□本刊記者 袁可林 通訊員 李殿彬
日前,記者從河南省有關(guān)部門獲悉,周口市2013年糧食總產(chǎn)量達(dá)到79.4億公斤,較2009年增加了7.75億公斤,連年穩(wěn)居全省18個(gè)省轄市的第一名,大步跨進(jìn)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市行列。與此同時(shí),該市的鄲城、太康等8縣(市),也一同進(jìn)入“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”行列。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這一喜人成果是與周口市重視耕地保護(hù)和土地整治取得的顯著成績分不開的。
周口市位于河南省東南部,國土面積1.19萬平方公里,總?cè)丝?086萬,人均耕地1.15畝。近年來,該市市委市政府面對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的剛性用地需求,在加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,始終把耕地保護(hù)和糧食安全生產(chǎn)放在十分重要的位置,堅(jiān)持以農(nóng)村土地整治為抓手,確保全市基本農(nóng)田保有總量不減、土地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅1999年至2012年,該市就多方籌集資金24億元,整治土地面積307萬畝,新增耕地40多萬畝,連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,為全市糧食生產(chǎn)連年增產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在大力開展農(nóng)村土地整治,實(shí)行“田、水、路、林、村”綜合整治的同時(shí),該市還通過建立耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管,有效遏制和減少了違法占用耕地、破壞農(nóng)田等行為。僅2011年該市政府就通過開展“兩違”(違法占地、違法建設(shè))治理年活動(dòng),依法拆除違法建筑400多處,復(fù)墾土地623畝,對38名涉及違法占地、違法建設(shè)的黨員干部分別給予了黨政紀(jì)處分,并有6人受到了刑事處理。為把耕地保護(hù)真正落到實(shí)處,該市通過在每個(gè)行政村選聘國土資源協(xié)管員,完善了全市四級土地執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,發(fā)現(xiàn)違法苗頭,及時(shí)予以制止,在全市形成了嚴(yán)密有效的耕地保護(hù)的銅墻鐵壁,從而使該市跨進(jìn)了全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市行列。