誰會掌管中國未來“太空部隊(duì)”

席志剛

軍情分析人士認(rèn)為，高位優(yōu)勢已經(jīng)距離中國軍隊(duì)不遠(yuǎn)，而空軍、第二炮兵、總裝備部各有所長，如能集成合力，或?qū)⒓铀僦袊翱仗煲惑w”的發(fā)展戰(zhàn)略步伐。

4月14日，中國國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到空軍機(jī)關(guān)就空軍建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)研。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)一支空天一體、攻防兼?zhèn)涞膹?qiáng)大人民空軍。習(xí)近平的最新指示表明中國空軍已瞄準(zhǔn)更高的戰(zhàn)略空間，正將作戰(zhàn)能力向外大氣層和太空延伸。

這使得兩會前關(guān)于中國擴(kuò)編海軍和設(shè)置防空防天部隊(duì)的消息得到了證實(shí)，引發(fā)各界猜測。此前，關(guān)于中國組建防空防天部隊(duì)（也稱天軍或太空部隊(duì)）的討論一直不斷，空軍、二炮及航天任何一項(xiàng)有關(guān)高空裝備試驗(yàn)均會引發(fā)“天軍”的猜想。

中國軍方是否正在組建類似于美國、俄羅斯甚至韓國、印度等國航天部隊(duì)的“天軍”部隊(duì)，未來中國“天軍”將歸哪個(gè)部門指揮？有不愿具名的軍方人士透露，關(guān)于“天軍”的管理機(jī)構(gòu)、人員組成、權(quán)職范圍，解放軍總裝備部、空軍、二炮等部門此前做過相關(guān)論證和研究，因涉及到“天軍”領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的最終歸屬問題，目前還在討論之中，尚無定論。

“太空部隊(duì)”構(gòu)想

關(guān)于中國空軍推行空天一體化戰(zhàn)略和組建“太空部隊(duì)”的傳聞，一直是境內(nèi)外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。

2010年6月，日本共同社援引中國空軍消息人士的話稱，中國軍方正加緊準(zhǔn)備建立“太空司令部”，目標(biāo)是在本世紀(jì)中葉前開發(fā)能從太空中以激光束、電磁軌道炮、電磁脈沖攻擊和其他方法對敵方進(jìn)行打擊的武器平臺。

據(jù)了解，中國空軍是在本世紀(jì)初開始討論空天一體的作戰(zhàn)理念和發(fā)展戰(zhàn)略。由此來看，空天一體在中國空軍提出已有十年時(shí)間。在這十年間，正是“空天一體，攻防兼?zhèn)洹钡目哲姂?zhàn)略指導(dǎo)空軍在各領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)。

其實(shí)，早在2007年10月“嫦娥一號”升空之際，《解放軍報(bào)》曾連續(xù)刊登了兩篇關(guān)于“空天戰(zhàn)爭”的文章。一篇題為《空天戰(zhàn)場：無接縫、無邊緣、無靜止、無確定》，從理論層面解釋“空天戰(zhàn)”的特性；另一篇題為《空天戰(zhàn)：潛伏殺手衛(wèi)星可摧毀俘獲敵國衛(wèi)星》，具體說明“空天戰(zhàn)”所涉武器及其功能特性。另外，對于臨近空間戰(zhàn)略和飛行器的討論也不絕于耳，據(jù)稱，相關(guān)技術(shù)驗(yàn)證工作也取得重大進(jìn)展。

2009年空軍建軍60年時(shí)，《人民日報(bào)》一篇題為《人民空軍具備全疆域一體化打擊能力》的報(bào)道被視為透露出中國空軍空天一體化戰(zhàn)略的端倪。隨后時(shí)任空軍司令員的許其亮在講話中提到“必須發(fā)展空間防御和打擊能力，只有實(shí)力才能保護(hù)太空”，這當(dāng)時(shí)被媒體解讀為空軍謀求“天軍”主導(dǎo)權(quán)。

空軍戰(zhàn)略專家董文先在空軍建軍60周年期間說，中國空軍提出空天一體的發(fā)展戰(zhàn)略已有二十余年?？哲姽シ兰?zhèn)?、空天一體、信火一體的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)有了一定的實(shí)踐，未來空軍應(yīng)編制必要的航天兵力和使用天基信息的地面部隊(duì)，以及服務(wù)于空天聯(lián)網(wǎng)作戰(zhàn)的部隊(duì)。

國防大學(xué)教授戴旭認(rèn)為，以空軍為主體單獨(dú)組建太空作戰(zhàn)部隊(duì)，或?qū)⒊蔀橹袊哲姷谋厝贿x擇。

中國的空天飛機(jī)

“空天”是當(dāng)今大國戰(zhàn)略競爭的制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家都制定了空間戰(zhàn)略計(jì)劃。為了空天安全，必須要有“進(jìn)入空間”和“控制空間”的能力，也就是人們津津樂道的“空天飛行器”。

2010年4月22日，美國首飛X-37B。這種空天飛行器在距地面203至926公里的近地軌道飛行。盡管美方稱X-37B是一種新型的空間運(yùn)載工具，但國際社會普遍認(rèn)為，這將是世界首架“太空戰(zhàn)斗機(jī)”的雛形。

