岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障研究

吳 剛

(蚌埠汽車士官學校 運輸勤務系，安徽 蚌埠233011)

目前，我軍正在進行的現(xiàn)代軍事物流體系建設(shè)是體系保障能力建設(shè)的重要組成部分，其中，岸海銜接軍交運輸保障是我軍海上軍事行動保障的重要環(huán)節(jié)和“瓶頸”，在我軍面臨日益艱巨的海上軍事任務的情況下，加強岸海銜接軍交運輸保障研究十分必要。

岸海銜接軍交運輸保障由登陸集結(jié)準備、登船航渡、登陸場接運、陸上運輸4 個階段組成，具有聯(lián)合性、立體性和時效性等特點，是一種復雜的軍交運輸保障活動。其中，登陸場接運是我方接收前運人員、裝備和物資，建立對岸后勤基地保障部隊奪取和擴大登陸場，進行陸地進攻作戰(zhàn)物資儲備的重要環(huán)節(jié)，是岸海銜接軍交運輸保障的重要組成部分。

1 相關(guān)概念解析

1.1 岸灘聯(lián)合后勤

岸灘后勤是指在吃水較淺和缺乏港口設(shè)施的條件下所實施的船只裝卸載，同時它也是向戰(zhàn)術(shù)集結(jié)地域輸送部隊的過程。海軍負責貨物和補給的卸載，登陸部隊負責接收、換乘和向內(nèi)陸集結(jié)地域運輸。岸灘后勤保障的范圍取決于地形、戰(zhàn)術(shù)和時間等因素。

在聯(lián)合司令部的統(tǒng)一指揮下，由海軍和陸軍的岸灘后勤部隊共同完成的岸灘后勤，即為岸灘聯(lián)合后勤［1］。岸灘聯(lián)合后勤保障的范圍從接收卸載船只開始，到裝備和物資抵達陸上整備和集結(jié)地域為止。

1.2 岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障

岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障，是指在岸灘聯(lián)合后勤保障范圍內(nèi)，為順利實現(xiàn)人員、裝備和物資等由海到陸所進行的一系列軍事交通運輸保障活動［2］。其主要任務是實施灘頭物資卸載接運與有限前運作業(yè)以及前方部隊的相關(guān)后送作業(yè)，為前伸部隊和后續(xù)部隊提供軍交運輸保障。

2 岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障面臨的困難

現(xiàn)代登陸作戰(zhàn)強度大、節(jié)奏快，其物資消耗、裝備戰(zhàn)損和人員傷亡都將大大超過陸上作戰(zhàn)。軍交運輸保障是后勤保障的核心要素，必將成為敵打擊的重點。如何組織有限的力量完成卸載接運、有限前運及后送等任務將是岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障面臨的巨大難題。

2.1 交通流量大且流向單一，調(diào)整壓力大

一是相對于港口作業(yè)，岸灘地域的卸載設(shè)備數(shù)量較少，一旦海上補給大量集中到達，將會造成物資在岸灘地域內(nèi)的積壓和排空困難;二是岸灘地域內(nèi)的道路數(shù)量不足且質(zhì)量較差，通過能力有限，不便于物資的快速前送;三是輪式與履帶式裝備、作戰(zhàn)與后勤裝備使用同一條或幾條主要前送道路，交通秩序難以規(guī)范，發(fā)生交通擁堵的可能性大大提高，增加了道路保障和交通調(diào)整的難度。

2.2 運輸力量及保障任務多元，組織指揮復雜

岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障力量屬于三軍聯(lián)合、軍民聯(lián)合，其特點是保障力量構(gòu)成多元、隸屬關(guān)系復雜。而后續(xù)部隊前送，物資前送，前方部隊傷病員、損壞裝備、戰(zhàn)繳物資和戰(zhàn)俘后送等任務將交織進行，加之我部(分)隊上岸時間短、地形路線生疏，且受戰(zhàn)場環(huán)境影響，建制易被打亂，協(xié)調(diào)難度大、指揮復雜困難。

2.3 車輛裝備上陸困難，影響后續(xù)保障

各類保障車輛和裝備能否快速上陸，是影響后續(xù)保障的主要因素之一，也是為作戰(zhàn)部隊提供有力保障的前提。車輛裝備上陸可能遇到的主要問題:一是岸灘地形復雜，登陸艇難以靠近，致使車輛裝備無法上陸;二是灘頭陣地地質(zhì)松軟，容易發(fā)生淤陷;三是登陸場地幅狹小、車輛裝備密度大，加之道路少、路況差，容易發(fā)生堵塞，影響后續(xù)車輛裝備上陸［3］。

