在跨越發(fā)展中書寫壯麗詩(shī)篇——潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)的改革發(fā)展之路

■ 本刊記者 田長(zhǎng)水

在跨越發(fā)展中書寫壯麗詩(shī)篇
——潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)的改革發(fā)展之路

■ 本刊記者 田長(zhǎng)水

潞安集團(tuán)潞寧煤業(yè)位于山西寧武縣境內(nèi)，是潞安集團(tuán)實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，跨區(qū)域成功整合的第一座煤礦。在潞安集團(tuán)大力實(shí)施“建設(shè)億噸煤炭新基地，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，開創(chuàng)幸福潞安新天地，全面建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安”戰(zhàn)略的背景下，近年來，潞寧煤業(yè)以戰(zhàn)略制勝為驅(qū)動(dòng)，以科技強(qiáng)企為內(nèi)核，以人本興企為支撐，實(shí)施安全支撐戰(zhàn)略，在資源整合中實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張，為建設(shè)煤炭綠色開采與深加工一體化，安全、清潔、節(jié)能、環(huán)保的煤炭化工企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

十年來，潞寧煤業(yè)共生產(chǎn)原煤1400多萬噸，實(shí)現(xiàn)利稅18.88億元，安全生產(chǎn)達(dá)到3000天，總資產(chǎn)達(dá)到60億元，先后有16項(xiàng)科研成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，多次榮獲全國(guó)煤炭工業(yè)特級(jí)安全高效礦井、山西省優(yōu)秀企業(yè)、山西省文明單位等榮譽(yù)和山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀。

在資源整合中發(fā)展壯大

潞寧是煤炭資源整合的急先鋒，潞寧也由煤炭資源整合而來。2003年，潞安集團(tuán)正處在新一輪戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，“十五再造一個(gè)新潞安”、建設(shè)中國(guó)潞安能化大集團(tuán)的目標(biāo)催人奮進(jìn)。此時(shí)，寧武縣正在大力招商引資，并拿出一座縣營(yíng)最優(yōu)煤礦——陳家半溝煤礦，尋求合作伙伴共同開發(fā)寧武煤田。機(jī)遇與使命同在，潞寧煤業(yè)應(yīng)時(shí)而生。

2003年3月，本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互惠雙贏”的原則，潞安集團(tuán)與寧武縣政府簽訂了《煤礦資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》。發(fā)揮潞安的技術(shù)、人才、資金、管理優(yōu)勢(shì)，潞寧煤業(yè)邊搞技改邊生產(chǎn)，2005年10月技改達(dá)產(chǎn)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)604.417萬元；2006年，對(duì)周邊的小煤礦進(jìn)行整合，保證了礦井的可持續(xù)發(fā)展；2007年，寧武縣政府與潞寧公司簽訂合作開發(fā)寧武煤田協(xié)議，同時(shí)整合重組了潞寧孟家窯煤業(yè)、潞寧忻嶺煤業(yè)、潞寧忻豐煤業(yè)；2009年，潞寧煤業(yè)率先參與全省煤炭資源整合，重組了潞寧前文明煤業(yè)、潞寧?kù)o安煤業(yè)、潞寧大漢溝煤業(yè)、潞寧忻峪煤業(yè)、潞寧大木廠煤業(yè)。依靠科技進(jìn)步、挖潛改造，潞寧煤業(yè)將年產(chǎn)21萬噸的煤礦改造出210萬噸產(chǎn)能，形成了“一公司九礦，產(chǎn)能千萬噸”的生產(chǎn)格局。

潞寧煤業(yè)成立伊始，面對(duì)陳舊落后的長(zhǎng)壁倉(cāng)房后退式開采方式，回采率不足30%，以及運(yùn)輸、通風(fēng)、供電、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等系統(tǒng)均不具備進(jìn)行大規(guī)模集約化生產(chǎn)條件的現(xiàn)狀，依靠潞安集團(tuán)雄厚的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，積極開展以改進(jìn)采煤方法為龍頭的技術(shù)改造，致力于打造以煤炭開采、煤炭轉(zhuǎn)化和煤炭深加工為支柱的環(huán)保型綠色企業(yè)。

把眾多小煤礦整合到大集團(tuán)、大企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)代化開采、現(xiàn)代化管理，是消除安全事故，節(jié)約寶貴資源的必由之路和大勢(shì)所趨。在發(fā)達(dá)國(guó)家，煤炭資源開采都是由集資金、技術(shù)、管理、裝備等優(yōu)勢(shì)為一體的大公司、大集團(tuán)，進(jìn)行規(guī)?；_采、集約化管理，資源回采率一般都在80%左右，而忻州市的一部分小煤礦資源回采率過去只有20%左右。這意味著每采1噸煤就要破壞和浪費(fèi)4噸資源，按小煤礦年總產(chǎn)4000萬噸煤計(jì)算，每年要破壞和浪費(fèi)1.6億噸的寶貴煤炭資源。

