糧食質(zhì)量安全問題的分析討論及對(duì)策

文/蘇雅拉 烏云娜

1 內(nèi)蒙古烏拉特后旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)業(yè)股 內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015543

2 內(nèi)蒙古烏拉特中旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站內(nèi)蒙古巴彥淖爾 015300

依照《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）》內(nèi)容，可以得知近幾年來我國農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。隨著糧食持續(xù)增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量已經(jīng)基本能夠滿足消費(fèi)需求，但是由于糧食生產(chǎn)過程中過分依賴化肥農(nóng)藥，糧食污染嚴(yán)重，存在一些安全隱患問題。

1 我國糧食質(zhì)量安全污染的原因

1.1 農(nóng)藥污染

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了防止糧食作物受到疫情或者是蟲害的危害，糧農(nóng)大量使用農(nóng)藥，甚至存在個(gè)別生產(chǎn)者濫用藥物，超安全生產(chǎn)藥物，超范圍使用違禁藥物等情況[1]。糧食作物植株大量吸收這些藥物，會(huì)造成直接污染。有的糧農(nóng)在貯存糧食時(shí)，將殺蟲劑直接噴灑在糧食上，致使糧食種子內(nèi)化學(xué)藥劑含量嚴(yán)重超標(biāo)。濫用農(nóng)藥，殺蟲劑都會(huì)造成糧食安全污染。

1.2 重金屬污染

重金屬污染主要發(fā)生在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)。當(dāng)生產(chǎn)糧食的土壤或者水源受到污染后，糧食作物會(huì)吸收土壤水源中存在的重金屬，并在植株內(nèi)大量積累。例如工業(yè)生產(chǎn)中廢水廢氣的排放、生活垃圾、工業(yè)護(hù)體廢物等均會(huì)造成糧食作物污染。隨著我國城市化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，土壤受到危害的情況也與日俱增。但是，也不排除自然環(huán)境自身的影響作用，一些糧食生產(chǎn)地區(qū)自然環(huán)境較為特殊，土壤中含有的有害物質(zhì)較多。

1.3 熏蒸劑與微生物污染

糧食作物在保管過程中，熏蒸劑的長期使用會(huì)使儲(chǔ)糧產(chǎn)生嚴(yán)重的抗藥性，藥效不斷下降，用藥的劑量與用藥次數(shù)呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì)，致使熏蒸劑在糧食上停留。另外在一些濕熱地區(qū)，糧食存貯過程中容易滋生一些以曲霉和青霉為主的霉菌，它們相互作用會(huì)產(chǎn)生分泌黃曲霉素的腐敗霉菌，污染糧食。這些殘留的熏蒸劑以及霉菌素會(huì)伴隨著家畜家禽的進(jìn)食進(jìn)入畜乳、禽蛋中，最終滲透到人類食物鏈中，對(duì)人類健康產(chǎn)生較大影響，它們會(huì)影響人類的免疫系統(tǒng)，嚴(yán)重的還具有致癌作用。

1.4 相關(guān)管理法規(guī)不健全，執(zhí)法力度欠缺

我國糧食質(zhì)量安全的管理雖然取得了一定的成效，但是依然存在相關(guān)管理法規(guī)不夠完善，相應(yīng)檢驗(yàn)技術(shù)、設(shè)備較為落后的情況。我國糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏行之有效的手段、措施規(guī)范市場(chǎng)，致使一些不合格的成品糧食流入市場(chǎng)，其危害程度與危害范圍可想而知。

2 解決我國糧食質(zhì)量安全問題對(duì)策的探討

現(xiàn)階段無節(jié)制濫用農(nóng)藥，重金屬污染是影響我國糧食質(zhì)量安全的主要因素，此外極端天氣災(zāi)害、疾病蟲害等也會(huì)影響到糧食質(zhì)量安全問題。要想有效地解決我國糧食質(zhì)量安全問題，就必須要從源頭著手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，然后有針對(duì)性地采取措施，從源頭上控制有毒有害糧食的生產(chǎn)，繼而保障糧食作物的安全問題。就我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)層面考慮，必須要防止污染糧食擴(kuò)散，保障廣大消費(fèi)者的生命健康與安全。從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)與技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮到糧食安全問題的重點(diǎn)，有效防止污染源擴(kuò)大，保障廣大消費(fèi)者的安全。首先，國家必須要加大投資力度并出臺(tái)相應(yīng)的食品安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）》的內(nèi)容，加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染問題，然后解決；其次，國家必須要出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)出現(xiàn)污染問題的糧食實(shí)行回收，防止其流入市場(chǎng)；再次，就重金屬污染來說，可以預(yù)先摸清楚污染源頭，然后明令禁止在污染區(qū)域種植糧食，調(diào)整整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)受到污染的土壤環(huán)境實(shí)施修復(fù)[2]；對(duì)于真菌霉素超標(biāo)糧食作物，可以對(duì)其進(jìn)行真菌降解等措施。另一個(gè)方面，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)污染糧食的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加大污染糧食安全應(yīng)用研究，保障我國糧食安全。