2.4 戰(zhàn)場情況多變，防衛(wèi)任務艱巨

岸灘情況錯綜復雜、千變?nèi)f化，有很大的偶然性和不確定性。一是在灘頭卸載時，軍交運輸保障在海岸沿線長時間暴露，既會受各種障礙和灘頭淤泥的影響，又在敵火力的直接攻擊下進行，且自身防護力量弱，極有可能遭受較大損失;二是我作戰(zhàn)對象擁有各類高技術(shù)武器裝備，其超視距精確打擊武器等將作為“反制”的重要手段，廣泛用于打擊我軍交運輸保障力量，防衛(wèi)任務面臨巨大挑戰(zhàn)。

3 岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障對策

3.1 建立三級指揮機構(gòu)，科學籌劃保障活動

為平衡岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障需求，解決運輸銜接、運輸滯留和交通阻塞等問題，實現(xiàn)物資裝備“卸得下”“運得上”，應以“集中控制與分散實施”為原則，建立岸灘、交通線、運輸節(jié)點三級指揮機構(gòu)，對有限的軍交運輸保障力量進行科學合理的計劃和調(diào)配，對運輸保障活動進行實時監(jiān)控和掌握，對戰(zhàn)場交通環(huán)境進行實時調(diào)整，以實現(xiàn)作業(yè)地域內(nèi)的最優(yōu)管理和控制［4］。一是岸灘運輸保障中心指揮所，該指揮所是聯(lián)合指揮所的重要組成部分，直接向岸灘聯(lián)合后勤首長負責。其中心任務是為灘頭物資接運與前運作業(yè)提供運輸保障，進行運力的計劃和調(diào)配，對運輸活動進行監(jiān)控。二是區(qū)段指揮所，該機構(gòu)的主要任務是對區(qū)內(nèi)的道路進行管理，對運輸活動進行監(jiān)督，收集相關(guān)信息，防止交通堵塞，強制實施優(yōu)先等級運輸，確保運輸?shù)倪B續(xù)性和可靠性，以提高現(xiàn)有道路交通網(wǎng)絡(luò)的運輸效率，具體工作有道路管制計劃擬制、路線選定、時間安排和道路使用管理等。三是關(guān)鍵運輸節(jié)點的運輸控制小組，其任務是負責管轄區(qū)域或要點運輸保障任務的組織實施，其主要職責:協(xié)助人員、裝備和物資接收，監(jiān)控管轄區(qū)域的掛車、集裝箱和平板車的使用，協(xié)調(diào)用戶加速運輸資源歸建。

3.2 以計劃為手段，適時調(diào)控保障活動

計劃工作是決定運輸保障行動成敗的關(guān)鍵，是實現(xiàn)科學決策、高效指揮、精確管理的核心，因此計劃將貫穿于岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障的始終。

3.2.1 控制目標以計劃為載體層次推進

應通過使用環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的控制計劃，有條不紊地完成各級控制目標，從而實現(xiàn)運輸?shù)囊惑w化，確保運輸過程的連續(xù)性。例如，按照物資的運輸過程，運輸控制的目標可以分為戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)2 個層次。在戰(zhàn)役層次上，通過制定岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障計劃，綜合運用區(qū)內(nèi)各軍兵種的運輸保障力量實現(xiàn)整體的運力調(diào)遣和運輸保障，其控制目標為時限，即在規(guī)定的時間內(nèi)完成“?！丁钡奈镔Y接運任務;在戰(zhàn)術(shù)一級，通過編制公路調(diào)度計劃，協(xié)調(diào)使用區(qū)內(nèi)公路線路和交通網(wǎng)絡(luò)，完成人員與物資的前送任務。

3.2.2 以岸灘作業(yè)計劃為基準制定科學合理的運輸計劃

為確保岸灘聯(lián)合后勤的整體性和聯(lián)合性，將勢必要求軍交運輸保障計劃要與海軍的航渡和卸載等作業(yè)計劃協(xié)調(diào)一致、緊密銜接，要求不同軍種計劃人員間的高度協(xié)同，明確任務與需求。只有以岸灘作業(yè)計劃為基準，才有可能制定出科學、合理、高效的軍交運輸保障計劃。因此，運輸保障方案與計劃的制定應以作戰(zhàn)計劃、作戰(zhàn)行動為基準，與作戰(zhàn)參謀人員、后勤物資管理人員、各軍種作戰(zhàn)參謀人員協(xié)調(diào)來確定運輸需求，根據(jù)岸灘聯(lián)合指揮部的行動意圖確定運輸優(yōu)先等級和道路使用計劃，以此保證運輸保障方案與計劃的科學性、實用性。

