鄧小平1975年整頓及當(dāng)代價值

彭月才

（中共江西省委黨史研究室 江西南昌 330006）

我們一般認(rèn)為，改革開放是從1978年十一屆三中全會開始的。但是，隨著近年來研究的深入，改革開放的源頭可以追溯到1975年。

數(shù)年后，鄧小平多次談到1975年整頓。1984年10月，鄧小平在會見聯(lián)邦德國總理科爾時說：“其實，撥亂反正在一九七五年就開始了。”1987年10月，他在會見匈牙利工人黨總書記卡達爾時又指出：“改革，其實在一九七四年到一九七五年我們已經(jīng)試驗過一段。”“一九七五年我主持中央常務(wù)工作。那時的改革，用的名稱是整頓，強調(diào)把經(jīng)濟搞上去，首先是恢復(fù)生產(chǎn)秩序。凡是這樣做的地方都見效。 ”［1］P81、225可見， 鄧小平本人也主張把1975年整頓作為改革開放的源頭。

無論是在鄧小平偉大的人生旅程中，還是在中國歷史發(fā)展進程中，1975年整頓都是最為光彩奪目的篇章之一，歷史肯定會濃墨重彩地記上一筆。本文試從1975年整頓的主要動因、中心工作及其當(dāng)代價值三方面做一考察。

一、1975年整頓的主要動因

“文化大革命”發(fā)動9年來，蘊藏著的多種矛盾到這時已經(jīng)積聚得越來越嚴(yán)重。毛澤東發(fā)動這場運動時所預(yù)定的由“天下大亂”達到“天下大治”的目標(biāo)沒有實現(xiàn)，其造成的惡果卻逐漸彰顯。1975年整頓，既是順應(yīng)國際形勢變化作出的決策，又是“文化大革命”發(fā)展到特定時期的必然產(chǎn)物，是各種政治力量交互作用的結(jié)果。

（一）外部環(huán)境的緩和與新科技革命的影響

從世界形勢看，蘇聯(lián)和美國為爭奪世界霸權(quán)的活動遭到越來越多國家的抵制，原有的社會主義和資本主義兩大陣營逐漸解體，發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟往來日益增多。從中國所處的國際環(huán)境看，中國重返聯(lián)合國，中美關(guān)系正?；?，中日建交，并與許多其它西方國家建交，一度緊張的外部環(huán)境趨向緩和。幾年前全國普遍存在的革命狂熱情緒進一步降溫，美國不再是頭號敵人，第三次世界大戰(zhàn)要推遲，要抓緊時間搞建設(shè)的愿望更加強烈。

20世紀(jì)四五十年代，以電子和空間技術(shù)為中心的第三次科學(xué)技術(shù)革命悄然興起，并以銳不可擋之勢席卷全球。微電子、半導(dǎo)體、集成電路等新的科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟和社會生活的各個方面，推動著社會生產(chǎn)力的發(fā)展。尤其是到六七十年代，西方國家競相實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，就業(yè)大軍日趨知識化，勞動生產(chǎn)率大幅提高。我國大陸周邊一些國家和地區(qū)，抓住有利時機迅速發(fā)展，如亞洲“四小龍”的騰飛。我們與周邊差距明顯拉大，引起了中央領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。1974年12月17日，鄧小平在同毛澤東談到對外合作和貿(mào)易時說：“現(xiàn)在國際上沒有哪個國家可以脫離國際范圍，都是取長補短，包括美國。”“以后國際環(huán)境可能還能爭取到五年”，“我們要利用這五年時間，不能耽誤”。［2］P1709

20世紀(jì)70年代，中國外部環(huán)境的緩和和新科技革命對世界的影響，為1975年整頓的開展提供了一個有利的國際環(huán)境。

（二）國內(nèi)經(jīng)濟形勢的嚴(yán)峻

1974年，在“四人幫”的煽動和指揮下， “批林批孔”運動在全國范圍內(nèi)開展，動亂再次興起。他們到處批“復(fù)辟派”，揪老干部；社會上又出現(xiàn)了聯(lián)絡(luò)站、上訪團、匯報團以及民兵指揮部一類組織，派性重新膨脹，山頭重新樹立，有些地方還出現(xiàn)了嚴(yán)重武斗事件；在“不為錯誤路線生產(chǎn)”等口號下，不少工礦企業(yè)停工停產(chǎn)。剛剛趨向安定的政治局勢和社會生活又變得一片混亂，有所恢復(fù)和發(fā)展的國民經(jīng)濟重新遭到了嚴(yán)重破壞。

