民辦高?！百|(zhì)量提高工程”項目建設(shè)的情況及對策——以遼寧省民辦高校為例

◆張艷華

(大連醫(yī)科大學中山學院)

“質(zhì)量工程”是“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”的簡稱，2007年開始正式實施和建設(shè)運營。2011年教育部、財政部下發(fā)了文件，要繼續(xù)實施質(zhì)量提高工程。本文以遼寧省為例，對民辦高校開展質(zhì)量提高工程的情況進行分析研究并提出對策。

一、民辦高校質(zhì)量提高工程項目建設(shè)的現(xiàn)狀

以《遼寧省教育統(tǒng)計年鑒2013》為統(tǒng)計源，對遼寧省民辦高?，F(xiàn)狀進行統(tǒng)計，截止2013年底，遼寧省共有普通高等學校112所，其中公辦高校86所，民辦高校36所(其中包括獨立學院14所，高職高專院校12所，另外還有本科院校10所)，占全國普通高?？倲?shù)的32%;民辦普通本?？圃谛Ｉ藬?shù)已達16.8萬人，占全省普通高校在校生總數(shù)的18.5%;由此可見，民辦高校已經(jīng)成為遼寧省高等教育的重要組成部分。多數(shù)民辦高校響應(yīng)教育部門的號召，在質(zhì)量提高工程項目方面做了大量的工作，取得了一定的成績。

(一)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與認證方面

大部分民辦高校開始重視學科專業(yè)建設(shè)已經(jīng)初見成效。比如大連東軟信息學院確立了以工學為主，兼辦管理學、文學等學科專業(yè)的應(yīng)用型大學學科建設(shè)定位;遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院也明確了以經(jīng)濟學為主，文學、管理學、藝術(shù)學、法學協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)的“三個對接”;大連醫(yī)科大學中山學院也形成以醫(yī)學為主并側(cè)重護理學、康復(fù)及醫(yī)學技術(shù)專業(yè)的學科建設(shè)定位。

(二)課程、教材建設(shè)及資源共享方面

精品資源共享課建設(shè)是全面提升高等教育教學質(zhì)量，打造核心競爭力，系統(tǒng)整合各種優(yōu)質(zhì)資源的示范性課程。遼寧省經(jīng)過三批精品資源共享課的建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)建成225門精品資源共享課，其中民辦高校僅有5門;同時建成大學視頻公開課82門，而民辦高校也僅有2門入選。

教材建設(shè)是課程建設(shè)的重要內(nèi)容，是衡量師資水平和教學質(zhì)量的重要指標。目前，遼寧省第一批“十二五”普通高等教育國家級規(guī)劃教材入選教材85本，省級規(guī)劃教材344冊，其中民辦高校有22本列入省級規(guī)劃中。

(三)實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新方面

目前，實踐育人是人才培養(yǎng)過程中非常薄弱的環(huán)節(jié)，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的切入點和突破口。截止目前，遼寧省建設(shè)了國家級、省級實驗教學示范中心分別為8個、133個，而民辦高校只有4個省級示范中心;同時啟動119個省級大學生實踐教育基地建設(shè)，而民辦高校只占3個。另外，大部分民辦高校都根據(jù)本學院的特點和專業(yè)發(fā)展的方向?qū)θ瞬排囵B(yǎng)的模式進一步修訂，探索并形成了符合自己辦學定位和特色的人才培養(yǎng)模式。

(四)教學團隊與高水平教師隊伍建設(shè)方面

教師隊伍建設(shè)是民辦高校最重要的基礎(chǔ)工程。截止目前，遼寧省已有國家級教學名師21人，省級教學名師440人，民辦高校占據(jù)省級15個名額。遼寧省建成國家級教師團隊62個，民辦高校只有1個;而省級教學優(yōu)秀團隊510個，民辦高校也只有23個。從數(shù)據(jù)上可以比較，民辦高校在教師隊伍方面的建設(shè)與公辦高校相比還是有很大差距。

二、民辦高校質(zhì)量提高工程項目建設(shè)存在的問題及原因

(一)各民辦高校在“質(zhì)量提高工程”項目實施方面發(fā)展不均衡

由于民辦高校的舉辦方式不同，導(dǎo)致了民辦高校內(nèi)部運營方式和運作方法也有所差別，因此各民辦高校在“質(zhì)量提高工程”項目實施過程中進度就不一樣，同時呈現(xiàn)出來的成果差別也比較大。

