齊抓共管 群測群防 全面做好地質災害防治工作

□ 平頂山市國土資源局

近年來，按照省政府的統(tǒng)一決策部署，平頂山市政府堅持預防為主、避讓與治理相結合的原則，突出工作重點，強化責任落實，地質災害防治工作取得了較好的成效。

一、建立機構，落實責任

一是建立健全地質災害防治責任制。為加強對地質災害防治工作的領導，全市各級政府和國土資源部門均成立了高規(guī)格的地質災害防治領導小組。同時，市政府每年統(tǒng)一印發(fā)《年度汛期地質災害防治方案》，切實加強地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作，建立了政府領導、部門協(xié)作、屬地管理、分級負責的地質災害防治機制。同時，與平頂山軍分區(qū)聯(lián)合，由政府提供應急搶險的知識培訓、必要的裝備和經費，軍分區(qū)抽調60名民兵隊員，組成了平頂山市汛期地質災害應急搶險分隊，為應對突發(fā)性地質災害搶險提供了強有力的保障。

二是認真開展地質災害隱患排查工作。先后組織3次大規(guī)模拉網(wǎng)式排查，對全市394個地質災害點逐一進行調查登記，對存在的地質災害隱患,提出具體的防范意見,落實防災措施，并明確相關責任人。積極開展了地質災害防治知識宣傳教育活動，為6000多名居民發(fā)放了地質災害防治工作明白卡，并詳細解釋了具體地質災害的防治內容。

三是積極開展地災應急演練。2013年6月26日，我市在郟縣堂街鎮(zhèn)龍王廟開展了滑坡地質災害應急演練，組織1000余名群眾參加了演練。通過演練，檢驗了我市的地質災害應急響應工作體系，提升了突發(fā)地質災害應急處置的綜合作戰(zhàn)能力和協(xié)調保障能力，有效提高了廣大群眾的避災意識和應急能力。

二、加大投入，防治結合

一是積極實施地質環(huán)境保護和災害治理項目。近三年，我市市本級財政投資4000余萬元，設立了魯山縣堯山鎮(zhèn)馬公店胡家莊、觀音寺鄉(xiāng)太平堡村、舞鋼市小石門等8個市級地質環(huán)境保護和災害治理項目，對急需治理地災隱患進行了全面治理。目前，通過項目的實施，極大改善了當?shù)氐刭|環(huán)境，取得了明顯成效。

二是大力開展重大地質災害點搬遷避讓工程。結合我市地質災害現(xiàn)狀，我們及時轉變工作思路，對一些重大地質災害點，結合當?shù)匦罗r村建設，積極爭取部、省資金支持，對受威脅的群眾實施搬遷避讓，力求從根本上消除地災隱患。例如，針對石龍區(qū)青草嶺地裂縫地質災害問題，在爭取到位中央財政特大型地質災害防治專項資金2239.39萬元的基礎上，督促該區(qū)政府落實配套資金5342.24萬元，專項用于地質災害防治工作，搬遷群眾600戶。在項目實施過程中，統(tǒng)一按照每戶3.44萬元的標準撥付資金，專款用于搬遷群眾的安置小區(qū)建設。

截至目前，已有150戶群眾完成了搬遷入住，預計到今年年底，將完成全部搬遷任務。

三、突出重點，科技為先

在全面監(jiān)測預警的基礎上，我市對列入2013年省地質災害防治方案的兩個重大隱患點（石龍區(qū)青草嶺地裂縫、郟縣龍王廟滑坡）和列入我市年度地質災害防治方案的15個重要地質災害隱患點，進一步加強了監(jiān)測預警，逐個制訂防災方案和應急預案，明確責任人和監(jiān)測人，有效保障了人民群眾生命財產安全。如石龍區(qū)青草嶺地裂縫是我省特大型地質災害隱患點，市政府專門下?lián)芰朔乐螌ｍ椯Y金，聘請相關專家進行了專項調查和勘察設計，投資130萬元安裝GPS在線監(jiān)測系統(tǒng)，在青草嶺山體裂縫及其周圍設立了14個監(jiān)測點，2個監(jiān)測基站，1個雨量監(jiān)測器，運用現(xiàn)代化的衛(wèi)星定位系統(tǒng)對青草嶺山體裂縫進行實時監(jiān)測。當各監(jiān)測點的移動距離大于設定范圍時，系統(tǒng)將自動報警，并在第一時間將報警信息發(fā)送到相關人員的手機中，有效縮短了防災人員的反應時間，全面提升了臨災防范能力。