1974年1月至5月，與上年同期相比，煤炭產(chǎn)量下降6.2%，鐵路貨運量下降2.5%，鋼產(chǎn)量下降9.4%，化肥產(chǎn)量下降3.7%。財政收入減少5億元，支出增加25億元。［3］P906、9071974年年底統(tǒng)計，國民經(jīng)濟沒有完成預(yù)定指標(biāo)，許多主要工業(yè)產(chǎn)品，如鋼、原煤、棉紗等均比上年有較大幅度下降，外貿(mào)逆差13.4億美元，國家財政收入比上年減少26.6億元，出現(xiàn)7.6億元的財政赤字。大中城市商品供應(yīng)緊張，副食品、棉布、糕點以至火柴供應(yīng)量均在下降。在物產(chǎn)豐富的浙江省，不少食品開始脫銷，出現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)吃救濟的情況。經(jīng)濟形勢嚴(yán)重危急，人民生活受到嚴(yán)重影響，整頓刻不容緩，這是要求整頓的直接原因。

（三）人民久亂思治的強烈愿望

九一三事件后，舉世矚目、盛極一時的“文化大革命”勢頭跌落，走向衰敗。以此為契機，1972年至1973年周恩來全面主持中央日常工作，進行了長達兩年的糾“左”斗爭。但是，隨著批判極左思潮的深入發(fā)展，勢必牽連到江青集團的利益，觸及到“文化大革命”的錯誤，這促使毛澤東的態(tài)度發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，糾“左”被迫再次中斷。

“文化大革命”動亂的形勢促使人們開始進行反思，久亂思治，要求撥亂反正的呼聲十分強烈。大多數(shù)干部群眾對持續(xù)9年的“文化大革命”表現(xiàn)出懷疑、厭倦和抵制，普遍的愿望是社會安定下來，經(jīng)濟建設(shè)正常進行，生活逐步改善。其中最有代表性的人物，有中共老黨員張聞天、著名經(jīng)濟學(xué)家孫冶方、某高校的教研室副主任屠德庸等，甚或不少運動初期的紅衛(wèi)兵，因親眼目睹了社會遭受的破壞，對這場“革命”也由支持到懷疑，進而抨擊這場運動。這股萌動的社會思潮，體現(xiàn)出20世紀(jì)70年代后黨心、民心的變化和向背。廣大人民群眾呼喚由“天下大亂”走向“天下大治”，這是要求對各方面工作進行整頓的內(nèi)在驅(qū)動力。

（四）黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人“治亂”的愿望

面對“批林批孔”運動再次引起強烈的社會動亂和國民經(jīng)濟嚴(yán)重下降的危險局面，從1974年下半年起，毛澤東多次表達“還是安定團結(jié)為好”的思想。當(dāng)年8月，在武漢召開有各大軍區(qū)司令員、政委參加的高級干部會議上，毛澤東明確指出：“無產(chǎn)階級文化大革命，已經(jīng)八年?，F(xiàn)在，以安定為好。全黨全軍要團結(jié)。”［3］P907“八月指示”，表明了毛澤東迅速結(jié)束“天下大亂”、實現(xiàn)“天下大治”的愿望。

1974年11月6日，毛澤東要了解當(dāng)年國民經(jīng)濟計劃的執(zhí)行情況和1975年年度計劃及長期發(fā)展設(shè)想，李先念如實向毛澤東匯報說當(dāng)年國民經(jīng)濟情況不好。聽完匯報后，毛澤東同李先念、汪東興談到要“把國民經(jīng)濟搞上去”,這是毛澤東認(rèn)識到經(jīng)濟形勢嚴(yán)重性所作出的一個重要指示。周恩來按照這一指示精神在四屆全國人大《政府工作報告》中重提“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)和“兩步設(shè)想”的壯美藍圖，成為動員全國干部群眾團結(jié)奮斗的精神支柱和強大動力。