(二)民辦高校內(nèi)部激勵機制不夠完善

大部分民辦高校從建校到現(xiàn)在根本就沒有一套完整的內(nèi)部激勵機制，即使有一些民辦高校建立了自己的內(nèi)部激勵機制，但是并未真正地落實和實施，使得“質(zhì)量提高工程”項目實施過程中的激勵機制不足，對教師的積極性調(diào)動未起到實際的效果，這也是部分民辦高校在“質(zhì)量提高工程”項目建設(shè)方面進度比較緩慢的原因。

(三)民辦高校對于“質(zhì)量提高工程”項目建設(shè)的認識不夠全面

質(zhì)量提高工程項目的建設(shè)最根本的來源還是在于學生對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，部分民辦高校在目標建設(shè)上只是關(guān)注質(zhì)量工程的一個或兩個方面，而不是從整體上全面地看待和建設(shè)這些項目。

三、民辦高校“質(zhì)量提高工程”項目建設(shè)的優(yōu)化與管理對策

(一)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)認證方面

建設(shè)特色專業(yè)是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦出專業(yè)水平和特色的重要措施。為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，形成學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的良性機制是必要的。各民辦高校不僅要給予更多的資金支持，同時還要給予更多的政策傾斜和制度激勵保障。特色專業(yè)的形成不是一朝一夕的事情，而是要通過長期的探索、研究和建設(shè)才能凸顯出來的。各民辦高校要在本學院積極開展教學改革試點專業(yè)工作，首批選出2～3個專業(yè)進行人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段及實踐教學體系等方面的改革，通過建設(shè)校內(nèi)的實驗實訓室、實訓中心和校外實踐基地，加強實踐環(huán)節(jié)的教學工作，強化學生的操作技能，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。通過2～3年的校內(nèi)建設(shè)，然后分批次地向省里推薦特色專業(yè)，只有通過這種模式的專業(yè)建設(shè)，才能成為省級甚至是國家級的品牌專業(yè)。

(二)課程、教材建設(shè)與資源共享方面

各民辦高校應(yīng)加大力度優(yōu)化本校教育資源，形成國家級精品課——省級精品課——校級精品課——院級達標課四級課程建設(shè)體系。針對這個課程建設(shè)體系，要全面綜合的考慮專業(yè)建設(shè)和課程的有機結(jié)合，對本院校的課程進行分類、分層定位并有選擇地進行重點建設(shè)。為了打造更好的交互式教與學的支撐平臺，各民辦高校要建立自己的網(wǎng)絡(luò)教學綜合平臺。同時各地區(qū)的民辦高?？梢宰孕薪M織到質(zhì)量工程建設(shè)較好的院校，如山東英才學院和西安外事學院參觀學習，吸取已有的建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合本院校的實際情況進行建設(shè)和質(zhì)量提高。

(三)實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新方面

各民辦高校要深化校企合作，積極推廣工學結(jié)合、訂單式人才培養(yǎng)模式，要把握人才培養(yǎng)的著力點，要堅持一切從培養(yǎng)創(chuàng)新人才出發(fā)，把科學精神、思想品德、實踐能力和人文素養(yǎng)的培養(yǎng)貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，著力提高學生服務(wù)國家人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。要把育人作為首要目標，把社會主義核心價值體系融入人才培養(yǎng)全過程，要著力培養(yǎng)學生的社會責任感;制定和實施個性化的培養(yǎng)方案，可以將本科期間分為大類培養(yǎng)、專業(yè)培養(yǎng)、多元培養(yǎng)三個階段，幫助學生選擇適合自己的成才通道，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神;同時要加強學生實習實踐基地建設(shè)，重點建設(shè)一批國家大學生校外實踐教育基地。

(四)教學團隊與高水平教師隊伍建設(shè)方面

民辦高校要想打造一支優(yōu)秀的教學團隊和高水平教師隊伍就需要從以下三個方面改善。首先，政府要進行制度創(chuàng)新，給予民辦高校更多的政策和法律支持，保證民辦高校教師與公辦高校教師具有同等的法律地位;搭建企業(yè)和民辦高校的橋梁，鼓勵企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才和管理人員擔任專兼職教師;借鑒江蘇省、天津市的做法對民辦高校進行分類管理;建立政府對民辦高校教師成本的分擔機制。其次，民辦高校要根據(jù)辦學定位和學科專業(yè)建設(shè)有針對性的引進人才，完善教師的聘用制度;建立職位管理和績效考核為基礎(chǔ)的教師隊伍管理機制和激勵機制;強化教師培訓培養(yǎng)，提高教師綜合素質(zhì)。再次，民辦高校教師也要制定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，根據(jù)自己的實際情況，積極主動地到企業(yè)進行掛職提高自己的實踐能力，成為真正的雙師型教師。

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［3］趙元蒼.民辦高校質(zhì)量工程建設(shè)初探［J］.民辦教育研究，2009，(12):65－70.