文化山區(qū)凝厚重 新型三區(qū)展風(fēng)采

彭衛(wèi)東++李玉林++陳奇

宣漢縣地處川渝鄂陜結(jié)合部，重慶、成都、西安西三角經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，縣域幅員面積4271平方公里?？h委、縣政府提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“114”發(fā)展戰(zhàn)略，將縣城建成人口30萬以上的山水田園城市、精品旅游城市，城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)日新月異。2013年新增城鎮(zhèn)建成區(qū)3.41平方公里，新增城鎮(zhèn)人口3.25萬，城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.5億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.5%。

城區(qū)：新城牽引住有所居

“城市建設(shè)遠(yuǎn)學(xué)遂寧，近學(xué)宣漢”，這是達(dá)州市委書記焦偉俠對(duì)該縣城市建設(shè)的肯定。

2013年，是宣漢縣城西區(qū)建設(shè)的標(biāo)志之年，也是未來五年發(fā)展的關(guān)鍵之年。該縣完成了《宣漢縣縣城總體規(guī)劃》的修編審批工作，縣城州河南岸、明月壩、石嶺區(qū)、東城新區(qū)、城北產(chǎn)業(yè)園區(qū)等詳細(xì)規(guī)劃，為縣城建設(shè)提供了有力保障。

西區(qū)新城位于縣城建成區(qū)以西，東與石嶺區(qū)相連、西至鎖口橋、南靠插旗山、北依大團(tuán)山，規(guī)劃總建設(shè)面積約13平方公里，控制范圍20平方公里，規(guī)劃人口規(guī)模16萬人。

根據(jù)縣委、縣政府提出的“西進(jìn)東活、南延北擴(kuò)”城市建設(shè)格局，西區(qū)新城已成為城市近期建設(shè)的首要目標(biāo)。目前，1條西區(qū)景觀大道、1個(gè)中央公園，2個(gè)拆遷安置點(diǎn)，4條連接干道等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正有序推進(jìn)；職教園區(qū)等12個(gè)部門正逐步落戶西區(qū)。 同時(shí)，宣漢縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局按照“高端有約束、中端有市場(chǎng)、低端有保障”的思路，構(gòu)建多層次的住房供應(yīng)體系，確保“住有所居”。目前，紅軍公園南大門、植物油廠片區(qū)的舊城改造工作有序推進(jìn)，并將逐年推進(jìn)舊城危舊房的改造進(jìn)度。截至12月底，宣漢縣2013年保障性住房新開工建設(shè)530套，農(nóng)民工住房保障任務(wù)120戶；廉租住房租賃補(bǔ)貼完成1468戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼11.28萬元。

園區(qū)：一區(qū)四園齊驅(qū)并駕

宣漢，巴人祖源，文化璀璨。普光、胡家、柳池、下八園區(qū)，緊緊圍繞“到2017年把普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成500億元量級(jí)發(fā)展平臺(tái)”目標(biāo)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，猛攻招商引資，各項(xiàng)工作有效開展。

2013年新增規(guī)劃工業(yè)用地9.2平方公里；對(duì)《園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》進(jìn)行規(guī)劃修編；開發(fā)區(qū)納入省“51025”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)500億培育計(jì)劃；實(shí)施完成了柳池工業(yè)園1號(hào)干道范家溝段、4號(hào)干道東延段、5號(hào)干道、自來水廠進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)，柳池工業(yè)園1100畝場(chǎng)、 1萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)......

截至目前，園區(qū)共入駐企業(yè)38家，投資上億元企業(yè)11家，引進(jìn)投資總額達(dá)246.5億元，年產(chǎn)值有望突破200億元。園區(qū)初步形成了以中石化、正源微波纖為依托的天然氣化工產(chǎn)業(yè)，以顏鋒鋁業(yè)、熠暉集團(tuán)為依托的冶金機(jī)械產(chǎn)業(yè)。

景區(qū)：一縣三河婉轉(zhuǎn)如畫

宣漢縣東北高西南低，平均海拔780米，最高海拔2349米、最低海拔277米，總體地貌“七山一水兩分田”?？h境河流屬嘉陵江水系，前、中、后河縱橫全境于城東匯為州河，像一根玉帶繞城而過......

村鎮(zhèn)建設(shè)上，該縣全面推進(jìn)“114”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，將有條件的新農(nóng)村綜合體逐步發(fā)展為小集鎮(zhèn)。完成“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”南壩、雙河鎮(zhèn)的申報(bào)以及胡家鎮(zhèn)復(fù)核工作，待住建部審批；通過第一批全省“百鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)”南壩鎮(zhèn)工作；成功申報(bào)第二批“百鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)”胡家、雙河鎮(zhèn)工作。目前，全縣2594戶農(nóng)村危房改造工作基本結(jié)束。

災(zāi)后重建，突出“災(zāi)區(qū)變景區(qū)”的思路。重建后的洋烈場(chǎng)鎮(zhèn)緊臨洲河水，背倚茶園山，面朝印盒寨，風(fēng)景秀美，環(huán)境宜人，集商貿(mào)、旅游、休閑、度假于一體，是鑲嵌在川東生態(tài)親水走廊上的一顆明珠，被譽(yù)為“川東第一村”。

此外，宣漢縣還是全省土家族人口最多、唯一聚居且建有土家族鄉(xiāng)的縣。為加快推進(jìn)少數(shù)民族民居的規(guī)劃、建設(shè)和文化的挖掘，縣委、縣政府還規(guī)劃了一批土家族風(fēng)貌建筑物和特色村寨民居，下一步正抓緊實(shí)施打造。