《亞洲時(shí)報(bào)》認(rèn)為，中國已具備建設(shè)“太空部隊(duì)”所需要的條件，唯獨(dú)研發(fā)太空往返飛行器還需耗費(fèi)一定時(shí)間。而事實(shí)上，有關(guān)空天安全的科學(xué)研究早已列入國家“十五”規(guī)劃，屬重大科研攻關(guān)項(xiàng)目。據(jù)《中國航空報(bào)》報(bào)道，中國早在1997年即開始探索空天飛行器，并將研制項(xiàng)目列入國家“973”計(jì)劃。

軍情分析人士認(rèn)為，中國空軍進(jìn)軍太空或許會依靠據(jù)信被稱為“神龍”的空天飛機(jī)?！吧颀垺迸c美國空軍的X-37B類似，屬于可重復(fù)使用的太空無人機(jī)。一旦中國空軍掌握空天無人機(jī)技術(shù)，相當(dāng)于擁有了一支“太空機(jī)動部隊(duì)”，不僅可隨時(shí)根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)需求發(fā)射偵察衛(wèi)星，還可以反制對中國太空資產(chǎn)產(chǎn)生威脅的力量。

據(jù)航天專家、中科院院士莊逢甘透露，中國正在研究能夠重復(fù)使用的航天器，并且與空間站的研發(fā)配套進(jìn)行，以節(jié)約成本。從其研發(fā)進(jìn)度來看，列裝時(shí)間與2020年中國建成空間站的預(yù)定時(shí)間非常吻合。

在談及此計(jì)劃是否針對外國一些相關(guān)計(jì)劃時(shí)，他說：“我們的目標(biāo)就是要把它做成全世界最好的空天作戰(zhàn)的武器平臺，如果能軍民兩用更好?！?/p>

天軍“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”歸誰

天軍構(gòu)想越來越清晰，一個(gè)關(guān)鍵問題隨之浮出，未來天軍主體是什么，由誰掌管？這也成為軍情觀察人士分析的重要角度。

中國軍事科學(xué)院專家杜文龍認(rèn)為，未來的軍種將由海軍、空軍、陸軍、“天軍”和電子軍等力量構(gòu)成，現(xiàn)有的第二炮兵戰(zhàn)略火箭部隊(duì)、戰(zhàn)略空軍和戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)將成為未來“天軍”的主體。

親近空軍的人士主張?zhí)燔姎w空軍領(lǐng)導(dǎo)管理。其理由是：空軍的發(fā)展戰(zhàn)略是空天一體，不應(yīng)把“天”和“空”割裂開來；空軍未來作戰(zhàn)對天基武器裝備的依賴更為突出，如果沒有制天權(quán)也就沒有制空權(quán)。由于長期從事彈道導(dǎo)彈武器的實(shí)踐應(yīng)用，第二炮兵在組建未來天軍上具備更多的是技術(shù)優(yōu)勢和實(shí)戰(zhàn)優(yōu)勢，能快速形成“航天器發(fā)射和目標(biāo)管理”的軍事作戰(zhàn)能力。

目前在有關(guān)二炮的報(bào)道中，越來越多提及巡航導(dǎo)彈力量、中段反導(dǎo)試驗(yàn)和電子對抗力量，足以證明二炮具備組建太空作戰(zhàn)部隊(duì)的實(shí)力。

外媒分析稱，如果由二炮組建天軍，其任務(wù)將包括：對敵方來襲的彈道導(dǎo)彈進(jìn)行戰(zhàn)略預(yù)警和中段攔截；監(jiān)控太空中的衛(wèi)星等各種航天器；必要時(shí)對敵方的天基資產(chǎn)采取行動。不過，這需要增添大量的地基、天基預(yù)警、偵察、監(jiān)視設(shè)備，并發(fā)展反導(dǎo)攔截系統(tǒng)，工作量和所需投入不亞于組建一個(gè)新兵種。據(jù)此將“天軍”納入第二炮兵管轄，其可能性要大打折扣。

總裝備部負(fù)責(zé)全軍武器裝備建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下轄一些航天管理中心、指控站、測量船、試驗(yàn)發(fā)射基地，并對航天器研制、生產(chǎn)、發(fā)射和衛(wèi)星、航天器在軌應(yīng)用管理、維護(hù)的重要職能，包括目前的航天員大隊(duì)在序列上也隸屬于總裝備部。

這些資源賦予總裝備部在組建“天軍”上更大的發(fā)言權(quán)。但與空軍和二炮等實(shí)戰(zhàn)部隊(duì)相比，總裝備部在實(shí)際作戰(zhàn)能力和快反能力上還有相當(dāng)大的差距。軍事觀察人士宋忠平認(rèn)為，總裝備部不適合作為一線作戰(zhàn)部隊(duì)使用。

“天軍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實(shí)際上涉及軍兵種利益及未來在解放軍序列中的地位，和外軍一樣，其背后是軍兵種建設(shè)的軍費(fèi)撥款?！彼沃移椒Q，“天軍”未來在解放軍序列中勢必占有一席之地，空軍、第二炮兵、總裝備部各有所長，如能集成合力，必將加速“天軍”的組建。

（柯藍(lán)星薦自《中國新聞周刊》）endprint