軍交運(yùn)輸保障能力的構(gòu)成要素分析

李永亮

(蚌埠汽車士官學(xué)校 司訓(xùn)勤務(wù)系，安徽 蚌埠233011)

軍交運(yùn)輸保障能力的構(gòu)成要素是指在軍交運(yùn)輸保障活動(dòng)中普遍聯(lián)系、相互影響，并對(duì)軍交運(yùn)輸保障活動(dòng)的本質(zhì)、特征、功能和運(yùn)行效果具有直接作用的相關(guān)因素。研究和探討軍交運(yùn)輸保障能力的構(gòu)成要素不僅是認(rèn)識(shí)和分析軍交運(yùn)輸保障能力基本內(nèi)容的主要途徑，也是思考和探索軍交運(yùn)輸保障能力發(fā)展規(guī)律和對(duì)策措施的重要依據(jù)。筆者通過(guò)對(duì)軍交運(yùn)輸保障能力結(jié)構(gòu)的研究和剖析，將軍交運(yùn)輸保障能力的構(gòu)成要素歸納為實(shí)體性要素、滲透性要素和組合性要素等3 個(gè)方面，并在概括和總結(jié)這3 個(gè)方面要素所包含的主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，指出每個(gè)要素在軍交運(yùn)輸保障能力生成中的作用，且從要素角度提出提高軍交運(yùn)輸保障能力的對(duì)策。

1 實(shí)體性要素

實(shí)體性要素是軍交運(yùn)輸保障能力中的最基本的要素，是滲透性要素和組合性要素的物質(zhì)承擔(dān)者［1］，是軍交運(yùn)輸保障能力要素中具有決定性的部分。主要包括完善的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的保障裝備、過(guò)硬的人才隊(duì)伍、充足的保障物資、適用的信息系統(tǒng)等內(nèi)容。

1.1 完善的基礎(chǔ)設(shè)施

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起基礎(chǔ)作用的要素。主要是指軍交運(yùn)輸活動(dòng)賴以實(shí)施的線路、橋梁、隧道、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及指揮、防護(hù)等工程設(shè)施。這些基礎(chǔ)設(shè)施既是保障部隊(duì)快速機(jī)動(dòng)的必要條件和基本保證，也是交通保障準(zhǔn)備的重中之重，對(duì)于軍交運(yùn)輸保障能力的生成具有非常重要的作用。隨著我國(guó)交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施基本上滿足了平時(shí)的交通運(yùn)輸需求，但由于戰(zhàn)時(shí)交通運(yùn)輸任務(wù)繁重且容易遭到敵人的打擊破壞，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施仍然可能成為制約我軍軍交運(yùn)輸保障能力的“瓶頸”和“短板”。因此，必須把交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、管理和戰(zhàn)時(shí)運(yùn)用作為提高軍交運(yùn)輸保障能力的一個(gè)重要因素考慮。

1.2 先進(jìn)的保障裝備

先進(jìn)的保障裝備是在軍交運(yùn)輸保障能力生成中起支撐作用的要素。軍交運(yùn)輸保障裝備，主要是指運(yùn)輸、裝卸、防護(hù)搶修、調(diào)度指揮、車船勤務(wù)等裝備以及相應(yīng)的技術(shù)保障手段［2］，它是軍交運(yùn)輸人員從事軍交運(yùn)輸保障活動(dòng)的工具與平臺(tái)，是軍交運(yùn)輸人員能力的延伸，是構(gòu)成信息化戰(zhàn)爭(zhēng)軍交運(yùn)輸保障能力的一個(gè)重要物質(zhì)因素，對(duì)于軍交運(yùn)輸保障能力的生成和提高具有非常重要的作用。當(dāng)前，我軍軍交運(yùn)輸裝備標(biāo)準(zhǔn)化程度低、信息化水平差、配套能力弱的問(wèn)題十分突出，嚴(yán)重影響著未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)軍交運(yùn)輸保障能力的快速生成。因此，加強(qiáng)軍交運(yùn)輸裝備的研制和改造、增強(qiáng)民用運(yùn)輸工具的軍事功能已經(jīng)成為提高我軍整體作戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力迫切需要解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及在軍交運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，軍交運(yùn)輸保障裝備的更新?lián)Q代不斷加快，技術(shù)性能不斷提高，信息化特征也在日益突出。通過(guò)“嵌入”“滲透”“貼花”“嫁接”改造后的新一代信息化軍交運(yùn)輸保障裝備，將在很大程度上提高裝備的信息化水平和信息化程度，軍交運(yùn)輸保障能力也會(huì)相應(yīng)得到加強(qiáng)。

