電力企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基本途徑研究

伊 娜

（國網(wǎng)寧夏電力公司寧東供電公司，寧夏 銀川750011）

0 引言

近年來，絕大多數(shù)電力企業(yè)還是高度重視勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定的，能正確處理勞動(dòng)關(guān)系，尊重職工的勞動(dòng)，使勞動(dòng)關(guān)系得以協(xié)調(diào)發(fā)展。呈現(xiàn)出組織得力、管理規(guī)范、機(jī)制健全的特點(diǎn)，但也存在一部分單位在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)出現(xiàn)偏差，影響企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

1 確定以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略

1.1 加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理，穩(wěn)定員工隊(duì)伍

確立以人為本的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，要求我們必須牢固樹立以人為本的企業(yè)發(fā)展觀。要求在企業(yè)管理發(fā)展過程中，以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展，清晰明確的勞動(dòng)關(guān)系是確保企業(yè)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。在電力企業(yè)內(nèi)部，通過對(duì)企業(yè)中人的關(guān)懷以及對(duì)企業(yè)與人的關(guān)系的關(guān)注，可以有效地提高電力企業(yè)內(nèi)各部門的協(xié)作與溝通，調(diào)動(dòng)廣大電力員工的生產(chǎn)積極性，使組織中的每個(gè)人都參與到企業(yè)決策中，共同構(gòu)筑電力企業(yè)和諧發(fā)展的美好藍(lán)圖。

1.2 加大員工培訓(xùn)力度，提供人才保障

教育與培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工和諧共進(jìn)的重要途徑。當(dāng)今世界的企業(yè)之爭就是學(xué)習(xí)速度之爭，企業(yè)的內(nèi)部變更速度必須快于外部環(huán)境的變革速度，只有這樣企業(yè)才能生存、發(fā)展。因此電力企業(yè)特別注重員工的進(jìn)步和成長，在學(xué)習(xí)上永無止步。注重員工的能力開發(fā)，實(shí)施全員教育培訓(xùn)，全面推進(jìn)各類人才隊(duì)伍的建設(shè)，抓好緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，激發(fā)員工的創(chuàng)造活力，為建設(shè)國際一流企業(yè)提供人才保障和智力支持。

1.3 加深對(duì)員工的關(guān)愛，增強(qiáng)員工歸屬感

任何一個(gè)企業(yè)都有自己獨(dú)特的企業(yè)文化和企業(yè)氛圍。在當(dāng)前，很多企業(yè)都致力于通過內(nèi)在精神文化的傳播和外在辦公環(huán)境的改造來表達(dá)企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛，增強(qiáng)員工的幸福感和歸屬感。在電力企業(yè)中，要不斷探索通過各種方式提升員工對(duì)工作的滿意度。

營造一種家的溫馨感是企業(yè)推崇和倡導(dǎo)的方式之一。通過創(chuàng)辦企業(yè)內(nèi)刊，使得企業(yè)文化得以傳播，為員工搭建表述心聲、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)；通過創(chuàng)設(shè)休息室、圖書吧等設(shè)施來緩解員工的緊張壓力；關(guān)心員工的身心健康，每年組織一次職業(yè)健康檢查；關(guān)愛員工身體健康，每兩年組織一次普檢，讓員工時(shí)刻掌握自身的身體健康狀況；關(guān)心員工生活狀況，對(duì)生活困難員工進(jìn)行救助；開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年終團(tuán)拜活動(dòng)，增進(jìn)上下級(jí)之間的感情；積極開展各種健康向上的文體活動(dòng)，既豐富了員工的業(yè)余生活，陶冶了員工情操，強(qiáng)健了員工體質(zhì)，更有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