由于歷史的原因，忻州境內(nèi)小煤礦遍地開花，最高時(shí)曾達(dá)660余座。2009年，中共山西省委、省政府做出加快推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組的戰(zhàn)略部署后，潞寧煤業(yè)以雄厚的管理優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，積極參與到整合工作中。

在2003年到2013年這短暫的十年間，伴隨著鳳凰古城的美麗傳說，秉承著潞安人與天為黨的奮斗精神，潞寧煤業(yè)將年產(chǎn)21萬噸的小礦鍛造成一座年產(chǎn)210萬噸的集約高效現(xiàn)代化礦井，并率先參與煤炭資源整合，在忻州市的寧武、靜樂兩縣一共兼并26個(gè)礦井。因整合而生的潞寧煤業(yè)更加懂得資源占有的意義，潞寧構(gòu)筑的集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)格局為山西煤炭資源整合積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，而且成功地走出了一條多贏發(fā)展之路，由一座礦井發(fā)展至九座礦井，初步構(gòu)筑起“一公司九礦，千萬噸礦區(qū)”的嶄新格局。

技術(shù)創(chuàng)新管理創(chuàng)新打造千萬噸級(jí)礦井

對(duì)于煤炭企業(yè)來講，科技含量的高低，決定著企業(yè)的效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。先進(jìn)采煤工業(yè)國(guó)家如美國(guó)、澳大利亞等機(jī)械化程度已接近100%，我國(guó)的國(guó)有煤礦僅達(dá)到75%。由于科技含量低，勞動(dòng)成本高，大多數(shù)煤礦經(jīng)濟(jì)效益低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段之一，科學(xué)技術(shù)最終將決定企業(yè)的興衰成敗，誰擁有了先進(jìn)的技術(shù)，誰就占領(lǐng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。潞寧煤業(yè)接收陳家半溝煤礦時(shí)，煤礦上的用電線路是一條只有10kv的農(nóng)用線路，負(fù)擔(dān)不了煤礦供電，差不多天天停電。井下機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)設(shè)備落后老化，巷道年久失修，到處都是生產(chǎn)隱患。

面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，潞寧人開始了對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等幾十個(gè)工序的改造和完善。設(shè)計(jì)35kv供電方案，訂購(gòu)設(shè)備，安裝調(diào)試，架設(shè)線路；新建井下10kv中央變電所；安裝移動(dòng)變電站系統(tǒng)；改造安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)；建立排水灑水系統(tǒng)；更換主斜井皮帶；改造主運(yùn)輸系統(tǒng)……技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí)漸次展開。經(jīng)過技術(shù)革新后，2005年，又大膽引進(jìn)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的走向長(zhǎng)臂綜采一次采全高工藝，并于2005年11月18日成功實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造了單產(chǎn)8000噸的最高紀(jì)錄，打破了寧武煤田地質(zhì)條件復(fù)雜、頂板堅(jiān)硬、無法進(jìn)行大型機(jī)械化開采的禁區(qū)，使原來不到30%的資源回采率提高到了80%以上。潞寧煤業(yè)依靠科技創(chuàng)新，挖潛改造，早在2005年10月首個(gè)綜采工作面的投產(chǎn)運(yùn)行，就標(biāo)志著已經(jīng)將原產(chǎn)能僅為21萬噸/年的小煤礦改造提升為一座產(chǎn)能達(dá)到210萬噸/年的現(xiàn)代化生產(chǎn)礦井。2009年生產(chǎn)原煤217萬噸，礦井沿著煤層傾斜的方向，開拓了傾角為14度的主井、副井、風(fēng)井，并沿著煤層傾斜方向雙翼開采，形成了一條主運(yùn)輸線和一條輔助運(yùn)輸線的現(xiàn)代化礦井。通過現(xiàn)代先進(jìn)的采掘、信息、自動(dòng)控制技術(shù)優(yōu)化集成和自主創(chuàng)新手段，建設(shè)資源利用率高、安全有保障，經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境治理達(dá)標(biāo)的現(xiàn)代化礦井，推動(dòng)礦井走向高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高管理、高端化、高要求、高質(zhì)量、高效益、現(xiàn)代文明的“七高一文明”發(fā)展之路。