1.3 過(guò)硬的人才隊(duì)伍

過(guò)硬的人才隊(duì)伍是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起決定作用的要素。主要是指參與軍交運(yùn)輸活動(dòng)的指揮人才、參謀人才、技術(shù)保障人才和專業(yè)士官所構(gòu)成的人才群體。他們是軍交運(yùn)輸保障能力生成活動(dòng)的主體，是軍交運(yùn)輸保障能力諸要素中最重要、最活躍的要素，也是唯一具有主觀能動(dòng)作用的要素，其整體素質(zhì)狀況對(duì)軍交運(yùn)輸保障能力的生成與提高起著決定性作用。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和軍隊(duì)技術(shù)裝備的改善，軍交運(yùn)輸?shù)闹R(shí)密集程度和科學(xué)技術(shù)含量越來(lái)越高，對(duì)軍交運(yùn)輸人才隊(duì)伍的要求也越來(lái)越高。軍交運(yùn)輸人才隊(duì)伍的素質(zhì)狀況已經(jīng)成為影響軍交運(yùn)輸保障能力的一個(gè)重要方面。加強(qiáng)軍交運(yùn)輸人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、組建和管理是提高軍交運(yùn)輸保障能力的必然選擇。從當(dāng)前我軍軍交運(yùn)輸系統(tǒng)人力資源情況看，我軍軍交運(yùn)輸人員的整體素質(zhì)離信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、信息化軍交運(yùn)輸保障的要求還存在相當(dāng)大的差距，軍交運(yùn)輸信息人才缺乏，軍交運(yùn)輸人才信息素質(zhì)偏低，已經(jīng)成為制約平時(shí)我軍信息化軍交運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展和戰(zhàn)時(shí)軍交運(yùn)輸保障能力釋放的“瓶頸”。努力培養(yǎng)和造就一批適應(yīng)未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要的信息化軍交運(yùn)輸人才，已成為新時(shí)期軍交運(yùn)輸信息化建設(shè)一項(xiàng)刻不容緩的的戰(zhàn)略任務(wù)。

1.4 充足的物資器材

充足的物資器材是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起補(bǔ)充作用的要素。物資器材不僅是人類社會(huì)生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，也是戰(zhàn)爭(zhēng)得以進(jìn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。越是現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)物資器材的依賴性就越大，這就要求供應(yīng)的品種要增多、質(zhì)量要更高。就軍交運(yùn)輸領(lǐng)域而言，目前的物資主要由武器、彈藥、油料、車輛、軍需、器材、建材、其他等8 大品類構(gòu)成。這些保障物資是軍交運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)送對(duì)象，是軍交運(yùn)輸保障能力功能發(fā)揮的基礎(chǔ)。如果沒有可靠的物資供應(yīng)作前提，空談軍交運(yùn)輸保障能力是沒有任何意義的。物資在戰(zhàn)爭(zhēng)中具有非常重要的作用，其儲(chǔ)備是否充分，補(bǔ)給是否及時(shí)，都會(huì)影響指揮員的作戰(zhàn)決心和戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的實(shí)施。歷史上由于物資供應(yīng)不足而影響戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)起時(shí)機(jī)、進(jìn)程和結(jié)局的戰(zhàn)例不勝枚舉。如第二次世界大戰(zhàn)中，盟軍本來(lái)早已確定在諾曼底登陸，實(shí)施開辟第二戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略計(jì)劃，就是因?yàn)槲镔Y準(zhǔn)備未能按時(shí)完成而一再推遲。在軍交運(yùn)輸保障能力生成過(guò)程中，物資是作為基礎(chǔ)和前提條件的重要因素。物資供應(yīng)跟不上，運(yùn)輸工具得不到油料，技術(shù)保障得不到修理零配件，傷病員救治得不到藥材，影響了其保障職能的發(fā)揮。物資補(bǔ)給與軍交運(yùn)輸密切相關(guān)，物資再多，軍交運(yùn)輸保障能力不強(qiáng)，也無(wú)法及時(shí)將物資運(yùn)送到前方，轉(zhuǎn)化為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。如果單純只有強(qiáng)大的軍交運(yùn)輸保障能力而沒有保障物資，那么也就無(wú)物可運(yùn)，軍交運(yùn)輸保障能力的存在也就失去了意義。

