科學(xué)規(guī)劃聚焦頂層設(shè)計(jì)分類推進(jìn)打造智慧教育——訪蘇州工業(yè)園區(qū)教育局局長沈堅(jiān)

本刊記者 郭桂真

蘇州工業(yè)園區(qū)教育信息化相比本市其他區(qū)縣起步較晚，卻在較短的時間內(nèi)取得了突破性進(jìn)展，成為蘇州市教育信息化后起之秀。這究竟是何原因？園區(qū)智慧教育有何特點(diǎn)與創(chuàng)新之處？在頂層設(shè)計(jì)、近期計(jì)劃等方面是如何規(guī)劃的？又開展了哪些實(shí)踐工作？本刊記者就以上問題對蘇州工業(yè)園區(qū)教育局局長沈堅(jiān)進(jìn)行了專訪。

記者：據(jù)我所知，在蘇州市教育信息化推進(jìn)過程中，蘇州工業(yè)園區(qū)的區(qū)域教育信息化算是起步較晚的，但近兩年卻后來居上，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，請你談?wù)勥@個中原因。

沈堅(jiān)：蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)20年來，園區(qū)教育大力實(shí)施“現(xiàn)代化、均衡化、國際化和特色化”戰(zhàn)略，開創(chuàng)了教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。近年園區(qū)學(xué)校的信息化工作也取得了長足的發(fā)展，呈現(xiàn)出學(xué)校信息化基礎(chǔ)比較好、信息化隊(duì)伍比較強(qiáng)、信息化理念比較新、應(yīng)用實(shí)踐亮點(diǎn)多的良好格局。同時，我們也意識到園區(qū)區(qū)域教育信息化統(tǒng)整不夠，與園區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、教育的發(fā)展要求不相適應(yīng)，信息孤島、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較為突出，亟待進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)整。2012年，統(tǒng)整契機(jī)如期而至，園區(qū)啟動了“非凡城市，智慧園區(qū)”創(chuàng)建工作，并成為“首批國家智慧城市試點(diǎn)”，智慧教育借力而為，乘勢而上，搭上了城市信息化的快車道。

我覺得，園區(qū)智慧教育體現(xiàn)了四個方面的特點(diǎn)：一是國際融合。1994年蘇州工業(yè)園區(qū)在中國和新加坡雙方的合作下誕生，20年來，園區(qū)教育“借鑒經(jīng)驗(yàn)、共享資源”，在合作中得到共同發(fā)展。2013年中新聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會舉行了第15次會議，中新雙方就園區(qū)建設(shè)中新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、設(shè)立新加坡—中國（蘇州）創(chuàng)新中心、加強(qiáng)智慧城市建設(shè)戰(zhàn)略合作等簽署了有關(guān)合作意向；2014年7月中新智慧城市建設(shè)推進(jìn)會在園區(qū)如期舉行，智慧教育成為中新雙方深度合作項(xiàng)目之一；二是高位起點(diǎn)。園區(qū)智慧教育接受園區(qū)智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，得到了區(qū)域優(yōu)勢資源和建設(shè)經(jīng)費(fèi)的支持，智慧教育成為智慧城市建設(shè)的有機(jī)組成部分，避免了教育孤島現(xiàn)象；三是“眾智云集”?！凹娭且猿纱髽I(yè)，匯英才云集于此”，園區(qū)信息化辦搭建了“眾智云集”平臺，集園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、區(qū)內(nèi)區(qū)外的信息化專家的智慧為園區(qū)智慧教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，“政府搭臺、部門互動、專業(yè)保障”良好的發(fā)展態(tài)勢與機(jī)制已經(jīng)形成；四是數(shù)據(jù)融通。教育城域網(wǎng)復(fù)用園區(qū)政務(wù)網(wǎng)，教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與園區(qū)“法人庫”、“人口庫”、“地理信息庫”對接，統(tǒng)一了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，保證了數(shù)據(jù)資源的共建共享。

記者：智慧教育需要有前瞻的設(shè)計(jì)，工業(yè)園區(qū)的智慧教育給我們描繪了一個怎樣的藍(lán)圖呢？

沈堅(jiān)：概括而言，園區(qū)智慧教育可以用“三化”服務(wù)，“四化”建設(shè)，“五E”目標(biāo)，“四建四強(qiáng)”，“無限學(xué)習(xí)，無限未來”等關(guān)鍵詞來表述。

