政府工作報(bào)告改革熱詞熱議

政府工作報(bào)告改革熱詞熱議

●簡(jiǎn)政放權(quán)

進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。

——摘自政府工作報(bào)告

作為一線的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，我們能明顯感受到政府以審批制度改革為突破口，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域改革、不斷激發(fā)民間活力的新變化。好的發(fā)展環(huán)境才能贏得投資者的青睞，應(yīng)進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不僅將極大地增強(qiáng)發(fā)展信心，更是巨大的發(fā)展動(dòng)力。

——全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)董事局主席陳愛蓮

●混合所有制經(jīng)濟(jì)

優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度和公司法人治理結(jié)構(gòu)。

——摘自政府工作報(bào)告

今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)之一就是要增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)的活力。通過(guò)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，可以激發(fā)企業(yè)的活力。加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，對(duì)加快國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的投資信心、解決民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問(wèn)題，都有很大好處。在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面，國(guó)企先動(dòng)，民企才能放心。

——全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧

●金融體制改革

深化金融體制改革。繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)利率自主定價(jià)權(quán)。

——摘自政府工作報(bào)告

利率市場(chǎng)化是我國(guó)近一段時(shí)期內(nèi)的重大改革之一，當(dāng)前關(guān)鍵的一步是推出存款保險(xiǎn)制度，這能夠在改革過(guò)程中為存款人的利益提供制度性的保障。同時(shí)，利率市場(chǎng)化在推進(jìn)中也要形成公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要有科學(xué)和市場(chǎng)化的監(jiān)管體系，對(duì)市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō)，還需要市場(chǎng)化的企業(yè)制度。利率市場(chǎng)化改革將使銀行和企業(yè)更有活力。

——全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹

●陽(yáng)光財(cái)政

各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開，部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出，所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開，打造陽(yáng)光財(cái)政。

——摘自政府工作報(bào)告

我國(guó)預(yù)算法正在修訂過(guò)程中，修法理念就包括在原來(lái)只有公共預(yù)算的基礎(chǔ)上，將更多的項(xiàng)目納入預(yù)算，提高了預(yù)算編制的完整性。預(yù)算透明、陽(yáng)光財(cái)政提出了更高的要求：預(yù)算編制完成后應(yīng)及時(shí)公開；改變預(yù)算粗線條審批；預(yù)算編制細(xì)化到項(xiàng)，讓百姓看得明白、能夠監(jiān)督；行政部門預(yù)算調(diào)整權(quán)不應(yīng)過(guò)大。

——全國(guó)政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授蔣洪

●收入分配

要深化收入分配體制改革，努力縮小收入差距。

——摘自政府工作報(bào)告

要增加老百姓的收入，既要靠做大總量盤子，也要靠構(gòu)建規(guī)范的收入分配秩序。一方面，需要激發(fā)市場(chǎng)活力，做大GDP“蛋糕”；另一方面，要深化收入分配體制改革，特別是縮小一次分配差距。當(dāng)然，也要積極推進(jìn)社會(huì)福利制度的配套改革，完善社會(huì)保障體系；還要充分調(diào)動(dòng)民眾的積極性，發(fā)揮他們的潛能，勤勞致富。

——全國(guó)人大代表、全國(guó)人大民族委員會(huì)副主任委員吳仕民

●投資帶動(dòng)

把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。加快投融資體制改革，推進(jìn)投資主體多元化，再推出一批民間投資示范項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持固定資產(chǎn)投資合理增長(zhǎng)。

——摘自政府工作報(bào)告

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中消費(fèi)拉動(dòng)作用越來(lái)越突出，也要看到，今后投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的作用依然很關(guān)鍵。與以往相比，不僅要保持投資力度，更要重視投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資方式轉(zhuǎn)變。要科學(xué)合理地調(diào)整國(guó)有資本投資的領(lǐng)域和方向，更好地發(fā)揮其投資引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；有序推動(dòng)金融、石油、電力、鐵路、電信等領(lǐng)域向民間投資開放。