1.5 適用的信息系統(tǒng)

適用的信息系統(tǒng)是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起倍增作用的要素。信息化條件下，信息系統(tǒng)不僅是軍交運(yùn)輸保障能力生成的基礎(chǔ)支撐和重要手段，而且是軍交運(yùn)輸保障能力生成的橋梁紐帶和調(diào)節(jié)杠桿，是提升軍交運(yùn)輸保障能力的強(qiáng)力引擎。事實(shí)證明，軍交運(yùn)輸信息系統(tǒng)在軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)中發(fā)揮著中樞作用。軍交運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)是適應(yīng)軍事需求、形成體系對(duì)抗能力的基礎(chǔ)平臺(tái)，是軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)的切入點(diǎn)，是推動(dòng)軍交運(yùn)輸信息化建設(shè)和實(shí)施軍事轉(zhuǎn)型的綱。抓住了軍交運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)，就抓住了軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)的綱。由于軍交運(yùn)輸信息化建設(shè)與軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)具有動(dòng)因上的一致性、目標(biāo)上的統(tǒng)一性、過(guò)程上的同步性。因此，進(jìn)一步加大信息系統(tǒng)在全軍部隊(duì)作戰(zhàn)、訓(xùn)練、后裝保障、管理及日常辦公領(lǐng)域的應(yīng)用力度，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)、信息互通、資源共享，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)的聚焦點(diǎn)和切入點(diǎn)。

2 組合性要素

軍交運(yùn)輸保障能力的組合性要素，主要包括科學(xué)的體制編制、良好的管理機(jī)制、嚴(yán)密的組織指揮、快速的交通動(dòng)員、適時(shí)的交通保障等。它通過(guò)自身功能，使軍交運(yùn)輸保障能力的諸要素合理地組合，改善軍交運(yùn)輸保障能力的內(nèi)部聯(lián)系，以充分發(fā)揮軍交運(yùn)輸保障能力的總體功能。

2.1 科學(xué)的體制編制

科學(xué)的體制編制是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起聚合作用的要素。軍交運(yùn)輸保障體制是軍交運(yùn)輸保障系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)和實(shí)施軍交運(yùn)輸保障能力實(shí)踐活動(dòng)的基本約束，它既是構(gòu)成軍交運(yùn)輸保障能力生成活動(dòng)的結(jié)構(gòu)框架，也是軍交運(yùn)輸保障能力生成的組織基礎(chǔ)和制度保證。軍交運(yùn)輸保障體制的主要功能，是將軍交運(yùn)輸保障能力的諸要素科學(xué)、合理地組織起來(lái)，以提高軍交運(yùn)輸保障能力的整體效能。要把軍交運(yùn)輸保障能力中的主體因素——人才隊(duì)伍與保障裝備有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，除了嚴(yán)格的軍交運(yùn)輸保障訓(xùn)練外，還需要通過(guò)科學(xué)的體制編制來(lái)完成。因此，要最大限度地發(fā)揮軍交運(yùn)輸系統(tǒng)的功能，提高軍交運(yùn)輸保障能力，就必須針對(duì)我國(guó)軍交運(yùn)輸保障體制不健全以及與信息化戰(zhàn)爭(zhēng)不適應(yīng)等問(wèn)題，以一體化建設(shè)為方向，對(duì)軍交運(yùn)輸?shù)捏w制編制以及有關(guān)的方針、政策和規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整改革，建立起具有應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)雙重功能、三軍一體、軍民一體和平戰(zhàn)一體的軍交運(yùn)輸保障體制［3］。從某種意義上說(shuō)，科學(xué)的體制編制是實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍和保障裝備互相結(jié)合的客觀載體，體制編制越科學(xué)，人才隊(duì)伍和保障裝備互相結(jié)合的程度就越緊，效果就越佳。因此，科學(xué)的體制編制，是人才隊(duì)伍和保障裝備最佳結(jié)合的“粘合劑”，是軍交運(yùn)輸保障能力內(nèi)部整體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“1 +1 ＞2”優(yōu)化效應(yīng)的“倍增器”。