從2008年開始，潞寧煤業(yè)科學(xué)地布置高產(chǎn)高效工作面，22112工作面運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷由原先的1300米延長(zhǎng)到2000米，實(shí)現(xiàn)了首個(gè)長(zhǎng)距離工作面試采成功。2010年又將22106工作面切眼由原先的175米延長(zhǎng)至205米，實(shí)現(xiàn)了首個(gè)寬距離工作面試采成功。為了提高礦井資源回采率，公司科學(xué)論證，大膽決策，在15度—36度的大傾角煤層中，試驗(yàn)一次采全高4.5米的采煤工藝獲得成功。從2007年開始，公司大力推廣沿空留巷技術(shù)，支護(hù)巷道由原先的15米縮減為6米，采區(qū)回采率達(dá)到了85%。

隨著礦井開采深度的不斷延伸，地質(zhì)構(gòu)造越來越復(fù)雜，古河流沖刷帶造成了潞寧井田的蜂窩、尖滅和陷落柱現(xiàn)象，礦井的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)堪憂成為制約公司發(fā)展的瓶頸。為此，潞寧人高瞻遠(yuǎn)矚，及早延伸井下三條大巷（皮帶下山、軌道下山、回風(fēng)大巷），并積極開拓了3#煤層，完善了相關(guān)手續(xù)，同時(shí)克服征地困難，于2009年開始西風(fēng)井設(shè)計(jì)和施工，為潞寧煤礦可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

向科技要效率，是潞寧人追求的又一目標(biāo)。裝備現(xiàn)代化是現(xiàn)代化礦井的重要標(biāo)志，潞寧人堅(jiān)持采煤工作面設(shè)備配置技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、環(huán)節(jié)配套的原則，2005年10月選用西安煤機(jī)廠MG500/1130-WD采煤機(jī)，到2010年又裝備上海創(chuàng)立MG500/1140-WD采煤機(jī)；從2007年開通架空人車，到2010年引進(jìn)電氣列車與電纜自移裝置；從2005年卡軌車的投運(yùn)到2010年單軌吊的使用，以及乳化泵自動(dòng)配液系統(tǒng)的啟動(dòng)，再到引進(jìn)自動(dòng)卷帶裝置以及鄭州煤機(jī)廠支架和西安煤機(jī)廠大溜的配套裝備EBZ-135掘進(jìn)機(jī)的使用，都代表了國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)最先進(jìn)的技術(shù)，極大地減輕了工人勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率。

經(jīng)過十年的發(fā)展，尤其是后五年現(xiàn)代化礦井的建設(shè)，目前，潞寧煤業(yè)已經(jīng)形成完整統(tǒng)一的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，主要有井下光纖環(huán)網(wǎng)、地面局域網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心機(jī)房、三網(wǎng)（數(shù)據(jù)、音頻、視頻）合一的數(shù)據(jù)中心，建立了調(diào)度監(jiān)控中心、視頻會(huì)議室、調(diào)度會(huì)議室等。

礦井信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全、生產(chǎn)等信息進(jìn)行有機(jī)集成，實(shí)現(xiàn)信息的集中監(jiān)控、集中傳輸及系統(tǒng)間聯(lián)動(dòng)；實(shí)現(xiàn)對(duì)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控、診斷及預(yù)警，主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化運(yùn)行、無人值守；在對(duì)地測(cè)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安全信息的共享和分析的基礎(chǔ)上形成了專家決策系統(tǒng)；形成了健全的信息化組織機(jī)構(gòu)、信息化建設(shè)、信息系統(tǒng)維護(hù)工作的專業(yè)化管理。

管理、裝備、培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的方法。潞寧煤業(yè)始終堅(jiān)持安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，從采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防、地測(cè)防治水、信息調(diào)度、應(yīng)急救援、地面設(shè)施、安全管理、職業(yè)健康等方面高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，在2012年順利通過驗(yàn)收，被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

黨旗飄揚(yáng)引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，國(guó)有企業(yè)黨組織如何充分發(fā)揮政治核心作用，始終是潞寧煤業(yè)黨委大膽探索和實(shí)踐的主題。潞寧煤業(yè)黨委始終圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以黨建工作績(jī)效管理為主線，以“德、新、和”為主要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新超越，使黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

堅(jiān)持每年開展一個(gè)主題活動(dòng)，排除了企業(yè)發(fā)展中的重大思想障礙。從2005年1月公司黨委成立之初的加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范“三重一大”問題決策機(jī)制，到2007年8月開始推行,“黨委工作績(jī)效工作評(píng)價(jià)體系”，再到2009年8月深入貫徹落實(shí)“全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議”精神，潞寧煤業(yè)努力實(shí)現(xiàn)黨委工作創(chuàng)新，使黨建工作科學(xué)化水平不斷提高。

