農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響思考

鄭 健

（東營(yíng)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，山東 東營(yíng)257091）

伴隨著全球變暖氣候的加劇，出現(xiàn)了越來越多的極端天氣，比如旱澇、冰雹、暴風(fēng)雨等。這些極端氣候?qū)?guó)際糧食生產(chǎn)都表現(xiàn)出十分顯著的影響，導(dǎo)致糧食價(jià)格上漲，對(duì)糧食安全體系造成了嚴(yán)重的沖擊。我國(guó)作為國(guó)際上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，不僅擔(dān)負(fù)著國(guó)內(nèi)人民的糧食供給，每年還要為國(guó)外輸送大量的糧食，但是我國(guó)的農(nóng)業(yè)保障體系相對(duì)脆弱，糧食生產(chǎn)極容易受到自然災(zāi)害的影響，每年都有很多地方的耕地因?yàn)樽匀粸?zāi)害而導(dǎo)致糧食生產(chǎn)量降低。國(guó)家在對(duì)農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼的同時(shí)，還要開發(fā)適合國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施，保證國(guó)家糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定，進(jìn)而提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

1 保證糧食產(chǎn)量的重要性

糧食是人民生活的必需品，因此每個(gè)國(guó)家都將糧食生產(chǎn)放在重要的位置，以保障國(guó)家發(fā)展的平穩(wěn)性。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)激烈的國(guó)際社會(huì)中，糧食儲(chǔ)備量在很大程度上影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位。國(guó)家在糧食充足的情況下，人民才可以更加安心地進(jìn)行生產(chǎn)，為國(guó)家創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，同時(shí)還是人口大國(guó)，因此糧食安全始終是國(guó)家應(yīng)當(dāng)解決的首要問題。我國(guó)幅員遼闊，耕地面積居世界第三，但是國(guó)家依然存在沒有解決溫飽問題的地區(qū)。糧食產(chǎn)量不僅關(guān)系著人們的生活質(zhì)量，還深刻影響國(guó)家的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，在糧食儲(chǔ)備充足的情況下，糧食價(jià)格相對(duì)較平穩(wěn)，但是一旦糧食產(chǎn)量不能滿足人民需求，糧食價(jià)格就會(huì)提升，對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制造成沖擊，最終影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系。

目前，世界上還有很多國(guó)家的糧食生產(chǎn)量不能滿足國(guó)內(nèi)人民的生活要求，依然存在溫飽問題。并且近幾年來全球溫室效應(yīng)帶來很多極端天氣，對(duì)國(guó)際糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。全球有8億人面臨著食不果腹的問題，在南非地區(qū)，每天因饑餓而死去的人們不計(jì)其數(shù)，有些地區(qū)還會(huì)因糧食問題而影響社會(huì)安全。糧食危機(jī)已經(jīng)成為威脅國(guó)際平穩(wěn)的重要因素，我國(guó)只有在保證國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，將糧食輸送給其他的國(guó)家，為實(shí)現(xiàn)世界安全作出貢獻(xiàn)。

2 自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響

全球變暖所帶來的氣候變化對(duì)國(guó)際社會(huì)帶來了十分嚴(yán)重的影響，而表現(xiàn)的最為明顯的便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。冰雹、暴風(fēng)雨、旱澇、強(qiáng)降雪等極端天氣近幾年間出現(xiàn)的次數(shù)越來越多，對(duì)我國(guó)的糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。糧食產(chǎn)量關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)，伴隨著我國(guó)糧食產(chǎn)量的降低，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量也隨之減少，國(guó)家的糧食安全遭到威脅。糧食生產(chǎn)過程中會(huì)受到很多方面的影響，而自然災(zāi)害是對(duì)糧食產(chǎn)量最為重要的影響因素。自然災(zāi)害具有不可預(yù)測(cè)和不可控性，對(duì)只能做到預(yù)防而不能從根本上避免自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。

2.1 自然災(zāi)害影響糧食種植面積

自然災(zāi)害不僅能夠威脅人們生命財(cái)產(chǎn)安全，還能夠直接影響到農(nóng)作物生長(zhǎng)，造成糧食種植面積減少。低溫冷凍和旱澇等極端天氣在對(duì)當(dāng)季度農(nóng)作物造成影響后，還能對(duì)種植地的土壤造成毀滅性的危害。我國(guó)有很廣闊的耕地面積，但是每年有很多耕地因自然災(zāi)害而喪失種植能力，土壤在經(jīng)過冷凍和旱澇之后會(huì)影響本身的鹽堿度，使肥沃的土壤變成不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)的鹽堿地，最終造成耕地面積的減少。