2 完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

2.1 明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系

明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本前提。倘若企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，那么以電力企業(yè)為依托的具體的勞動(dòng)關(guān)系就得不到應(yīng)有的地位與保障。企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的內(nèi)涵包括勞動(dòng)關(guān)系，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系的矛盾就會(huì)自然迎刃而解，反之亦然。作為電力企業(yè)，應(yīng)明確企業(yè)的出資方是國有獨(dú)資還是多種所有制共同混合而成，以便企業(yè)所有者在利潤分配與高層管理人員選用上盡到必要的責(zé)任，只有這樣才能理順企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。

2.2 明確權(quán)責(zé)劃分

明確權(quán)責(zé)劃分是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。沒有責(zé)任的權(quán)力與沒有權(quán)力的責(zé)任同樣都會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的混亂，致使企業(yè)勞動(dòng)者產(chǎn)生歸屬危機(jī)與管理紊亂。明確權(quán)責(zé)劃分包括兩個(gè)層次，首先，是企業(yè)所有者與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)所有者在企業(yè)中享有的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任的劃分；其次，是在具體的企業(yè)管理實(shí)踐中，明確劃分各層級(jí)管理人員的權(quán)與責(zé)。電力企業(yè)一旦厘清必要的權(quán)責(zé)關(guān)系，各方權(quán)力主體才能在行駛權(quán)力的過程中有的放矢、規(guī)矩辦事，這樣才能減少不必要的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，增強(qiáng)勞動(dòng)者的歸屬感與忠誠度。

2.3 運(yùn)用科學(xué)方法

運(yùn)用科學(xué)的方法是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的標(biāo)準(zhǔn)。只有在企業(yè)具體管理實(shí)踐中運(yùn)用科學(xué)的管理方法與設(shè)計(jì)科學(xué)的組織管理制度，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)電力企業(yè)發(fā)展的要求?？茖W(xué)的組織管理方法能夠有效地調(diào)節(jié)企業(yè)所有者、經(jīng)營者與職工的勞動(dòng)關(guān)系，輕松的化解管理過程中所出現(xiàn)的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，并且能夠形成合理的激勵(lì)與約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)一切活力因子的迸發(fā)。

3 建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的組織機(jī)制

3.1 構(gòu)筑多渠道的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

沒有溝通就沒有和諧，要促進(jìn)電力企業(yè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，就一定要加強(qiáng)企業(yè)與員工及內(nèi)部各組織成員之間的互動(dòng)溝通。加強(qiáng)企業(yè)與員工的溝通關(guān)鍵在于創(chuàng)設(shè)多渠道的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

首先，要暢通民主渠道，營造良好的溝通環(huán)境。一年一度的職工代表大會(huì)須按時(shí)召開，以民主集中制為原則，按照企業(yè)規(guī)章制度中對(duì)職工代表大會(huì)的規(guī)范和要求，采取民主表決的方式使每個(gè)員工都參與到企業(yè)決策中來，做企業(yè)真正的主人。

其次，堅(jiān)持企業(yè)事務(wù)公開制度。采取績效考核評(píng)估的方法亮化并量化企業(yè)管理過程。積極開展合理化建議、提案征集活動(dòng)，暢通員工的“說話”渠道，并及時(shí)回復(fù)，讓彼此的溝通更加順暢。

在電力企業(yè)中工會(huì)代表著廣大員工的意愿，是企業(yè)與員工溝通的橋梁，是解決基層員工困惑、協(xié)調(diào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與大眾員工利益關(guān)系的紐帶。完善中間協(xié)調(diào)機(jī)制對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)與員工的思想溝通、減少企業(yè)和員工的利益沖突有著積極的作用。并且能夠有效的促進(jìn)企業(yè)和諧文化的發(fā)展，有利于企業(yè)民主管理與和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

3.2 強(qiáng)化工會(huì)組織的“雙贏”式職能

工會(huì)組織是協(xié)商企業(yè)與員工之間利益分配的橋梁，其主要的功能是使員工了解企業(yè)運(yùn)行狀況等方面的實(shí)際情況，理清楚企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方方面面的程序。它是在現(xiàn)代管理體制進(jìn)行變革時(shí)期幫助勞動(dòng)者解除憂慮，了解企業(yè)文化的得力助手。它的出現(xiàn)有助于處理和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展，有助于幫助勞動(dòng)者解除自身的一些外在條件的限制，消除誤解，疏通關(guān)系，最終穩(wěn)定隊(duì)伍。