1974年6月，周恩來因病情惡化住進了醫(yī)院。毛澤東在1975年9月24日會見越南勞動黨第一書記黎筍時回憶說：當(dāng)時中國有“領(lǐng)導(dǎo)危機”，總理身體不好，葉劍英身體也不好，他自己也已年邁，只有鄧小平“算一個壯丁”［4］P71。針對江青要奪權(quán)、要“組閣”的野心，毛澤東依靠重病中的周恩來主持人事安排，通過1975年1月先后召開的黨的十屆二中全會和四屆人大一次會議，使鄧小平擔(dān)任了中共中央副主席、國務(wù)院第一副總理、中央軍委副主席和中國人民解放軍總參謀長四個重要職務(wù)，執(zhí)掌黨政軍的最高權(quán)力，開始主持中央日常工作。可以說，毛澤東又一次賦予了鄧小平以歷史重任。這是鄧小平得以領(lǐng)導(dǎo)1975年整頓的組織保證。

至此，因“文化大革命”已走入了死胡同，整頓在1975年進行是歷史進程中的必然，是無法抗拒的歷史潮流。

二、1975年整頓的中心工作

作為從大亂走向大治的努力，作為撥亂反正、改革開放的預(yù)演，作為歷史轉(zhuǎn)折的前奏，作為鄧小平理論的孕育，1975年整頓都有其獨具的輝煌。鄧小平靈活運用了毛澤東先后作出的三項指示，并作為“綱”來開展全面整頓工作。

（一）指導(dǎo)思想：“三項指示為綱”

從1974年8月至1975年1月，毛澤東先后作出了三項指示：學(xué)習(xí)無產(chǎn)階級專政理論，反修防修；希望社會安定團結(jié)；把國民經(jīng)濟搞上去。這三項指示是毛澤東在不同場合、針對不同問題分別表達的意見。鄧小平審時度勢，融會貫通，把它們聯(lián)系在一起，作為他領(lǐng)導(dǎo)整頓的依據(jù)和指導(dǎo)思想。鄧小平在1975年5月29日鋼鐵工業(yè)座談會的講話中第一次提出：毛主席的三項重要指示“就是今后我們一個時期各項工作的綱”。［5］P9

“三項指示為綱”是鄧小平的一個創(chuàng)造。鄧小平把學(xué)習(xí)理論、反修防修放在首位，這是他得到毛澤東支持、排除“四人幫”阻力以推進整頓的政治前提。實際上，貫徹的重點放在了實現(xiàn)安定團結(jié)和把國民經(jīng)濟搞上去的后兩項指示上。針對“四人幫”的極左觀點和陰謀活動，鄧小平把毛澤東關(guān)于限制資產(chǎn)階級法權(quán)的觀點同“把國民經(jīng)濟搞上去”的指示聯(lián)系起來，把無產(chǎn)階級專政理論的學(xué)習(xí)同“把國民經(jīng)濟搞上去”結(jié)合到一起，強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)的重要性。在1975年整頓中，鄧小平致力于以“三項指示為綱”著重解決了以下實際問題：反對資產(chǎn)階級派性，增強無產(chǎn)階級黨性，實現(xiàn)安定團結(jié)；反對搞資本主義的活動；反對資產(chǎn)階級的生活作風(fēng)和思想作風(fēng)。

并且，鄧小平有針對性地提出了兩個重要論點：一個是“整體”論，一個是“大局”論。他強調(diào)毛澤東的三項指示是一個“整體”，互相聯(lián)系，不可分割，不能丟掉任何一項。鄧小平強調(diào)，周恩來提出的發(fā)展我國國民經(jīng)濟的“兩步設(shè)想”和在20世紀(jì)末把我國建設(shè)成為“四個現(xiàn)代化”的社會主義強國“是大局”，“全黨全國都要為實現(xiàn)這個偉大目標(biāo)而奮斗”。［6］P4鄧小平以此統(tǒng)一全黨全國的奮斗目標(biāo)，明確了“把國民經(jīng)濟搞上去”的工作重心，并為對“四人幫”割裂三項指示、破壞安定團結(jié)和經(jīng)濟建設(shè)的言行進行批評提供了依據(jù)。鄧小平對三項指示的總體把握，使1975年整頓具有一種高屋建瓴、勢不可擋的氣勢。

正是由于鄧小平以“三項指示為綱”，領(lǐng)導(dǎo)1975年整頓才取得了很大成功。但是，如果聯(lián)系當(dāng)時復(fù)雜的政治環(huán)境和千變?nèi)f化的實踐，認(rèn)為1975年整頓完全是以毛澤東的三項指示來推進的，這種說法恐怕也不妥。

