校企合作職業(yè)教育辦學(xué)模式的實踐探索——以煙臺職業(yè)學(xué)院為例

畢 佳 宋玲玲

(煙臺職業(yè)學(xué)院電子工程系，山東 煙臺 264400)

近年來隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，高職教育辦學(xué)模式的改革也越來越引起教育界乃至整個社會的重視，在這眾多的改革模式中，企業(yè)參與高職教育辦學(xué)已經(jīng)成為一個普遍認(rèn)可的辦學(xué)模式。尤其自2005年，國務(wù)院辦公廳在相關(guān)法規(guī)政策中明確提出要加大企業(yè)參與高職教育教學(xué)改革的力度以來，全國各地的高職院校都在嘗試尋找校企合作辦學(xué)的最佳模式。筆者所在的煙臺職業(yè)學(xué)院也不例外，三年骨干院校建設(shè)期間，學(xué)院從地方院校的特點出發(fā)，充分調(diào)動了當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)企業(yè)各方資源，各系部都探索出不同的對自己專業(yè)發(fā)展行之有效的辦學(xué)模式。但是在取得豐碩成果的背后，各專業(yè)仍然面臨著產(chǎn)教如何水乳交融等校企深層次合作的問題。因此，筆者試圖從本院校企合作模式的典型案例入手，有針對性的探討和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并提出發(fā)展策略，為本院乃至其他高職院校進一步深化產(chǎn)教融合提供借鑒。

校企合作辦學(xué)模式在國外研究和實施的比較早，比較常見的校企合作辦學(xué)模式主要有：德國的“雙元制”模式、美國的“合作教育”模式、澳大利亞的“TAFEE辦學(xué)”模式以及新加坡的“教學(xué)工廠”模式等，這些成熟的辦學(xué)模式對我國職業(yè)教育的發(fā)展起到了積極地影響作用。我國各高職院校在借鑒它們成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都創(chuàng)辦出了具有本地域特色的校企合作辦學(xué)模式。下文將以煙臺職業(yè)學(xué)院的實際辦學(xué)模式為例，對職教集團模式和共建基地模式作進一步研究。

1 依托行業(yè)的職教集團模式

這是將企業(yè)集團化經(jīng)營模式引入高等職業(yè)教育的一種形式，職教集團不具備單獨的事業(yè)單位法人資格，它只是整合地方區(qū)域內(nèi)政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、院校等各方資源、使集團內(nèi)各方在師資、技術(shù)、設(shè)備等資源上達成利益共享，風(fēng)險均攤，面向市場的需求，即建立一體化的教育聯(lián)合組織。

例如：2012年10月經(jīng)煙臺市教育局、煙臺市經(jīng)信委批準(zhǔn)，煙臺職業(yè)學(xué)院與山東服務(wù)外包領(lǐng)軍企業(yè)山東萬聲集團、煙臺東華電子公司、北大青鳥煙臺地區(qū)中心以及開展服務(wù)外包教育培訓(xùn)實力較強的7所大中專職業(yè)院校共14個單位成立了煙臺市服務(wù)外包職業(yè)教育集團。職教集團成立以來以學(xué)院現(xiàn)有的實訓(xùn)條件為基礎(chǔ)，引進煙臺特晶電子有限公司合作在校內(nèi)建立生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，特晶電子共投入300多萬元的設(shè)備，在校內(nèi)建成了600多平方米的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地和特晶電子研發(fā)車間，搭建了一個人才培養(yǎng)，技術(shù)服務(wù)，合作科研，師資提高的新平臺，同時實現(xiàn)了專業(yè)教學(xué)和企業(yè)崗位的零距離對接；2013年與煙臺創(chuàng)跡軟件有限公司、煙臺中北軟件技術(shù)服務(wù)有限公司合作共建電子信息“軟件測試”專業(yè)，三方共同組成“合作培養(yǎng)軟件技術(shù)人才”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有效的專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)方案，為企業(yè)定向培養(yǎng)國際化、規(guī)范化、工程化的實用性軟件技術(shù)人才。

煙臺市服務(wù)外包職業(yè)教育集團的成立緊扣煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展需求，帶動校企技術(shù)合作、共建共管專業(yè)、開展典型合作項目，探索出一條校企共贏互惠，將企業(yè)的根本利益和學(xué)院的教育利益緊緊捆綁，實現(xiàn)校企聯(lián)姻的道路。讓學(xué)生在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，實現(xiàn)了高職教育“教育、培訓(xùn)、就業(yè)”一體化的大學(xué)生就業(yè)直通車計劃。