一方面工會(huì)組織要支持企業(yè)依法履行管理職能，發(fā)揮工會(huì)組織自身優(yōu)勢(shì)，通過多種形式教育職工樹立良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，立足本職；圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大力開展勞動(dòng)競賽、提合理化建議、技術(shù)革新等活動(dòng)，動(dòng)員和調(diào)動(dòng)廣大職工為企業(yè)的安全、文明生產(chǎn)及改革發(fā)展貢獻(xiàn)刁智。另一方面依法代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營者貫徹《工會(huì)法》和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，依法治企，并以此調(diào)動(dòng)和保證廣大職工的積極性。真正做到讓黨委放心、企業(yè)歡迎、職工滿意，促進(jìn)企業(yè)和職工的“雙贏”，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。

3.3 建立科學(xué)合理的自護(hù)維權(quán)機(jī)制

第一，加強(qiáng)員工參與機(jī)制的保障。員工的參與機(jī)制是建立在一個(gè)平等合理的勞動(dòng)合同基礎(chǔ)上的。我們要簽訂一個(gè)包含勞動(dòng)者的人身、財(cái)產(chǎn)、安全以及工資條件在內(nèi)的協(xié)商合同制度，保障員工的參與機(jī)制的順暢與合理。

第二，完善勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行機(jī)制可以分為以下兩個(gè)方面：（1）勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的阻礙狀況，一個(gè)好的并且迅速的預(yù)警機(jī)制有助于第一時(shí)間對(duì)狀況進(jìn)行分析與解決，然后就能立刻建立一套更加安全的運(yùn)行體制。（2）職工代表大會(huì)制度，職工代表大會(huì)是與黨代會(huì)一起組成對(duì)企業(yè)運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。職工代表大會(huì)是代表廣大員工切身利益的組織，對(duì)企業(yè)的重大的問題以及權(quán)力的決議代表員工進(jìn)行聽取并發(fā)表意見，有助于幫助員工更好的參與到企業(yè)以及監(jiān)督企業(yè)的運(yùn)營狀況。

第三，創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。各種活動(dòng)的舉辦是最好的聯(lián)絡(luò)員工與管理領(lǐng)導(dǎo)者感情的一個(gè)方法，結(jié)合實(shí)際舉辦各種形式的活動(dòng)有助于提升企業(yè)的文化內(nèi)涵，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

第四，普及勞動(dòng)法律法規(guī)常識(shí)。法律制度是一種強(qiáng)制性的手段，有助于給勞動(dòng)關(guān)系提供一個(gè)硬性的指標(biāo)，幫助其順利執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的法律常識(shí)的普及有助于在思想上武裝員工，一方面能夠更加有力的維護(hù)自身的權(quán)益；另一方面，有助于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，打造成一種企業(yè)與員工相互尊重的勞動(dòng)關(guān)系網(wǎng)。

4 加強(qiáng)勞動(dòng)法制保障建設(shè)

（1）規(guī)范勞動(dòng)合同管理，降低勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)；

（2）加強(qiáng)崗位績效考核，減少勞動(dòng)關(guān)系矛盾爭議。

5 結(jié)束語

總之，要兼顧運(yùn)用科學(xué)的勞動(dòng)合同與建立平衡與協(xié)調(diào)的工會(huì)組織制度，在保證企業(yè)利益的同時(shí)，滿足自身利益的實(shí)現(xiàn)。促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的完善，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工利益的共贏為目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)邁向國際一流現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

［1］劉鐵明,羅友花.中國和諧勞動(dòng)關(guān)系研究綜述[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí),2007(6).

［2］柯四海.我國國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系研究[D].廈門：廈門大學(xué),2002.