2.2 良好的管理機(jī)制

良好的管理機(jī)制是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起規(guī)范作用的要素。軍交運(yùn)輸管理機(jī)制是軍交運(yùn)輸保障活動(dòng)生成軍交運(yùn)輸保障能力的程序和機(jī)理，是軍交運(yùn)輸保障能力生成的制度保證。有無(wú)高效靈敏的軍交運(yùn)輸管理機(jī)制，直接關(guān)系到軍交運(yùn)輸保障能力生成的效率和效益。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)轉(zhuǎn)變和我國(guó)改革開放深化，我軍在管理機(jī)制上存在的深層次矛盾和問(wèn)題日益凸顯，已成為制約軍交運(yùn)輸保障能力提高的重要因素。因此，建立合理的軍交運(yùn)輸管理機(jī)制，科學(xué)解決軍交運(yùn)輸在理論指導(dǎo)、技術(shù)運(yùn)用、建設(shè)管理和組織實(shí)施上的問(wèn)題，已成為提高軍交運(yùn)輸保障能力的當(dāng)務(wù)之急。

2.3 嚴(yán)密的組織指揮

嚴(yán)密的組織指揮是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起推動(dòng)作用的要素。軍事運(yùn)輸指揮是軍事運(yùn)輸行動(dòng)的“神經(jīng)中樞”，是提高軍事運(yùn)輸效能的“倍增器”，也是信息化條件下敵人打擊破壞的重點(diǎn)對(duì)象。研究和探討提高信息化條件下軍事運(yùn)輸指揮能力的對(duì)策和措施，對(duì)于提高信息化條件下軍事運(yùn)輸?shù)闹笓]水平和保障能力具有重要意義。自有戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)以來(lái)，就存在著組織指揮的問(wèn)題。無(wú)論是平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí)，嚴(yán)密的組織指揮在軍事活動(dòng)中都發(fā)揮著非常重要的作用。嚴(yán)密的組織指揮是軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)中一項(xiàng)最廣泛、最具體、最經(jīng)常性的工作，是做好其他工作的基礎(chǔ)。隨著保障主體結(jié)構(gòu)的變化，武器裝備的現(xiàn)代化及其類別、數(shù)量的空前增多，戰(zhàn)爭(zhēng)空前激烈和戰(zhàn)場(chǎng)情況的復(fù)雜多變等，軍隊(duì)指揮管理工具和手段必將發(fā)生深刻變化，實(shí)行軍隊(duì)科學(xué)化、自動(dòng)化指揮管理是大勢(shì)所趨。運(yùn)用新觀念、新方法對(duì)軍隊(duì)實(shí)行科學(xué)的指揮管理，是關(guān)系到軍交運(yùn)輸保障能力提高的關(guān)鍵問(wèn)題，應(yīng)擺在更加自覺的基礎(chǔ)上。

2.4 快速的交通動(dòng)員

快速的交通動(dòng)員是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起躍升作用的要素。交通動(dòng)員是國(guó)家或政治集團(tuán)為實(shí)施戰(zhàn)爭(zhēng)或應(yīng)對(duì)其他軍事危機(jī)，組織調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸資源的活動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的組成部分。交通動(dòng)員的主要任務(wù)是為動(dòng)員輸送、軍隊(duì)機(jī)動(dòng)、物資供應(yīng)、居民疏散、工廠和機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)移等提供交通運(yùn)輸保障，對(duì)于充分利用所擁有的交通運(yùn)輸能力，發(fā)揮交通運(yùn)輸在戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要作用，保證武裝力量動(dòng)員和作戰(zhàn)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保持戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)、生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，具有重要意義。隨著信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)日益向信息化方向發(fā)展，交通動(dòng)員在軍交運(yùn)輸保障中的地位和作用越來(lái)越突出。信息化條件下作戰(zhàn)軍交運(yùn)輸保障的任務(wù)越來(lái)越重，任何一個(gè)國(guó)家都不會(huì)保持一支龐大的常備軍交運(yùn)輸保障力量。因此，貫徹“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民相容”的方針，走“精干的常備軍交運(yùn)輸保障力量與強(qiáng)大的后備交通運(yùn)輸保障力量”相結(jié)合的道路，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下提高軍交運(yùn)輸保障能力的重要舉措。