2 校企共建實訓(xùn)基地模式

這是一種校企雙方共同建立校內(nèi)外實訓(xùn)基地，發(fā)揮其在教學(xué)、科研、招生、就業(yè)等方面的輻射和帶動作用的一種校企合作模式。它主要包括“廠內(nèi)設(shè)?！焙汀靶?nèi)設(shè)廠”兩種形式。廠內(nèi)設(shè)校：即將教學(xué)實訓(xùn)基地設(shè)置在企業(yè)內(nèi)部，直接利用企業(yè)內(nèi)部已有的設(shè)備資源進行實踐教學(xué)，同時企業(yè)內(nèi)的技術(shù)骨干就是學(xué)生的兼職教師。實現(xiàn)學(xué)生的真正定崗。校內(nèi)設(shè)廠：將企業(yè)引入學(xué)院內(nèi)部經(jīng)營，學(xué)院為企業(yè)提供生產(chǎn)車間甚至設(shè)備，與企業(yè)共同經(jīng)營生產(chǎn)。校內(nèi)設(shè)廠既為學(xué)生提供了更加便捷真實的實踐環(huán)境，又為企業(yè)節(jié)省了資金成本，真正實現(xiàn)了校企雙贏。

例如：煙臺職業(yè)學(xué)院建筑工程系與煙建集團有限公司的“廠內(nèi)設(shè)校”共建基地合作培養(yǎng)模式。由于建筑具有施工周期長，建筑的體量大、耗材多、受諸多法律、法規(guī)制約的特點，因此在校內(nèi)不容易模擬土建類專業(yè)的真實工作氛圍。而煙建集團有限公司每年有100多個工地，而且大部分是大中型工程，具備了優(yōu)質(zhì)校外實訓(xùn)基地的條件。因此我院與煙建集團有限公司簽署協(xié)議，選取有代表性的工地項目作為我們的校外實訓(xùn)基地，聘請項目部的技術(shù)骨干擔(dān)任現(xiàn)場教學(xué)和頂崗實習(xí)兼職教師，學(xué)院支付校外實訓(xùn)基地使用費和兼職教師講課費，生均60元/年。

校企共建基地模式(尤其廠內(nèi)設(shè)校方式)一方面能夠使學(xué)院組織大量的學(xué)生進行現(xiàn)場教學(xué)和頂崗實習(xí)，極大的提高了我們的人才培養(yǎng)質(zhì)量，真正實現(xiàn)了畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)的無縫對接；另一方面煙建集團通過給畢業(yè)生提供實習(xí)崗位，可以有效的降低用工成本，還可以從優(yōu)秀實習(xí)生中直接選拔優(yōu)秀人才錄用，縮短了招聘流程，實現(xiàn)了利益的最大化。共建基地模式真正實現(xiàn)了校企雙方風(fēng)險均擔(dān)，利益共贏。

3 校企合作實際運行中存在的問題

(1)政策法規(guī)的缺失制約著校企深度合作的進程。雖然自大力發(fā)展職業(yè)教育以來，國家不斷出臺相應(yīng)的法律法規(guī)鼓勵校企合作，但是這些政策法規(guī)都只是停留在宏觀層面上，而在校企合作的具體細(xì)節(jié)上比如企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、學(xué)院享有的權(quán)利、參與教學(xué)的企業(yè)享有的優(yōu)惠措施等方面則沒有相應(yīng)的保障措施。這就使得在校企合作教學(xué)的具體開展過程中學(xué)院始終處于被動狀態(tài)，企業(yè)則在有利可圖時處于積極狀態(tài)，無利可賺時則消極迎合。

(2)高職院校和企業(yè)現(xiàn)有的管理機制不利于校企合作的進一步開展。目前我國的公立高職院校完全由教育行政部門管理，企業(yè)是屬于獨立的法人，它們的生產(chǎn)經(jīng)營活動完全由市場導(dǎo)向。而作為高職院校和企業(yè)之間的橋梁作用的行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育的指導(dǎo)力度不夠，使得校企合作長期處于民間活動狀態(tài)，因而他們在合作過程中權(quán)、責(zé)、利劃分不夠清晰，這勢必會在以后的長期合作中引起相應(yīng)的糾紛，進而一定程度上制約著校企合作的深度開展。

(3)煙臺地區(qū)整體經(jīng)濟發(fā)展水平一定程度上阻礙了校企合作的腳步。作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的煙臺盡管經(jīng)濟總量位居全省前茅，而且近年來在國家藍區(qū)經(jīng)濟政策引導(dǎo)下第三產(chǎn)業(yè)也得到了迅猛發(fā)展，但是其支柱產(chǎn)業(yè)如果業(yè)、漁業(yè)、電子行業(yè)等仍然是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。而近年來在勞動力的匱乏的背景下，使得很多企業(yè)參與校企合作辦學(xué)的目的只是為了獲得廉價勞動力，擔(dān)心人才流失的心理使得他們不愿意花費過多的財力和精力去培養(yǎng)適合它們的專業(yè)和技術(shù)人才。

縱觀煙臺職業(yè)學(xué)院校企合作的發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)校企合作達到水乳交融的狀態(tài)，是政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高職院校四方共同作用的結(jié)果。只有政府拿出具體的政策法規(guī)，是企業(yè)在校企合作辦學(xué)工程中真正的收獲了利益，行業(yè)協(xié)會切實可靠的發(fā)揮了橋梁紐帶作用，高職院校積極配合市場需求及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，校企合作的道路才能走的更深更廣。

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