洛陽(yáng)市長(zhǎng)李柳身批示：堅(jiān)守耕地“紅線”任何時(shí)候都不能動(dòng)搖

□袁艷品

2月11日，洛陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李柳身對(duì)市國(guó)土資源局上報(bào)的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話情況匯報(bào)上作出重要批示：同意此報(bào)告所提建議。堅(jiān)守耕地“紅線”任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。耕地主要在提高質(zhì)量、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫；建設(shè)用地主要在盤(pán)活存量、節(jié)約集約上做文章。對(duì)批而未供的建設(shè)用地要分析原因，已經(jīng)占用的要加快完善供地手續(xù)，長(zhǎng)期閑置的要調(diào)劑使用。

春節(jié)前夕，洛陽(yáng)市國(guó)土資源局組織中層以上的干部，學(xué)習(xí)了習(xí)總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的講話精神，并結(jié)合洛陽(yáng)市的實(shí)際提出了五項(xiàng)建議：一要切實(shí)堅(jiān)守耕地“紅線”，進(jìn)一步明確各級(jí)政府是耕地保護(hù)第一責(zé)任人，黨政同責(zé)，落實(shí)到位，確保轄區(qū)內(nèi)耕地和基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。二要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，嚴(yán)格按照項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、收益比例確定供地項(xiàng)目，對(duì)污染高、能耗大、效益低，特別是重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目限制供地或不予供地。三要強(qiáng)化規(guī)劃管控作用。沒(méi)有土地利用總體規(guī)劃許可，不得改變土地的用途，不得將衣食之地挪作他用。四要注重盤(pán)活存量土地。各級(jí)政府要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，要想盡一切辦法把批而未供的土地重新調(diào)整使用。五要統(tǒng)籌兼顧，在規(guī)劃編制上、重大項(xiàng)目建設(shè)上，注重兼顧好群眾利益、持續(xù)發(fā)展、子規(guī)協(xié)調(diào)、依法依規(guī)。

近年來(lái)，洛陽(yáng)市堅(jiān)守耕地“紅線”，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，建立補(bǔ)償考評(píng)機(jī)制，健全完善耕地保護(hù)責(zé)任體系，形成“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)嚴(yán)控增量，盤(pán)活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，進(jìn)一步提高了建設(shè)用地節(jié)約集約化程度。目前，全市耕地保有量穩(wěn)定在42.73萬(wàn)公頃，基本農(nóng)田面積穩(wěn)定在37.52萬(wàn)公頃，已連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余。