3 糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系及監(jiān)管體系現(xiàn)狀

3.1 按照可持續(xù)發(fā)展要求，建立完善糧食質(zhì)量安全檢測(cè)體系

建立完善糧食質(zhì)量安全檢測(cè)體系[3]，能夠切實(shí)有效地明確相關(guān)部門的責(zé)任，保障糧食質(zhì)量安全工作能夠順利進(jìn)行。在現(xiàn)階段實(shí)行的糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建立布局合理、運(yùn)行高效的，能夠有效解決糧食質(zhì)量安全問題的檢測(cè)系統(tǒng)以及運(yùn)行機(jī)制，并且有效改善糧食檢測(cè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)備，提升相應(yīng)的技術(shù)水平。通過糧食質(zhì)量安全檢測(cè)體系的建設(shè)，爭(zhēng)取使我國糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到三百至四百多個(gè)，市縣級(jí)糧食質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)超過一千多個(gè)，基本上能夠覆蓋全國糧食主要產(chǎn)區(qū)、銷售區(qū)域以及儲(chǔ)存區(qū)域等等，這樣就能夠?qū)扇f多糧食銷售企業(yè)牢牢把關(guān)，提升檢測(cè)控制能力，有效消除盲區(qū)。

3.2 政府部門需建立相關(guān)制度，制定相關(guān)政策

政府部門需要投入資金，出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為種植優(yōu)質(zhì)品種不斷創(chuàng)造優(yōu)良條件，逐步引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)戶盡量種植品種優(yōu)良、功能性較強(qiáng)的糧食種類。針對(duì)這樣的發(fā)展目標(biāo)，國家應(yīng)該盡快制定行之有效的措施，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)政策，解決農(nóng)民的后顧之憂，鼓勵(lì)農(nóng)民種植一些品種較為優(yōu)良的農(nóng)作物，使農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

3.3 建立農(nóng)戶儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn)，促使農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧

構(gòu)建農(nóng)戶儲(chǔ)糧的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，既能夠保障糧食作物的質(zhì)量，減少運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的浪費(fèi)情況，降低其流通成本，使農(nóng)戶的收入能夠不斷增加；還能夠有效減輕因糧食烘干造成的糧食作物品質(zhì)下降，能源資源浪費(fèi)，環(huán)境污染等方面的問題。農(nóng)戶儲(chǔ)糧是一項(xiàng)立于民生發(fā)展的做法，符合綠色環(huán)保概念的發(fā)展要求，政府部門應(yīng)該鼓勵(lì)這種行為，給予必要的補(bǔ)助措施，加強(qiáng)農(nóng)戶儲(chǔ)糧的設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)戶儲(chǔ)糧的技術(shù)水平，保障農(nóng)戶儲(chǔ)糧質(zhì)量和數(shù)量上的安全。

4 結(jié)束語

總而言之，糧食質(zhì)量安全問題涉及到糧食生產(chǎn)、存儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷售等方方面面的問題，只有在整個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中，及時(shí)找到影響質(zhì)量安全的因素，并采取相應(yīng)對(duì)策，才能從根本上有效保障糧食質(zhì)量安全。

[1]賀祥,熊康寧.巖溶山區(qū)石漠化與耕地壓力和糧食安全問題的耦合分析[J].貴州農(nóng)業(yè)科學(xué),2014,(2)

[2]何英彬,陳佑啟,姚艷敏等.東北三省耕地非農(nóng)化時(shí)空特征及其與糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系[J].資源科學(xué),2009,31(2)

[3]張新府.建設(shè)廣東省糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系若干問題的研究[J].糧油倉儲(chǔ)科技通訊,2013, 29(3)