力的強弱關鍵取決于兩個要素：個人能力和工作態(tài)度。能力是基礎，態(tài)度是關鍵。要提升領導干部執(zhí)行力，一方面要通過加強學習和實踐鍛煉來增強自身素質(zhì)，而另一方面更重要的是要端正工作態(tài)度。

2.5.1 增強責任意識 責任意識強弱決定執(zhí)行力的大小、執(zhí)行效果的好壞。對鐵路領導干部來說，要提高執(zhí)行力，必須樹立起強烈的責任意識。增強責任意識，就必須時刻牢記使命，敢于負責，在工作中始終保持一種危機意識、憂患意識，不斷創(chuàng)新，推動鐵路工作不斷發(fā)展。

2.5.2 帶頭抓落實 企業(yè)經(jīng)營管理工作能否推動、做得如何，很重要的一點，就在于領導干部部能不能以身作則抓落實，把主要精力放在落實工作上，深入現(xiàn)場，靠前指揮，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實。抓工作落實，必須有重實際、求實效的工作作風。領導干部要深入一線做職工貼心人，了解他們所思、所想、所盼，切實為職工排憂解難。

2.5.3 善于抓落實 領導干部不僅要有“想抓”的意識，還必須有“能抓”的措施，“善抓”的本領。有效的機制是推動工作落實的前提。要建立主體明確、具體量化的崗位責任制，形成部門之間、崗位之間的無縫責任鏈接，明確工作責任和工作規(guī)程，做哪些事、由誰做、達到什么效果，責任到人，限期完成，確保落實到位。要進一步完善考評機制建設，對工作落沒落實、落實得怎么樣，要有一個比較客觀、易于操作的評價標準，同時加強督查和及時反饋，實行決策督辦、專項督辦，加強動態(tài)跟蹤和過程管理，及時解決落實中的困難和問題，確保各項工作任務順利完成。

3 結(jié)束語

鐵路系統(tǒng)的復雜性和安全性決定鐵路建設學習型組織的必然性。領導干部隊伍建設是確保高鐵安全的關鍵環(huán)節(jié)。因此，建設高鐵領導干部隊伍必須實現(xiàn)學習成果的五個轉(zhuǎn)化。