具體而言，園區(qū)智慧教育就是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等技術(shù)為支撐，立足以民為本、以生為本的理念，構(gòu)建“服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教師、服務(wù)家長、服務(wù)社會、服務(wù)管理者”的教育信息樞紐，通過“區(qū)校聯(lián)動，四建四強(qiáng)”（四建：建網(wǎng)、建云、建庫、建平臺；四強(qiáng)：強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)資源、強(qiáng)應(yīng)用、強(qiáng)特色），達(dá)成“學(xué)生E學(xué)習(xí)、教師E教學(xué)、行政E管理、家庭E溝通、社區(qū)E服務(wù)”的“五E目標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)的個性化、教學(xué)的便捷化、管理的智能化”，為園區(qū)“教育的現(xiàn)代化、均衡化、特色化、國際化”四化建設(shè)服務(wù)，真正為園區(qū)的每一個人、每一個公民的“無限學(xué)習(xí)、無限未來”的美好明天服務(wù)。

園區(qū)智慧教育的核心愿景“無限學(xué)習(xí)，無限未來”，反映出園區(qū)人的“教育夢”，即構(gòu)建“無限學(xué)習(xí)”體系，實(shí)現(xiàn)“時時學(xué)、處處學(xué)、人人學(xué)”的優(yōu)質(zhì)教育功能?！盁o限學(xué)習(xí)”包括三個方面的內(nèi)涵：無時間限制，學(xué)習(xí)無時不在，滿足終身發(fā)展需要；無空間限制，學(xué)習(xí)無處不在，學(xué)習(xí)無邊界，具有國際融合的視野；無對象限制，人人享受平等教育，體現(xiàn)教育的公平，順應(yīng)均衡教育的發(fā)展需要，滿足全民教育的需求。

記者：智慧教育既要仰望天空，又要腳踏實(shí)地。在智慧教育的建設(shè)過程，蘇州工業(yè)園區(qū)是怎樣理順區(qū)域與學(xué)校的關(guān)系，開展了哪些具體實(shí)踐呢？

沈堅(jiān)：著名教育家陶行知先生曾提出教育教學(xué)中的六個解放：“解放孩子的頭腦，使孩子敢想；解放孩子的雙手，使孩子能干；解放孩子的眼睛，使孩子會觀察；解放孩子的嘴巴，使孩子多說；解放孩子的空間，使孩子能到大自然中去學(xué)習(xí)；解放孩子的時間，使孩子能充分發(fā)揮自己的聰明才智?！蓖瑯樱谥腔劢逃慕ㄔO(shè)過程中，教育局要發(fā)揮引導(dǎo)優(yōu)勢、統(tǒng)整優(yōu)勢，落實(shí)指導(dǎo)功能、服務(wù)功能，讓學(xué)校解放出更多的精力用于“應(yīng)用與研究”。

為此，我們確立了“區(qū)校聯(lián)動，四建四強(qiáng)”的工作舉措，落實(shí)角色定位，分工協(xié)作，全面推進(jìn)智慧教育。區(qū)域?qū)用?，重點(diǎn)在于“建網(wǎng)、建云、建庫、建平臺”，減少學(xué)校的技術(shù)壓力、資金壓力和勞動壓力，提高統(tǒng)整度，促進(jìn)信息互通、資源共享；學(xué)校層面，著力“強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)資源、強(qiáng)應(yīng)用、強(qiáng)特色”?！皬?qiáng)隊(duì)伍”就是要完善校級信息中心機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備專職人員，全面提升教師的信息化應(yīng)用能力；“強(qiáng)資源”就是要加強(qiáng)學(xué)科資源的積累與開發(fā)，豐富個性化教學(xué)資源，促進(jìn)教學(xué)的便捷化；“強(qiáng)應(yīng)用”就是強(qiáng)化新技術(shù)新媒體應(yīng)用研究與實(shí)踐，提高信息技術(shù)與學(xué)科融合的水平；“強(qiáng)特色”就是要打造學(xué)校亮點(diǎn)應(yīng)用品牌，成為亮點(diǎn)技術(shù)運(yùn)用的先行軍，如E學(xué)習(xí)基地、物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室、仿真虛擬應(yīng)用、未來教室實(shí)驗(yàn)等。

目前，通過“區(qū)校聯(lián)動，四建四強(qiáng)”，園區(qū)智慧教育建設(shè)已開創(chuàng)了良好的局面。具體做好三個方面的工作：