3.2.3 指揮過程在反饋與糾偏中精確修正

運輸指揮過程精確化的核心問題是運輸數(shù)據(jù)采集和對指揮對象的糾偏調(diào)整。只有及時掌控信息，才能降低指揮的盲目性。一是在計劃編制階段，優(yōu)先等級、運輸需求和運力的確定需要采集大量的精確信息;二是在控制過程中，為了糾偏，需要借助“可視化”進行信息采集;三是在指揮活動結(jié)束后，仍然需要信息采集，以對指揮結(jié)果進行對比評估。因此，精確數(shù)據(jù)的采集應貫穿于岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障的始終［5］。精確指揮的另一要素是進行及時科學的糾偏調(diào)整。當通過數(shù)據(jù)采集發(fā)現(xiàn)指揮對象偏離預期的目標后，要及時決策，并在第一時間向指揮對象下達指令。同時，要注意2 個問題:一是無論是采集信息還是下達指令，其信息傳輸必須精確、及時;二是在最短的時間內(nèi)做出科學、合理的決策，并采取相應措施進行調(diào)整。

3.3 多法并舉，提高卸載效率

為保證車輛、物資迅速安全登陸卸載，應建立登陸卸載指揮組，統(tǒng)一組織登陸卸載工作。要迅速選擇、勘察船舶停靠和車輛、物資卸載點，組織力量搭設(shè)臨時碼頭，指揮船舶靠岸。為提高卸載速度，應靈活使用力量，做到先到先卸、不積壓船舶。此外，可廣泛采取小型集裝箱式運輸，增加機械化、標準化、自動化程度。岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障任務繁重，單憑小件、小包裝、人手搬、低速裝卸和搬運，難以滿足戰(zhàn)時需求。應為現(xiàn)有運輸車輛配備特制的小型集裝箱，可改善和加速物資流轉(zhuǎn)的速度，解決岸灘裝卸和補充的難題，且其對岸灘臨時碼頭的要求也不高，有利于提高裝卸效率。此外，還可采用直升機卸載，在岸灘登陸場迅速修建簡易機場，設(shè)置明顯標志，利用運輸直升機從大型運輸艦船向陸上運送急需的人員、裝備和物資。

3.4 結(jié)合實際，合理規(guī)劃功能區(qū)域布局

為便于實施岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障，在占據(jù)岸灘后，軍交運輸部門應協(xié)助工兵分隊做好道路、功能區(qū)的勘測和劃分工作。

3.4.1 功能區(qū)域劃分

應依照岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障流程并結(jié)合實際地形條件，對岸灘地域?qū)嵤┕δ軈^(qū)域劃分。一是物資及裝備的卸載區(qū)。該作業(yè)區(qū)也可以稱之為臨時堆放區(qū)，即“海—岸”的物資存放區(qū)，該地域不同于一般的存儲地域，它只能用于卸載物資的暫時存放，不能發(fā)生物資積壓，否則將直接導致后續(xù)的物資卸載作業(yè)。此地域的接運任務比較繁重，時間緊迫，對運力數(shù)量、指揮效能和作業(yè)能力要求較高。二是作業(yè)車輛集結(jié)區(qū)。為避免運力浪費和交通混亂，要對整個作業(yè)場地的車輛進行統(tǒng)一管理和調(diào)配，需要專門設(shè)立一個車輛集結(jié)區(qū)，該區(qū)域與每一個卸載作業(yè)點都有單向道路連接，通常情況下需要設(shè)計到達集裝箱貨物區(qū)、到達散貨卸載區(qū)和到達高架棧橋的道路。三是物資堆放地域。該地域相對遠離灘頭地域，是岸灘接運和前運的分界線，其作用是接收灘頭物資卸載區(qū)的物資和裝備，并做好前運的各項準備工作，即對物資、車輛和裝備，進行存儲、登記、檢查、分類和編組，主要包括集裝箱集結(jié)地域、在運存儲區(qū)和彈藥庫等。

