中原經(jīng)濟區(qū)建設背景下河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展研究

王玉清，李春意，馮棟梁

（黃淮學院體育系，河南 駐馬店 463000）

2011年9月，國務院頒布《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》，中原經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。2012年11月，國務院批復《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，建設中原經(jīng)濟區(qū)擁有了綱領性文件。怎樣實現(xiàn)河南經(jīng)濟在科學發(fā)展觀指導下的跨越式發(fā)展是當前需亟待解決的課題。產(chǎn)業(yè)集聚和集群化己經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的一個基本趨勢，體育產(chǎn)業(yè)作為我國市場經(jīng)濟的組成部分，是當代的朝陽產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢頭強勁。本文通過對國內(nèi)外各行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展成功案例的研究，結合河南實情，對河南省體育產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提出建議。

1 相關概念的詮釋

體育產(chǎn)業(yè)一般指為社會提供體育物質(zhì)產(chǎn)品和體育服務產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門的總稱。國內(nèi)學者對其主要分類和內(nèi)容的認識趨于一致，即體育產(chǎn)業(yè)主要分為2類：一類是體育服務業(yè)主要包括體育旅游、健身娛樂、競賽表演、場館服務、體育彩票等行業(yè)；第二類是體育用品業(yè)主要包括體育裝備器材和體育服裝鞋帽等行業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)集聚和體育產(chǎn)業(yè)集群是一對密切相關但又有所區(qū)別的概念，很多人對兩者的認識還存在一定的偏差。

體育產(chǎn)業(yè)集聚是指體育產(chǎn)業(yè)在地理上的集中現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚的出現(xiàn)源于經(jīng)濟的發(fā)展和市場競爭的加劇，眾多的廠商聚集某一地域共同生產(chǎn)、共同經(jīng)營以此來節(jié)約成本、相互學習，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益，最終提高企業(yè)和行業(yè)的競爭力。產(chǎn)業(yè)集聚促進了勞動分工的發(fā)展和深化，節(jié)約了成本，并產(chǎn)生了外部經(jīng)濟，通過協(xié)同生產(chǎn)參與者取得了“集體效率”。體育產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展也是如此，在專業(yè)化分工的基礎上，不同的企業(yè)、廠家分別進行著生產(chǎn)、銷售等，共同集聚在某一區(qū)域，開展經(jīng)營活動形成集約化發(fā)展。國內(nèi)學者宋昱將體育產(chǎn)業(yè)集聚定義為：體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和其他要素資源，集中分布在相對固定的地域內(nèi)，通過集聚內(nèi)部的專業(yè)化分工和與外部資源要素的交換，進行體育用品和器材等的生產(chǎn)與銷售或提供體育健身娛樂和休閑旅游服務等體育經(jīng)濟活動的現(xiàn)象。

體育產(chǎn)業(yè)集群和體育產(chǎn)業(yè)集聚聯(lián)系密切，既有共性又有區(qū)別。共同點是：兩者都是集約經(jīng)濟的表現(xiàn)；不同點是：體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)空間上集中分布的現(xiàn)象，是體育企業(yè)扎堆生產(chǎn)運營的初級階段，發(fā)展的高級階段是體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)集群的前提和發(fā)展基礎，沒有前者后者就無從談起。反過來，體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展又提升了體育產(chǎn)業(yè)集聚的外部吸引力和內(nèi)部穩(wěn)定性，使集聚的效率、產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模更加科學合理，其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結構也得到進一步優(yōu)化，集聚效應、規(guī)模效應和擴散效應得到進一步發(fā)揮。國內(nèi)學者對體育產(chǎn)業(yè)集群概念較為認可的是：在一定區(qū)域內(nèi)的某些體育及相關產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、服務者和消費者集聚存在且具有密切產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的一體化發(fā)展群體。體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展將有力地帶動某一地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟的發(fā)展。

2 河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展審視

2.1 優(yōu) 勢

2.1.1 市場潛力巨大，后發(fā)優(yōu)勢明顯

中原經(jīng)濟區(qū)建設是以河南省為主體，共涉及5個省、30個地市和3個縣區(qū)，面積及人口居全國第一，GDP居全國第四。2012年河南省國民生產(chǎn)總值突破3萬億大關，比2011年增長10.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入扣除價格因素分別增長9.5%和11.3%，居民消費價格上漲2.5%。人們收入的持續(xù)穩(wěn)定增加必然會促進體育消費，人們對文化體育產(chǎn)品的需求進一步加大，河南省作為全國人口最多的省份其背后的體育產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展前景廣闊。