一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。采取復(fù)用園區(qū)政務(wù)網(wǎng)的技術(shù)，創(chuàng)新性構(gòu)建了園區(qū)教育城域網(wǎng)和云資源池。城域網(wǎng)鏈路部分，直接復(fù)用園區(qū)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)鏈路，各校校園網(wǎng)通過復(fù)用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)鏈路與園區(qū)管委會計(jì)算機(jī)信息中心實(shí)現(xiàn)千兆對接，構(gòu)成園區(qū)邏輯教育內(nèi)網(wǎng)，并在網(wǎng)絡(luò)邊界打通三個出口，滿足不同的應(yīng)用需求；園區(qū)教育城域網(wǎng)所需要的園區(qū)教育云計(jì)算專用資源池，如數(shù)據(jù)服務(wù)器、資源存儲均利用園區(qū)政務(wù)專有云的現(xiàn)有資源，并復(fù)用園區(qū)政務(wù)專有云的數(shù)據(jù)容災(zāi)服務(wù)。復(fù)用技術(shù)的運(yùn)用，既節(jié)省資源又安全穩(wěn)定。目前，各中小學(xué)全部接入城域網(wǎng)，學(xué)校的資源存儲和對外服務(wù)均實(shí)現(xiàn)虛擬化、集約化管理，并啟動校園網(wǎng)絡(luò)改造項(xiàng)目，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化校園環(huán)境構(gòu)建與云桌面應(yīng)用。

二是加快平臺開發(fā)。根據(jù)“補(bǔ)缺、整合、優(yōu)化”的開發(fā)原則，我們制定了“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的推進(jìn)思路，加快教育樞紐平臺一期開發(fā)。到2014年11月底，“教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”、“教育智能門戶”、“教育協(xié)同管理”、“區(qū)域教師研訓(xùn)” “區(qū)域網(wǎng)絡(luò)閱卷”、“區(qū)域師資招聘”、“區(qū)域招生管理”和“生態(tài)學(xué)習(xí)資源”等“一庫一門戶六系統(tǒng)”將陸續(xù)投入使用。我們希望，每一個用戶都能夠從園區(qū)智慧教育獲得真實(shí)、有益的體驗(yàn)，獲得便捷、高效的服務(wù)。

三是落地亮點(diǎn)應(yīng)用。學(xué)校層面，特色建設(shè)與品牌創(chuàng)建進(jìn)一步深化，服務(wù)外包學(xué)院的納米實(shí)驗(yàn)室合作項(xiàng)目、蘇大附中E學(xué)習(xí)基地、星海實(shí)驗(yàn)中學(xué)的MOODLE應(yīng)用、蓮花學(xué)校的概念圖、二實(shí)小的交互白板等項(xiàng)目，品牌價(jià)值與應(yīng)用效果進(jìn)一步彰顯。區(qū)域?qū)用?，翻轉(zhuǎn)課堂、電子書包、未來教室、微課資源開發(fā)等亮點(diǎn)項(xiàng)目逐步落地，“翻轉(zhuǎn)課堂”試點(diǎn)培訓(xùn)與展示、數(shù)字化移動課堂研討、微課制作培訓(xùn)與系統(tǒng)化結(jié)構(gòu)化開發(fā)等一系列活動全面展開，為實(shí)現(xiàn)教育的先進(jìn)性而努力。未來教室建設(shè)項(xiàng)目也全面啟動，8個未來教室經(jīng)費(fèi)已經(jīng)落實(shí)，各校按照標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)，2014年9月將全面投入使用。

記者：智慧教育建設(shè)離不開創(chuàng)新，蘇州工業(yè)園區(qū)的智慧教育也包含了諸多的創(chuàng)新元素，具體體現(xiàn)在哪些方面呢？

沈堅(jiān)：回顧園區(qū)智慧教育，我覺得其創(chuàng)新之處可以歸納為三個方面：

一是頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新。“立項(xiàng)研究，眾智云集”。把頂層設(shè)計(jì)與課題研究相結(jié)合，提高頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)性與可行性，是園區(qū)智慧教育科學(xué)發(fā)展的重要保障。在園區(qū)智慧城市建設(shè)的整體框架內(nèi)，園區(qū)教育局申報(bào)立項(xiàng)《園區(qū)教育信息樞紐平臺的可行性研究》軟課題研究項(xiàng)目，開展智慧教育頂層設(shè)計(jì)，研究樞紐平臺功能及實(shí)現(xiàn)流程等，為具體建設(shè)提供有力的理論支持與技術(shù)保障。與此同時，依托了園區(qū)信息化建設(shè)大環(huán)境，匯集了智慧園區(qū)創(chuàng)建的集體智慧，不斷深化頂層設(shè)計(jì)。先后與園區(qū)20多家高新技術(shù)企業(yè)合作，深度探討園區(qū)智慧教育的建設(shè)工作。通過全面深入的研究與探討，園區(qū)智慧教育的頂層設(shè)計(jì)逐步明晰。