——全國(guó)人大代表、河南省工商行政管理局黨組書記、局長(zhǎng)周春艷

●培育消費(fèi)熱點(diǎn)

把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn)。通過(guò)增加居民收入提高消費(fèi)能力，完善消費(fèi)政策，培育消費(fèi)熱點(diǎn)。

——摘自政府工作報(bào)告

從市場(chǎng)需求來(lái)看，消費(fèi)者的消費(fèi)潛力是巨大的，但現(xiàn)在重要的是供給端。我非常贊同政府工作報(bào)告中提出的發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)作用要從供給方面發(fā)力。對(duì)于像TCL這樣的制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵就是要能為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。這其中最具有驅(qū)動(dòng)力的是企業(yè)的創(chuàng)新。

——全國(guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生

●農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利

堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

——摘自政府工作報(bào)告

賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，首先是要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度這個(gè)前提，土地的集體所有權(quán)不變，農(nóng)村建設(shè)用地和生產(chǎn)用地的用途不變。在此基礎(chǔ)上，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，給農(nóng)民充分的發(fā)展空間。比如，農(nóng)地上的一切附著物都可以用來(lái)做質(zhì)押，有了質(zhì)押權(quán)，就會(huì)延伸出更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

——全國(guó)人大代表、甘肅省張掖市委書記陳克恭

●社會(huì)救助

推進(jìn)社會(huì)救助制度改革，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，為特殊困難群眾基本生活提供保障，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。

——摘自政府工作報(bào)告

社會(huì)救助是社會(huì)保障體系的關(guān)鍵組成部分，其針對(duì)的群體，是那些最困難也最需要幫助的群體，應(yīng)該考慮到他們的實(shí)際生活需要，盡可能幫助他們，讓弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)個(gè)體和家庭的自立。這也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的過(guò)程。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要有一套完整、科學(xué)的社會(huì)救助制度保障。

——全國(guó)政協(xié)委員、文化部中國(guó)藝術(shù)研究院研究生院教授何水法

●住房保障

針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

——摘自政府工作報(bào)告

針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，一個(gè)主要目的是抑制投機(jī)投資性需求，并將社會(huì)投資引向增加中小套型商品房和保障房的建設(shè)，逐步創(chuàng)新完善多層次住房供給體系。這是我們調(diào)控手段的創(chuàng)新和調(diào)控藝術(shù)的升級(jí)。與去年相比，住建部在今年的總體規(guī)劃中增強(qiáng)了房地產(chǎn)調(diào)控針對(duì)性。在供需矛盾較為突出的城市，還要保持限購(gòu)政策和差別化信貸政策。而對(duì)于房?jī)r(jià)有下跌趨勢(shì)的城市，將重視其消化存量的進(jìn)展，控制新開發(fā)規(guī)模。

——全國(guó)政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)齊驥

●向污染宣戰(zhàn)

抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全政府、企業(yè)、公眾共同參與新機(jī)制，實(shí)行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。

——摘自政府工作報(bào)告

大氣污染主要來(lái)源是燃煤和燃油，燃煤方面，提高煤炭高效利用率、通過(guò)輸送清潔能源來(lái)滿足一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用電需求等，能減少大氣污染；燃油方面，交通用油消耗很大，可以電代油。此外，要加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的管制。

——全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部主任張寧

●舌尖上的安全

建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全程監(jiān)管機(jī)制、社會(huì)共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。

——摘自政府工作報(bào)告

健全食品藥品安全監(jiān)管體制，體現(xiàn)了政府加大對(duì)食品藥品安全問(wèn)題專項(xiàng)整治的決心和態(tài)度。食品藥品安全問(wèn)題的出現(xiàn)說(shuō)明現(xiàn)階段對(duì)違法行為打擊的力度還不夠，要真正保障人民“舌尖上的安全”，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化整治力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為，才能有效規(guī)范市場(chǎng)秩序。

——全國(guó)人大代表、吉林省人大環(huán)資委主任委員金華

（責(zé)編：張靈霞）