2.1.2 相關政策的有力支持 2010年3月國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關

于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見》；隨之河南省在2011年 2月也出臺了《河南省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見》；溫家寶同志在2012年《政府工作報告》中指出：“要廣泛開展全民健身活動，增強人民體質(zhì)，促進體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！斌w育隨著社會的發(fā)展早已不僅僅是一項“事業(yè)”，更發(fā)展成為一種“產(chǎn)業(yè)”。

2.1.3 人才聚集 河南省科研、加工制造、體育競技與表演等人才云集，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。

2.1.4 資源豐富 河南省具有豐富的特色體育產(chǎn)業(yè)項目，如鄭州有國際少林武術節(jié)、安陽通用航空運動產(chǎn)業(yè)、濟源籃球賽事、漯河排球賽事、新鄉(xiāng)有國家體育旅游基地、鄭開國際馬拉松、焦作太極功夫、西部城市的農(nóng)民籃球聯(lián)賽和濮陽民間舞龍等均被廣大群眾接受，有著深厚的群眾基礎。焦作、洛陽等地的體育旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.2 不 足

2.2.1 體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)育程度低、規(guī)模小、數(shù)量少 河南省的體育產(chǎn)業(yè)占本省GDP的比重約為0.4%，與發(fā)達省市的1%相比，有較大差距，無論在規(guī)模和數(shù)量上均遠遠落后于發(fā)達省市，即使與本省其他產(chǎn)業(yè)相比也有差距。2009年4月，河南省委、省政府出臺《關于加快推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學規(guī)劃科學發(fā)展的指導意見》共確定了180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并明確了各集聚區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未有明確顯示，這與河南省的體育產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎弱、發(fā)展慢有直接關系。

2.2.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，結構不合理 在經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化程度也較高，出現(xiàn)了城市與農(nóng)村的兩極分化現(xiàn)象。政府對體育市場資源的壟斷，違背了體育產(chǎn)業(yè)市場化的規(guī)律，阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受競技體育金牌主義的影響，政府對群眾健身娛樂行業(yè)投入較少，絕大部分競技項目又與人民日常運動脫節(jié)。

2.2.3 缺乏自己的體育品牌，缺乏自主創(chuàng)新 從大型體育器械到一般的體育服裝用品，河南沒有一家知名的體育品牌，企業(yè)多是進行來料的加工與名牌的模仿，生產(chǎn)一些低附加值的體育用品，很少有自己的創(chuàng)新，難以形成規(guī)模的經(jīng)濟。

2.2.4 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少大量專項、細致、嚴謹?shù)姆煞ㄒ?guī)保障 出現(xiàn)問題時無法可依，勢必影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.5 體育場館設施落后，經(jīng)營管理不善 河南省人均場館遠低于我國發(fā)達省區(qū)，體育場館設施存在著不對社會開放、收費過高、不能及時維修等問題。

3 國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析

3.1 國外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析

主要對世界知名的產(chǎn)業(yè)集群——美國硅谷高新技術產(chǎn)業(yè)集群、意大利勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群和美國體育用品產(chǎn)業(yè)集群的分析，以期從多領域、多方位為河南省體育產(chǎn)業(yè)乃至我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

3.1.1 美國硅谷高新技術產(chǎn)業(yè)集群 美國的硅谷原是盛產(chǎn)水果的農(nóng)業(yè)區(qū)，如今變成了世界上最具競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍籍a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過研究其發(fā)展主要得益于：一是當?shù)氐拇髮W和研究機構，如斯坦福大學等高校充當了硅谷高技術公司的“孵化器”；二是創(chuàng)新與合作。區(qū)域內(nèi)有著“鼓勵冒險、善待失敗、樂于合作”的硅谷文化；三是完善的投資機制。

3.1.2 意大利勞動密集型產(chǎn)業(yè)集群 意大利素有“中小企業(yè)王國”之稱，其發(fā)展主要得益于：一是以地域為中心的傳統(tǒng)技藝和以誠實和信任為核心的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化；二是中介服務機構發(fā)達。在產(chǎn)業(yè)集群地，有大量的設計機構和咨詢組織，還有法律、職工培訓、市場調(diào)查、國際貿(mào)易等服務機構，它們有機結合形成了地域生產(chǎn)網(wǎng)絡，提升了區(qū)域競爭力。