2.5 適時(shí)的交通保障

適時(shí)的交通保障是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起保障作用的要素。交通保障是為軍事目的進(jìn)行的交通準(zhǔn)備，保持、恢復(fù)、提高交通設(shè)施能力所采取的各種措施的統(tǒng)稱［4］。目的是保障交通線的穩(wěn)定暢通，順利實(shí)施部隊(duì)機(jī)動(dòng)和物資運(yùn)輸。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，交通保障是影響戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備、進(jìn)程和結(jié)局的重要因素。信息化條件下，交通在戰(zhàn)爭(zhēng)中具有十分重要的地位和作用，交通斗爭(zhēng)已成為武裝斗爭(zhēng)的一條主要戰(zhàn)線，作戰(zhàn)雙方都非常重視和強(qiáng)調(diào)破壞敵國(guó)的交通，以達(dá)到戰(zhàn)略、戰(zhàn)役目的。因此，適時(shí)的交通保障對(duì)于軍交運(yùn)輸保障能力的提高具有非常重要的作用。

3 滲透性要素

滲透性要素是軍交運(yùn)輸保障能力的重要組成部分，主要包括發(fā)達(dá)的信息技術(shù)、創(chuàng)新的保障理論、嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練等內(nèi)容。它們沒有實(shí)物形態(tài)，只是通過(guò)自己的功能影響和改善軍交運(yùn)輸保障能力其他要素之間的聯(lián)系，提高軍交運(yùn)輸保障能力其他要素的性能和效率。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和保障理論的不斷創(chuàng)新，滲透性要素在軍交運(yùn)輸保障能力的生成和提高中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3.1 發(fā)達(dá)的信息技術(shù)

發(fā)達(dá)的信息技術(shù)是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起核心作用的要素。在軍交運(yùn)輸保障能力的形成中，物質(zhì)資源和科學(xué)技術(shù)是軍交運(yùn)輸保障能力形成的2 個(gè)重要因素。其中物質(zhì)資源是軍交運(yùn)輸保障能力發(fā)展的重要基礎(chǔ)，但它不是推動(dòng)軍交運(yùn)輸保障能力發(fā)展的主要因素，真正推動(dòng)軍交運(yùn)輸保障能力發(fā)展的原動(dòng)力是科學(xué)技術(shù)。信息技術(shù)作為科學(xué)技術(shù)的一個(gè)重要方面，是軍交運(yùn)輸保障能力諸要素中的第一要素，對(duì)于軍交運(yùn)輸保障能力的提高具有非常重要的作用。建設(shè)和發(fā)展我軍軍交運(yùn)輸保障能力，必須大力發(fā)展以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)群，推進(jìn)軍事變革向更高層次上發(fā)展。信息化是當(dāng)代科技革命、社會(huì)革命和軍事變革最重要的推動(dòng)因素，也是新軍事變革的本質(zhì)和核心。高度發(fā)達(dá)的信息技術(shù)在軍交運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用是軍交運(yùn)輸保障能力的重要生長(zhǎng)點(diǎn)。就信息技術(shù)對(duì)軍交運(yùn)輸領(lǐng)域的影響而言，其深刻性和廣泛性是歷史上從來(lái)沒有過(guò)的。不僅如此，發(fā)達(dá)的信息技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)并投入應(yīng)用到軍交運(yùn)輸領(lǐng)域，往往能催生新的軍交運(yùn)輸保障理論和保障思想，使軍交運(yùn)輸保障能力獲得全面提升并發(fā)生質(zhì)的飛躍。因此，建設(shè)和發(fā)展我軍軍交運(yùn)輸保障能力，就要下大力發(fā)展信息技術(shù)，從而保持軍交運(yùn)輸保障能力建設(shè)的先進(jìn)性。