推行黨建工作績(jī)效管理是潞安集團(tuán)多年來黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是集團(tuán)黨委在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中創(chuàng)造的全新工作體系，是一種新的工作機(jī)制、工作方法和管理辦法，是集團(tuán)公司黨委經(jīng)過十年探索創(chuàng)造的一種科學(xué)的管理方法和工作機(jī)制，曾得到習(xí)近平總書記的重要批示。近年來，潞寧煤業(yè)通過不斷深入推行黨建工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)了黨政工作的有機(jī)融合。黨建工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行模式是“一四三二一”，即“一綱、四目、三書、兩表、一通報(bào)”?！耙痪V”，即潞安集團(tuán)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系；“四目”，即黨建工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系中的“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”四大項(xiàng)目；“三書”，即《年度計(jì)劃書》、《月度任務(wù)書》和《崗位責(zé)任書》；“兩表”，即《自我評(píng)價(jià)表》和《組織評(píng)價(jià)表》；“一通報(bào)”，即針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。2007年8月潞寧公司被確立為第三批推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的單位之后，各下屬單位認(rèn)真統(tǒng)一“一綱、四目、三書、兩表”的格式，從而規(guī)范了工作的流程，制訂了推行體系目標(biāo)展開圖，建立了電子檔案和文本檔案。從此，黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系成為企業(yè)管理的重要組成部分。2009年，公司嚴(yán)格規(guī)范流程，加大考核力度，將評(píng)價(jià)體系做精、做細(xì)，實(shí)現(xiàn)了黨政工作的高度融合，為潞寧煤業(yè)建設(shè)千萬噸礦區(qū)提供了有力的保證。潞寧煤業(yè)圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”這條主線，通過認(rèn)真組織黨委中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，推動(dòng)了“四好”班子創(chuàng)建。堅(jiān)持舉辦中層干部培訓(xùn)班，提高了干部綜合素質(zhì)。堅(jiān)持中層以上干部深入一線，調(diào)查研究、撰寫論文，確保了決策科學(xué)。大力舉辦職工夜校，開展導(dǎo)師帶徒和技術(shù)比武、崗位成才等活動(dòng)，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了較大提高。

潞寧煤業(yè)黨委自成立以來，一直堅(jiān)持緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每年確定一個(gè)重點(diǎn)，開展一項(xiàng)以黨建工作和企業(yè)思想政治工作為主要內(nèi)容的主題活動(dòng)，使公司的發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。

2013年，為了深入查找、分析和解決干部職工隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，促使全體黨員干部真正認(rèn)清問題的危害性，切實(shí)整改自身存在的問題，在提升能力素質(zhì)、規(guī)范行為、愛崗奉獻(xiàn)、提質(zhì)增效等方面狠下工夫，使作風(fēng)建設(shè)有新起色、管理服務(wù)有新舉措、質(zhì)量效率有新提高、干事創(chuàng)業(yè)有新氣象，潞寧煤業(yè)開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)，提質(zhì)效”的主題活動(dòng)，創(chuàng)新性地提出了“七倡導(dǎo)七反對(duì)”的工作任務(wù)。

學(xué)習(xí)《黨章》、遵守《黨章》是潞寧煤業(yè)黨委堅(jiān)持的原則。黨委把堅(jiān)持“三會(huì)一課”作為黨員教育的主要渠道，班子成員通過網(wǎng)絡(luò)課堂和礦處級(jí)干部培訓(xùn)班，中層干部通過集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的方式來提高自己的理論水平。另外，每年舉辦一期科隊(duì)長(zhǎng)干部培訓(xùn)班，邀請(qǐng)富有資歷和經(jīng)驗(yàn)的老師集中授課，提高干部的理論素養(yǎng)。

潞寧人在這塊承載希望的土地上書寫著潞寧波瀾壯闊氣勢(shì)恢宏的畫卷，演繹著傳奇。十年滄桑，潞寧雄起，彈指一揮間，地覆天翻。十年來，在潞寧人的艱苦努力下，潞寧煤業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)方面都取得了巨大成就，礦山面貌發(fā)生了巨大改變。潞寧人發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、博采眾長(zhǎng)、追求卓越”的潞安精神，靠誠(chéng)信融入了寧武經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，靠創(chuàng)新和膽識(shí)建成了現(xiàn)代化礦井，靠包容推進(jìn)了資源整合，靠發(fā)展譜寫了盛世華章，與勤勞、智慧、尚武的寧武人民一道孕育出了“誠(chéng)信、創(chuàng)新、包容、發(fā)展”的潞寧精神。