二是建設(shè)模式創(chuàng)新。一方面，“多方論證，復(fù)用鏈路”，創(chuàng)新構(gòu)建教育城域網(wǎng)絡(luò)，前面已經(jīng)提及。另一方面，“代建模式，科學(xué)推進(jìn)”，為可持續(xù)建設(shè)提供保障。根據(jù)園區(qū)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，我們積極探索樞紐平臺開發(fā)的“代建模式”。園區(qū)教育信息樞紐平臺的建設(shè)由江蘇省風(fēng)云科技服務(wù)公司作為代建方全面組織開發(fā)工作。教育部門提需求，代建公司負(fù)責(zé)深化設(shè)計(jì)、組織開發(fā)以及后期的運(yùn)維。代建模式的推行很大程度上解放了教育信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)。

三是管理機(jī)制創(chuàng)新。第一是完善了管理體系。成立了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了區(qū)教育信息中心，完善了學(xué)校信息化管理機(jī)構(gòu)，與此同時，把學(xué)校信息化骨干教師引進(jìn)來，組建了“績效評估、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、軟件開發(fā)、資源建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用”五個協(xié)作小組，配合完成各項(xiàng)教育信息化工作；第二是推行了過會制度。從2013年起凡園區(qū)學(xué)校硬件建設(shè)與改造、軟件資源開發(fā)與購置等，均要申請立項(xiàng)，經(jīng)過教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組過會批準(zhǔn)才能建設(shè)，以避免重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)；第三是實(shí)行了集約運(yùn)營。堅(jiān)持“專業(yè)的事給專業(yè)的人去做”的原則，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維和標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。園區(qū)教育城域網(wǎng)鏈路與系統(tǒng)的維護(hù)管理一并納入園區(qū)管委會計(jì)算機(jī)信息中心維護(hù)管理的整體框架，直接由專業(yè)公司負(fù)責(zé)，相關(guān)費(fèi)用由園區(qū)財(cái)政每年支出。隨著各平臺的上線使用，有關(guān)教育業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)營運(yùn)工作也將采取外包的方式采購服務(wù)。

記者：園區(qū)智慧教育可謂精彩紛呈，借此機(jī)會，請沈局長給我們談一談下一階段工作思路。

沈堅(jiān)：的確，園區(qū)智慧教育進(jìn)行了一些積極的探索，取得了階段性的成績，但還剛剛起步，任重而道遠(yuǎn)。

接下來，我們會啟動樞紐平臺的二期、三期建設(shè)項(xiàng)目，我們將“堅(jiān)持平臺建設(shè)與規(guī)范管理、應(yīng)用研究同步，優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)與系統(tǒng)開發(fā)并舉”的思路，進(jìn)一步構(gòu)建“立足用戶體驗(yàn)，滿足用戶需求”的樞紐平臺和資源體系，探索“移動互聯(lián)時代”教育教學(xué)的有效方式，為“促進(jìn)課程改革、提高教育質(zhì)量”服務(wù)，為全民教育、全民發(fā)展服務(wù)。

其實(shí)，園區(qū)智慧教育的亮點(diǎn)真正應(yīng)體現(xiàn)在教育服務(wù)上。無論是基礎(chǔ)環(huán)境、樞紐平臺、資源建設(shè)和應(yīng)用研究，均是如此。在服務(wù)時間與空間上，要滿足智慧學(xué)習(xí)的無時不在、無處不在，為個性學(xué)習(xí)、終身教育提供支撐；在服務(wù)對象上，從校內(nèi)擴(kuò)展到校外，從面向全日制學(xué)生到面向全體民眾，為全民教育服務(wù)；從國內(nèi)視野擴(kuò)大到國際視野，既保證國民教育，又能為園區(qū)國際友人的發(fā)展提供教育資源支撐與服務(wù)。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)“無限學(xué)習(xí)，無限未來”的美好愿景。