（二）全面整頓

為了擺脫由“批林批孔”再次造成的被動局面，四屆人大后，鄧小平抓住時機，從1975年2月至11月，以解決鐵路運輸為起點，毅然開始對各方面的工作進行全面整頓。

（1）鐵路整頓的突破

1975年2月至5月，以對鐵路運輸?shù)恼D為先導(dǎo)和突破口，整頓工作逐步展開，重點是工業(yè)和交通運輸業(yè)。

鐵路運輸當(dāng)時的混亂狀況直接影響了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會生活的正常運轉(zhuǎn)。鄧小平敏銳地認(rèn)識到，“當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)是鐵路。鐵路運輸?shù)膯栴}不解決，生產(chǎn)部署統(tǒng)統(tǒng)打亂，整個計劃就會落空”［6］P5。因而，整頓必須首先從鐵路運輸這個國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)抓起。1975年2月25日至3月8日，黨中央召開解決鐵路運輸問題的全國省、市、自治區(qū)主管工業(yè)的書記會議，這作為整頓開始的標(biāo)志。3月5日，黨中央發(fā)出1975年第九號文件《關(guān)于加強鐵路工作的決定》，提出了一系列整頓措施：（1）全國所有的鐵路單位都必須堅決執(zhí)行“還是安定團結(jié)為好”的方針；（2）實行全國鐵路以鐵道部領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制；（3）鐵路部門要更好地依靠地方黨委；（4）建立健全必要的規(guī)章制度。［6］P5、6經(jīng)過艱苦不懈的努力，終于逐漸扭轉(zhuǎn)了鐵路運輸?shù)幕靵y局面。4月份，堵塞嚴(yán)重的幾個鐵路局所轄路段，如徐州、金華段得以疏通。至7月，“全國20個鐵路局中，有齊齊哈爾、哈爾濱、吉林、錦州、北京、太原、柳州、成都、西安和烏魯木齊10個局，做到了時間過半，完成全年任務(wù)過半”［7］，全國鐵路上半年貨運量創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路運輸?shù)恼D取得了很大成效，在全國引起強烈反響。

鄧小平及時將整頓工作引向深入，3月下旬在工交戰(zhàn)線各行各業(yè)推廣鐵路整頓的經(jīng)驗。5月29日，鄧小平在中央召開的鋼鐵工業(yè)座談會上發(fā)表重要講話，提出“鋼鐵工業(yè)重點要解決四個問題：第一，必須要建立一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子；第二，必須堅決同派性作斗爭；第三，必須認(rèn)真落實政策；第四，必須建立必要的規(guī)章制度”［6］P8－11。至6月底，經(jīng)過一個多月的整頓，鋼鐵生產(chǎn)的狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，全國鋼的平均日產(chǎn)量達到72400噸，超過了全年2600萬噸計劃的平均日產(chǎn)水平，開始補還虧產(chǎn)部分。［3］P925

短短三四個月，鐵路運輸面貌改觀，煤炭工業(yè)恢復(fù)發(fā)展，鋼鐵扭轉(zhuǎn)欠產(chǎn)局面，整個工交戰(zhàn)線發(fā)生顯著變化，出現(xiàn)安定團結(jié)和把生產(chǎn)搞上去的好勢頭。全國工業(yè)總產(chǎn)值上半年完成全年計劃的47.4%，全國財政收入完成全年計劃的43%，收支平衡，略有結(jié)余。［8］

為了從根本上解決整個工業(yè)的問題，國務(wù)院在6月至8月召開計劃工作務(wù)虛會，鄧小平提出了七條具體意見：（1）確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思想；（2）引進新技術(shù)、新設(shè)備，擴大進出口；（3）加強企業(yè)的科學(xué)研究工作；（4）整頓企業(yè)管理秩序；（5）抓好產(chǎn)品質(zhì)量；（6）恢復(fù)和健全規(guī)章制度；（7）堅持按勞分配原則。會議起草并討論通過了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》，它初步概括了工業(yè)整頓的經(jīng)驗，提出了發(fā)展工業(yè)的許多正確的或較為正確的方針政策，對當(dāng)時工業(yè)戰(zhàn)線的整頓起了直接的推進作用。