3.4.2 設(shè)置道路和交通標志

首先，應掌握岸灘作業(yè)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的道路網(wǎng)絡(luò)分布、路面狀況及橋梁的通過能力等方面情況;其次，要以各功能區(qū)域的劃分為基礎(chǔ)，結(jié)合敵我行動、天候、地形、道路特性等因素對現(xiàn)有道路網(wǎng)絡(luò)進行評估;最后，應向工程兵分隊提出搶建灘頭臨時道路的建議和要求，以滿足物資裝卸載設(shè)備的展開和實施接運作業(yè)的要求。此外，為確保能夠在陌生地域內(nèi)有序、高效、快捷地實施運輸保障任務，必須對道路和相關(guān)作業(yè)地域進行交通標志的設(shè)置。通常情況下，交通標準應分為危險標志、管制標志和引導標志。危險標志用于指示事故高發(fā)路段，通常設(shè)置在轉(zhuǎn)彎、陡坡、交叉路口處;管制標準用于道路運輸?shù)恼{(diào)整和管制，例如橋梁、渡口的承重、限高、限寬標志以及夜間的燈火管制標志等;引導標志用于指示地點、距離、方向、路線和道路類型，例如指向標志、迂回路標志、橫縱向道路標志等。

3.5 快速搶修，確保交通運輸線暢通

我方部隊登陸后，敵為遲滯我行動往往會自毀道路、橋梁、涵洞等交通設(shè)施。為保障部隊作戰(zhàn)需要，必須組織力量，按照先通后善、先重點后一般的原則，做到隨壞隨修，力求減少中斷時間，爭取盡快通行。

3.5.1 突擊作業(yè)快速修

應成立快速反應搶修隊和專項搶修隊，組成遂行搶修的“拳頭力量”，確保隨壞隨修［6］。為此，快速反應搶修隊在編成上應做到組織精干、反應靈敏、機動力強、作業(yè)迅速，以進行隨機搶修和增援。專項搶修隊主要負責橋梁、涵洞、臨時碼頭的搶修，由相應的專業(yè)保障隊伍組成?！皟申牎币m時、適當?shù)嘏渲迷谀繕烁浇?，確保迅速前出、及時展開。

3.5.2 強行作業(yè)頑強修

搶修作業(yè)要突出“兩強”，即方式的強行性和作風的頑強性。一要樹立全局觀念，關(guān)鍵時刻寧肯犧牲自己也要保證修復;二要正確把握戰(zhàn)機，組織可靠的對空掩護，力求在最短時間內(nèi)完成任務，盡可能減少人員、裝備器材損失。

3.5.3 集中作業(yè)重點修

要針對敵“反制”特點，集中優(yōu)勢力量于主要目標，實施重點搶修。一要堅持先重點后一般的原則，首先保證橋梁等重點目標;二要采取預先部署與機動部署相結(jié)合的方式，以預先部署的專業(yè)搶修隊為主要力量，以機動的應急搶修隊伍為支援和后備力量。

3.5.4 連續(xù)作業(yè)反復修

一要掌握一定的預備搶修力量，在重要時機、主要地點補充或替換遭受損失的力量;二要加強工程器材的籌集，確保各類搶修器材供應不間斷。

4 結(jié) 語

岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障制約、影響著整個作戰(zhàn)行動和多項后勤保障的實施，貫穿于登陸作戰(zhàn)的全過程，是登陸作戰(zhàn)后勤保障的中心環(huán)節(jié)。岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障涉及到軍隊、政府和民間統(tǒng)一組織，陸、水、空交通綜合運用和運輸、防護、搶修保障緊密結(jié)合，交通保障任務異常繁重，組織指揮關(guān)系十分復雜。本文僅就岸灘聯(lián)合后勤軍交運輸保障基本概念、面臨的困難和對策等幾個問題進行了初步研究，還有很多問題需待進一步深入研究。

［1］ 理查德·帕奎特.“岸灘聯(lián)合后勤2008”演習［J］.外國軍事后勤，2009(6):38-40.

［2］ 金峰.試論岸海銜接軍交運輸保障體系［J］. 軍隊采購與物流，2006(5):21-22.

［3］ 李智文，孟興紅，韋建崖. 登島先遣作戰(zhàn)運輸保障的特點及對策［J］.軍用汽車管理，2008(1):14-15.

［4］ 陳發(fā)智，李曉楠.登島作戰(zhàn)中軍交運輸保障幾個問題的探討［J］.國防交通工程與技術(shù)，2005(1):3.

［5］ 劉檢成.構(gòu)建聯(lián)合登島戰(zhàn)役信息作戰(zhàn)后勤保障體系的若干問題研究［J］.后勤學術(shù)，2010(10):2.

［6］ 許保增，左英杰，李世浩. 集團軍登島作戰(zhàn)后勤保障應著力解決的問題［J］.后勤學術(shù)，2010(12):49-50.