3.1.3 美國體育產(chǎn)業(yè)集群 其主要包括以職業(yè)體育為核心的體育服務業(yè)集群和以品牌為核心的體育用品產(chǎn)業(yè)集群，主要的成功經(jīng)驗總結如下：一是支持大眾體育發(fā)展，促進體育消費，推廣品牌、拓展市場；二是積極進行體育項目、體育用品的創(chuàng)新和體制、經(jīng)營方式和管理方式的改進；三是制定行業(yè)標準，保護產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)；四是職業(yè)體育與大眾體育的有機結合；五是政府與市場合作共贏，政府當好服務者的角色。

3.2 國內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析

國內(nèi)也有許多發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群值得借鑒——浙江內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群、山東威海的漁具制造業(yè)集群、福建晉江的體育用品制造業(yè)集群、山東樂陵體育裝備制造業(yè)集群。

3.2.1 浙江內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群 其發(fā)展主要依靠民間力量在市場經(jīng)濟作用下形成。其發(fā)展成功的經(jīng)驗為：一是區(qū)域內(nèi)部的分工合作。產(chǎn)品每道程序的加工都由各獨立的企業(yè)完成，半成品通過平等的市場交換獲得，節(jié)約了成本，取得了專業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟；二是政府的實時支持。在產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的不同階段，政府及時的做好服務工作，提供政策等方面的支持。

3.2.2 威海的漁具制造業(yè)集群 其主要是依賴于其地理位置優(yōu)勢，促進漁具產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模。當?shù)卣卜e極招商引資，修建了大型的漁具城以吸引漁具生產(chǎn)和銷售企業(yè)入駐，加強了品牌和企業(yè)產(chǎn)品宣傳，最終形成了威海漁具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3.2.3 福建晉江的體育用品制造業(yè)集群

其已發(fā)展到較為成熟的階段，是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典案例。它的成功主要得益于：一是“三位一體”的地理優(yōu)勢；二是起步較早；三是政府的大力支持；四是實施體育用品企業(yè)品牌化傳略；五是利用品牌優(yōu)勢實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，并積極開拓國際市場。

3.2.4 樂陵體育裝備制造業(yè)集群 其主要生產(chǎn)塑膠跑道和人工草坪原料、球類和各種訓練輔助器材等，它的發(fā)展得益于政府的準確定位，把體育產(chǎn)業(yè)作為全市的重點產(chǎn)業(yè)常抓不懈，并不斷進行技術創(chuàng)新，實現(xiàn)樂陵體育裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 對河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的啟示

通過對國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析，為河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考和借鑒，主要包括以下內(nèi)容：第一，政府要對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段進行密切的關注，并及時地進行引導，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應的政策和資金支持，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境；第二，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分利用地區(qū)的優(yōu)勢；第三，體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要樹立自己的品牌；第四，要進行不斷的創(chuàng)新和改革，以適應經(jīng)濟發(fā)展的需求要；第五，打造門類齊全、結構合理、競爭力強的體育產(chǎn)業(yè)鏈條。

4 加快河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的策略

4.1 政府部門要高度重視，利用中原經(jīng)濟區(qū)建設的大好時機，把體育產(chǎn)業(yè)作為一項重要內(nèi)容來抓，制訂科學合理的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4.2 轉變政府職能，加強的宏觀指導與監(jiān)管，并及時對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向進行引導，尊重市場運行規(guī)律，實行管辦分離，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務。

4.3 加快體育產(chǎn)業(yè)法制化進程，通過體育法規(guī)培育和規(guī)范體育市場、促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 結合河南省實際情況，積極開發(fā)體育資源，深挖自己的產(chǎn)業(yè)特色，大力宣傳，積極推進，建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走品牌化發(fā)展之路。

4.5 體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部要不斷進行體育產(chǎn)品的創(chuàng)新并改進管理方式和經(jīng)營方式，以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。

4.6 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，立足本體體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托體育旅游、體育場館設施和經(jīng)營、體育賽事表演、體育用品生產(chǎn)與銷售、休閑體育業(yè)、體育彩票等產(chǎn)業(yè)，形成門類齊全、結構合理、競爭力強的體育產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.7 培養(yǎng)和引進與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的專業(yè)人才，建立一支服務于河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人材隊伍。

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