（2）軍隊、黨、科教、宣傳和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面整頓

鄧小平抓住有利時機，由點到面，把整頓全面鋪開，并引向深入。1975年6月至10月，整頓的重點轉(zhuǎn)向軍隊、黨、科教、宣傳和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。整頓由經(jīng)濟部門擴展到上層建筑，特別是意識形態(tài)領(lǐng)域。

7月14日，鄧小平在軍委擴大會議上指出，軍隊的主要問題“有五個字：腫、散、驕、奢、惰”［6］P15。為此，他明確提出五條解決措施：軍隊的精簡整編；加強軍隊的組織性、紀(jì)律性；加強軍內(nèi)、軍政、軍民團結(jié)；恢復(fù)和發(fā)揚我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)；依靠傳、幫、帶培養(yǎng)軍隊接班人。這些措施受到與會軍隊領(lǐng)導(dǎo)干部的熱烈贊同。會后，全軍立即行動，大力整頓，有效地穩(wěn)定和鞏固了軍隊。

針對浙江、河南等地存在嚴(yán)重的“雙突”（突擊入黨，突擊提干）現(xiàn)象，鄧小平提出必須要對黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想和作風(fēng)等各方面加以整頓，并把整黨作為整頓的核心。他還明確要求撰寫闡述毛澤東關(guān)于整頓黨的作風(fēng)、關(guān)于“雙百方針”的文章，請示毛澤東允許發(fā)表《論十大關(guān)系》以指導(dǎo)當(dāng)時的整頓，反復(fù)強調(diào)要全面學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹毛澤東思想，反對對毛澤東思想的庸俗化和割裂。經(jīng)過整黨，各單位建立起了比較強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，并加強了黨員教育，奪回了被“四人幫”及其幫派掌握的那部分權(quán)力?！笆诡I(lǐng)導(dǎo)班子一不軟，二不懶，三不散”［6］P9，從而能夠帶領(lǐng)群眾深入開展全面整頓和四化建設(shè)。

通過整頓，科學(xué)、教育、文藝等領(lǐng)域也開始打破嚴(yán)重沉寂和混亂的局面，出現(xiàn)了新氣象，全國形勢明顯好轉(zhuǎn)。

（3）整頓被迫中斷

10月底11月初，以“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運動為標(biāo)志，整頓被迫中斷。

隨著整頓的深入推進，它不僅影響了“四人幫”集團的利益，也觸及到了系統(tǒng)糾正“文化大革命”“左”傾錯誤的敏感區(qū)。因而，整頓不僅受到了“四人幫”集團的極力阻撓和破壞，也逐漸引起了毛澤東的疑慮和不滿。

整頓一開始就遭到了“四人幫”的反對。1975年3月初，他們借批經(jīng)驗主義為名，攻擊鄧小平的全面整頓工作。8月底，他們又利用毛澤東關(guān)于古典小說《水滸》的一次談話，開始在報刊上掀起一場“評《水滸》運動”，欲將鄧小平當(dāng)作宋江式的“投降派”加以打倒。

10月中旬，鄧小平把清華大學(xué)劉冰等人揭發(fā)遲群、謝靜宜的信轉(zhuǎn)到毛澤東的案頭，希望借此推動教育的整頓，不想結(jié)果適得其反。毛澤東認(rèn)為“信的動機不純”，“信中的矛頭是對著我的”，而“小平偏袒劉冰”；［3］P945并說劉冰是“走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”，“清華大學(xué)出現(xiàn)的問題決不是孤立的，是當(dāng)前兩個階級、兩條道路、兩條路線斗爭的反映”。［3］P946就在毛澤東形成這些看法的時候，有人在毛澤東面前攻擊鄧小平主持的整頓，說現(xiàn)在有一股風(fēng)，要否定“文化大革命”。于是，毛澤東指示政治局討論對“文化大革命”的評價問題，并對鄧小平展開了錯誤的批評。最初，毛澤東仍希望鄧小平對“文化大革命”作一個“三分錯誤，七分成績”的決議。但鄧小平表示“我是桃花源中人，不知有漢，何論魏晉”［3］P946，表明自己不贊成作這一決議的堅定原則，這導(dǎo)致了對他批判的逐漸升級。11月下旬，中央政治局根據(jù)毛澤東指示，在北京召開黨政軍機關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的打招呼會議，決定在全黨全國開展“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運動。同時，鄧小平被調(diào)離原工作崗位，接受公開批判。至此，持續(xù)9個月的整頓工作被迫中斷。