3.2 創(chuàng)新的保障理論

創(chuàng)新的保障理論是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起先導(dǎo)作用的要素。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，任何一種能力的生成都離不開理論的指導(dǎo)。軍交運(yùn)輸保障能力也不例外。軍交運(yùn)輸保障能力的生成如果有了先進(jìn)的軍交運(yùn)輸保障理論為指導(dǎo)，不僅不會(huì)在建設(shè)和發(fā)展中多走彎路，而且還會(huì)起到事半功倍的良好效果。正是因?yàn)檎_的理論指導(dǎo)對(duì)于軍交運(yùn)輸保障能力的生成具有非常重要的作用，所以必須突破傳統(tǒng)思想定勢(shì)的束縛，擯棄過(guò)時(shí)陳舊的保障理論，把軍交運(yùn)輸理論的創(chuàng)新作為提高軍交運(yùn)輸保障能力的一個(gè)重要方面進(jìn)行考慮。當(dāng)前，要針對(duì)軍交運(yùn)輸建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加大理論創(chuàng)新的力度，在以信息化為核心的軍交運(yùn)輸建設(shè)、以精確化為根本的軍交運(yùn)輸保障、以一體化為標(biāo)志的軍交運(yùn)輸指揮、以綜合化為特征的軍交運(yùn)輸防護(hù)、以科學(xué)化為核心的軍交運(yùn)輸管理等的理論創(chuàng)新方面有所突破。

3.3 嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練

嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練是軍交運(yùn)輸保障能力生成中起牽引作用的要素。嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練是促進(jìn)人才隊(duì)伍與保障裝備相結(jié)合，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為軍交運(yùn)輸保障能力的先決條件，是軍交運(yùn)輸保障能力滲透性要素的內(nèi)容之一。在和平時(shí)期，軍交運(yùn)輸保障能力的提高主要靠嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練。在沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，保障理論、體制編制、保障裝備、人才隊(duì)伍素質(zhì)等要素都必須通過(guò)嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練才能得到檢驗(yàn)和發(fā)展。實(shí)踐反復(fù)證明，嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練可以使軍交運(yùn)輸保障能力得到凝聚和積累。一支訓(xùn)練有素的軍交運(yùn)輸保障力量本身就是軍交運(yùn)輸保障能力的顯示。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其在軍交運(yùn)輸領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，新的保障裝備和作戰(zhàn)理論等不斷應(yīng)用于軍交運(yùn)輸保障實(shí)踐。要在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中駕輕就熟，了然于胸，就必須通過(guò)嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練來(lái)提高軍交運(yùn)輸保障能力。從某種意義上說(shuō)，嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練是提高軍交運(yùn)輸保障能力的主要途徑和根本措施。

4 結(jié) 語(yǔ)

要素是構(gòu)成事物的主要因素。任何事物都是由若干相互依存、相互制約的要素構(gòu)成的。軍交運(yùn)輸保障能力也是由若干相互依賴、相互作用的要素按照一定的方式結(jié)合而成的有機(jī)整體。本文通過(guò)對(duì)軍交運(yùn)輸保障能力結(jié)構(gòu)的研究和剖析，認(rèn)為完善的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的保障裝備、過(guò)硬的人才隊(duì)伍、充足的物資器材、適用的信息系統(tǒng)、科學(xué)的體制編制、良好的管理機(jī)制、嚴(yán)密的組織指揮、快速的交通動(dòng)員、適時(shí)的交通保障、發(fā)達(dá)的信息技術(shù)、創(chuàng)新的保障理論、嚴(yán)格的勤務(wù)訓(xùn)練是構(gòu)成軍交運(yùn)輸保障能力的主要因素。充分認(rèn)識(shí)每個(gè)要素在軍交運(yùn)輸保障能力生成和提高中的地位作用，是研究和提出提高軍交運(yùn)輸保障能力對(duì)策措施的基礎(chǔ)，對(duì)于如期形成軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備軍交運(yùn)輸保障能力具有重要的指導(dǎo)意義。

［1］ 高連升.戰(zhàn)斗力論［M］.北京:軍事科學(xué)出版社，1992:23.

［2］ 袁名治.國(guó)防交通發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］.北京:后勤指揮學(xué)院，1994:48-56.

［3］ 段樹榮.軍事交通運(yùn)輸概論［M］. 北京:軍事科學(xué)出版社，2005:378-385.

［4］ 陳發(fā)智，沈昌禮. 交通保障學(xué)［M］. 天津:軍事交通學(xué)院，1996:1-7.