2.2 自然災(zāi)害影響農(nóng)作物單產(chǎn)量

我國(guó)農(nóng)作物生長(zhǎng)的時(shí)期主要是夏季，夏季陽(yáng)光充足、雨水充沛，農(nóng)作物可以在夏季得到充分的生長(zhǎng)。但是夏季也是自然災(zāi)害的多發(fā)時(shí)期，經(jīng)常會(huì)發(fā)生大風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害。大風(fēng)會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物的倒伏，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量降低。洪水也對(duì)農(nóng)作物有同樣的作用效果，經(jīng)過洪水浸泡的農(nóng)作物直接從根部壞死，導(dǎo)致農(nóng)作物顆粒無收。冬季也是一樣，低溫凍害對(duì)于農(nóng)作物也是十分致命的。自然災(zāi)害的影響在一定程度上決定了農(nóng)作物的產(chǎn)量。

2.3 自然災(zāi)害影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)

糧食收入是我國(guó)重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)來源，自然災(zāi)害能夠破壞大面積的農(nóng)作物，使農(nóng)作物產(chǎn)量降低，最終影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)。糧食產(chǎn)量不僅僅是由種植品種決定的，更重要的是氣候因素，氣候的不穩(wěn)定性對(duì)糧食產(chǎn)量有更加明顯的影響。自然災(zāi)害的發(fā)生不受人為因素的控制，人們只能做預(yù)防措施，將其對(duì)糧食產(chǎn)量的影響降到最低。但是有很多極端天氣帶來的影響十分嚴(yán)重，比如說干旱，糧食產(chǎn)量就會(huì)因此而降低，同時(shí)帶來糧食價(jià)格體系的波動(dòng)，最終影響國(guó)內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也會(huì)因此受到影響。

3 如何降低自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的影響

3.1 以預(yù)防為主，做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警工作

自然災(zāi)害是不可避免的，目前，人們不能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間和地區(qū)，也不能控制災(zāi)害。在這種情況下，國(guó)家和當(dāng)?shù)卣仨氉龊脼?zāi)害預(yù)警工作，建立起自然氣候監(jiān)控小組，通過對(duì)往年相應(yīng)時(shí)間內(nèi)天氣數(shù)據(jù)分析，得到較為準(zhǔn)確的氣候走向示意圖，用來指導(dǎo)人民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。良好的預(yù)警工作能夠讓人們?cè)跒?zāi)害發(fā)生前做好充分的準(zhǔn)備，比如說干旱之前儲(chǔ)備足夠的灌溉用水，將干旱對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)帶來的危害降到最低，進(jìn)而保證糧食產(chǎn)量。

3.2 發(fā)揮政府導(dǎo)向功能，做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作

自然災(zāi)害已經(jīng)發(fā)生之后，政府要做好快速地應(yīng)對(duì)措施。自然災(zāi)害有很強(qiáng)的破壞性，一旦發(fā)生，時(shí)間則成為解決災(zāi)害問題的重要因素。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其導(dǎo)向功能，及時(shí)做出可行的災(zāi)害應(yīng)對(duì)預(yù)案，控制災(zāi)區(qū)局勢(shì)，指導(dǎo)人們有序地進(jìn)行抗災(zāi)工作。災(zāi)害發(fā)生地的政府要到基層，收集受災(zāi)信息，將受災(zāi)的地區(qū)、范圍、災(zāi)情現(xiàn)狀以加急報(bào)告的形式通知到上層機(jī)關(guān)，還要通過電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)向人們宣傳應(yīng)急防災(zāi)措施，組織應(yīng)急小組到受災(zāi)地區(qū)指導(dǎo)人們抗災(zāi)，形成完善的抗災(zāi)系統(tǒng)，降低自然災(zāi)害對(duì)糧食產(chǎn)量的影響。

3.3 建立政府農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，做好災(zāi)后重建工作

農(nóng)民往往是以當(dāng)季糧食生產(chǎn)作為生活資金來源，但是自然災(zāi)害所帶來的強(qiáng)大的破壞性往往會(huì)使糧食減產(chǎn)，從而導(dǎo)致人們生活得不到保障。因此政府應(yīng)當(dāng)做好完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，將農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。政府應(yīng)當(dāng)在災(zāi)后為受災(zāi)人們發(fā)放補(bǔ)貼基金，用來促進(jìn)災(zāi)后重建工作，及時(shí)地處理掉受災(zāi)的農(nóng)作物，在最短的時(shí)間內(nèi)做好下季度作物種植，盡量降低自然災(zāi)害對(duì)人們生活帶來的影響。

總的來說，自然災(zāi)害是不可避免的，國(guó)家必須做好災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作，在災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，指導(dǎo)人們進(jìn)行有序地抗災(zāi)，以確保國(guó)家糧食安全。長(zhǎng)久以來，自然災(zāi)害是影響糧食產(chǎn)量的首要原因，而糧食產(chǎn)量作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，如何實(shí)現(xiàn)將自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)帶來的危害，已經(jīng)成為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入的重大問題。

［1］劉寧.中國(guó)農(nóng)業(yè)防減災(zāi)投入效應(yīng)及對(duì)策研究——基于糧食安全的視角[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2010(7).

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