三、1975年整頓的當(dāng)代價值

十一屆三中全會歷史性轉(zhuǎn)折的實現(xiàn)，不是偶然的，而是20世紀(jì)70年代以來歷史發(fā)展的某種必然，它有著深刻的歷史原因和思想淵源。1975年整頓，不僅一定程度上治理了經(jīng)過9年“文化大革命”后的混亂局面，而且它所開創(chuàng)的事業(yè)，在新的歷史條件下得到繼續(xù)發(fā)展；1975年整頓時期形成的思想，孕育著新時期鄧小平的中國特色社會主義理論。

（一）加速了“文化大革命”的結(jié)束

1975年整頓是“文化大革命”期間黨和人民反對“左”傾錯誤和“四人幫”的一場重大斗爭，有力地加速了這場運動走向終結(jié)的進程，對后來的歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。

從整頓產(chǎn)生的社會影響看，由于它所達到的廣度和深度是前所未有的，因而有力地打擊了以“四人幫”為代表的極左勢力和極左思潮。整頓開始后，一些地區(qū)武斗逐步減少，大部分地區(qū)社會秩序趨于穩(wěn)定，國民經(jīng)濟由停滯、下降迅速轉(zhuǎn)向回升，并且極左思潮的勢頭嚴(yán)重跌落，這就加速了“文化大革命”運動的結(jié)束。

到11月下旬，整頓被迫中斷了，但實際上社會仍在繼續(xù)創(chuàng)造發(fā)生深刻變化的形勢、關(guān)系和條件，歷史很快證明了這一點。一年后，“文化大革命”結(jié)束；三年后，十一屆三中全會作出把全黨工作的重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，結(jié)束了“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤方針，對中國特色社會主義道路的探索由此起步。從這個角度上講，1975年整頓加速了中國走向改革開放的歷史進程。

（二）改革開放的預(yù)演

從中國特色社會主義道路探索的歷史進程來看，1975年整頓是改革開放的預(yù)演，鄧小平所做的探索為新時期的撥亂反正和改革開放做了更為直接的準(zhǔn)備。

1975年整頓工作的核心和首要任務(wù)就是對國民經(jīng)濟的全面整頓，它也是推進黨的工作重心轉(zhuǎn)移的一次嘗試。找準(zhǔn)突破口，以點帶面，全面整頓。在經(jīng)濟整頓上，堅持了從宏觀到微觀恢復(fù)正常的經(jīng)濟秩序，主要表現(xiàn)在：恢復(fù)計劃對國民經(jīng)濟的調(diào)節(jié)作用；恢復(fù)、建立和健全企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)章制度；恢復(fù)農(nóng)村家庭副業(yè)等。十一屆三中全會后，在進行農(nóng)村和城市經(jīng)濟體制改革過程中，我們繼承和發(fā)展了1975年整頓的很多舉措。

而且，鄧小平也特別強調(diào)對外開放對中國經(jīng)濟發(fā)展的作用。他要求各行業(yè)、各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的好東西，要有計劃有重點地引進我們所急需的先進技術(shù)和先進設(shè)備；加大出口力度，提高創(chuàng)匯能力，建立專門用于出口的煤炭和石油基地。盡管鄧小平當(dāng)時還沒有明確提出“對外開放”的概念，但從他的要求和采取的措施來看，對外開放這一思想已經(jīng)十分明確了。

江澤民指出：“這次整頓實質(zhì)上是后來改革的實驗，反映了廣大干部和群眾的愿望，代表了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，在短時間內(nèi)就取得顯著成效”，同時， “整頓的業(yè)績和他在整頓中表現(xiàn)出來的風(fēng)骨，贏得了黨心、軍心、民心，為粉碎‘四人幫’準(zhǔn)備了廣泛的群眾基礎(chǔ)”。［9］它也是形成以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要因素。

（三）鄧小平理論的孕育

1975年整頓，除了對歷史發(fā)展起到推動作用外，還應(yīng)看到它是后來鄧小平建設(shè)中國特色社會主義理論的孕育和雛形階段。

根據(jù)鄧小平的意見，8月由國家計委補充、修改和定稿的《工業(yè)二十條》，不僅總結(jié)了工業(yè)整頓的初步經(jīng)驗，而且提出了工業(yè)發(fā)展的一系列重大方針政策。這一文件強調(diào)了發(fā)展生產(chǎn)力對于社會主義的極端重要性，強調(diào)了在社會主義經(jīng)濟建設(shè)和黨的經(jīng)濟工作中制度建設(shè)的重要性，明確提出了社會主義建設(shè)必須在堅持獨立自主、自力更生的前提下向外國學(xué)習(xí)，以及社會主義建設(shè)必須打破平均主義、承認(rèn)收入差別。鄧小平1978年以后提出的“一部分人先富起來”的思想與他的這一思想是一脈相承的。

與黨過去對社會主義的認(rèn)識相比較，鄧小平在1975年整頓時認(rèn)識到中國貧窮落后的現(xiàn)狀，明確提出把國民經(jīng)濟搞上去，并且把經(jīng)濟建設(shè)提到了政治高度，把生產(chǎn)力的發(fā)展與社會主義制度相聯(lián)系。鄧小平開始在理論上探索“什么是社會主義，怎樣建設(shè)社會主義”這些重大問題。在全面整頓的過程中，一種與“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”所不同的思想正在孕育之中，它主要表現(xiàn)在：社會主義國家必須發(fā)展生產(chǎn)力；社會主義建設(shè)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成安定團結(jié)的社會局面；要把擴大對外交流作為一個“大政策”，“引進新技術(shù)、新設(shè)備，擴大進出口”，［6］P29提高勞動生產(chǎn)率；加快科技教育事業(yè)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力；堅持按勞分配原則；建立強有力的能獨立工作的企業(yè)生產(chǎn)管理指揮系統(tǒng)，以及以責(zé)任制為核心的企業(yè)生產(chǎn)管理制度。這些認(rèn)識在一定程度上肯定了遭到“文化大革命”否定的、黨積累的正確的和比較正確的思想成果。此外，它還包含著黨以往的思想成果中沒有的或沒有明確提出的一些新內(nèi)容。這些就是后來形成黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線思想的萌芽。

胡喬木最先將1975年整頓與“一個中心、兩個基本點”的基本路線聯(lián)系起來。他講到“三項指示為綱”時說：鄧小平接受了毛澤東的提法，只是把側(cè)重點放在安定團結(jié)和把國民經(jīng)濟搞上去上面。這兩個口號的實質(zhì)一直到十一屆三中全會，一直到十三大和十三大以后都還起著指路標(biāo)的作用。這里已經(jīng)提到一個中心，一個基本點，另一個基本點改革開放當(dāng)時還不可能提出來，只能叫整頓，實際上內(nèi)容不但包含了改革，也包含了開放。［10］P248從這個意義上說，一個新的指導(dǎo)思想——鄧小平理論就要誕生了。

從中國社會主義建設(shè)的整個過程來看，結(jié)束“以階級斗爭為綱”的“左”傾錯誤方針，把全黨全國工作的重心徹底轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來，實行改革開放，這是一個偉大的轉(zhuǎn)折，也一個艱難曲折的過程。這一歷史性轉(zhuǎn)折，雖然是在1978年十一屆三中全會后實現(xiàn)的，但轉(zhuǎn)折不是突如其來的，全面整頓就是其中一個重要環(huán)節(jié)。1975年整頓作為中國改革開放的預(yù)演，它為中國走出一條建設(shè)中國特色社會主義道路奠定了堅實的基礎(chǔ)。1975年，是共和國歷史上一個具有深遠影響的年份，后來改革開放中的許多新元素皆源于這一年。

［1］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［2］逄先知，金沖及.毛澤東傳（1949—1976）（下卷）［M］.北京：中央文獻出版社，2003.

［3］中國共產(chǎn)黨歷史（第2卷）［M］.北京：中共黨史出版社，2011.

［4］胡喬木等編.“文革”十年間毛澤東言論［M］.1975.

［5］鄧小平思想年譜（1975—1997）［M］.北京：中央文獻出版社，1998.

［6］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［7］全國鐵路一九七五年上半年貨運量創(chuàng)歷史同期最高水平［N］.人民日報，1975—07—29.

［8］中共中央轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院《關(guān)于今年上半年工業(yè)生產(chǎn)情況的報告》［N］.人民日報，1975—07—17.

［9］江澤民同志在鄧小平同志追悼大會上致悼詞［N］.人民日報，1997—02—26.

［10］胡喬木文集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1993.