掛點(diǎn)聯(lián)系要遏制“形式大于內(nèi)容”等十七則

掛點(diǎn)聯(lián)系要遏制“形式大于內(nèi)容”

教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)既是“承包地”，也是“試驗(yàn)田”，聯(lián)系點(diǎn)抓好了、出成效了，才能以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)和推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。在掛點(diǎn)聯(lián)系時(shí)，要杜絕兩種不良現(xiàn)象：一是將聯(lián)系點(diǎn)當(dāng)“會(huì)場(chǎng)”，把自己當(dāng)主角，把群眾當(dāng)聽(tīng)眾，喊幾句口號(hào)，做幾點(diǎn)指示，就算完成任務(wù)；二是將聯(lián)系點(diǎn)當(dāng)“秀場(chǎng)”，調(diào)研活動(dòng)成了“趕場(chǎng)子”，事先有腳本，事中有導(dǎo)演，事后露露臉，不管群眾滿不滿意，只在乎上級(jí)知不知曉。如果任由上述現(xiàn)象發(fā)展，不僅活動(dòng)成效大打折扣，還會(huì)失去群眾基礎(chǔ)。 （摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

聯(lián)系群眾得“掏心窩子”

踐行群眾路線，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿活動(dòng)始終，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。干部要有一股子馬上辦、馬上干、馬上落實(shí)、馬上解決的“四馬”作風(fēng)，將解決問(wèn)題落到實(shí)處。當(dāng)然，這并非要一陣風(fēng)地把事情草草處理完事，而是要把群眾反映的問(wèn)題在最短時(shí)間內(nèi)制定實(shí)施最優(yōu)政策措施，并取得群眾最滿意的效果。只有真正解民難、排民憂，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”，百姓心氣兒才會(huì)順暢，干群關(guān)系才會(huì)親密起來(lái)，群眾工作才能做到位。 （摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

黨領(lǐng)導(dǎo)立法要突出重點(diǎn)

黨領(lǐng)導(dǎo)立法的重點(diǎn)在于完善法律體系，提高立法質(zhì)量。在具體工作中，要進(jìn)一步完善立法規(guī)劃，突出立法重點(diǎn)，堅(jiān)持立改廢并舉，提高立法科學(xué)化、民主化水平，提高法律的針對(duì)性、及時(shí)性和系統(tǒng)性。要進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制和程序，擴(kuò)大公眾有序參與，充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。 （摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

聽(tīng)取意見(jiàn)不能“跑偏”

聽(tīng)取意見(jiàn)，就是要以開(kāi)門納諫的胸襟、兼聽(tīng)則明的態(tài)度、從善如流的心態(tài)，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事評(píng)、群眾提，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大檢查。就此而言，活動(dòng)中出現(xiàn)的一些不良苗頭應(yīng)引起注意：或是用聽(tīng)民生方面的意見(jiàn)代替“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)；或是聽(tīng)意見(jiàn)搞“體內(nèi)循環(huán)”，沒(méi)有真正走出機(jī)關(guān)、深入群眾、沉下身子；或是認(rèn)為整天和群眾在一起，不需要聽(tīng)意見(jiàn)……凡此種種，無(wú)不讓人警醒：聽(tīng)取意見(jiàn)如果不能命中靶心、切中要害，整改落實(shí)如何直達(dá)病灶、排毒治?。?（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制應(yīng)防止“虎頭蛇尾”

一是要建立科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，不給投機(jī)者以取巧的機(jī)會(huì)；二是科學(xué)制定為民服務(wù)政策，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定政策措施，把民生實(shí)情研究透、辦扎實(shí)，建章立制接受群眾監(jiān)督；三是以扎實(shí)的執(zhí)行方式踐行為民服務(wù)的制度措施。很多制度設(shè)計(jì)初衷很好，但是掛在“墻上”難以“落地”。事實(shí)表明，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，不僅需要在“制定”上下功夫，更需要在“執(zhí)行”上下功夫，雙管齊下，對(duì)癥下藥。 （摘自《文匯報(bào)》）

以有效的責(zé)任追究機(jī)制助力反“四風(fēng)”

有效的責(zé)任追究是制度產(chǎn)生真實(shí)效果的前提，但有效的責(zé)任追究并不能簡(jiǎn)單地與追究了多少人畫等號(hào)。不是說(shuō)被追究責(zé)任的人越多制度就越有效，反之就無(wú)效。追究一個(gè)人的責(zé)任，足以威懾一批人，使其不敢再以身試法試紀(jì)，這才是真正的有效責(zé)任追究機(jī)制。要落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制，就要強(qiáng)化責(zé)任追究部門的考核機(jī)制，增強(qiáng)責(zé)任追究制度的“剛性”色彩，減少裁量空間，使責(zé)任追究更加剛性化和常態(tài)化。

（摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

制度設(shè)計(jì)切忌“矯枉過(guò)正”

上級(jí)提倡開(kāi)短會(huì)，并不是會(huì)議開(kāi)得越短越好，而是要更加注重會(huì)議質(zhì)量；上級(jí)提倡說(shuō)短話，也不是話講得越短越好，而是務(wù)求提出一些解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的真知灼見(jiàn)；上級(jí)倡導(dǎo)簡(jiǎn)化接待，不是取消正常的工作接洽，而是要防止鋪張浪費(fèi)、遏制奢侈之風(fēng)。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，既要態(tài)度明確、落實(shí)不打折扣，也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定科學(xué)、務(wù)實(shí)、規(guī)范的措施辦法，更要以解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為突破口，把精力更多地放在“內(nèi)功”上，少一些“花架子”，多一些真辦法；少一些沽名釣譽(yù)的虛招，多一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，真正使轉(zhuǎn)作風(fēng)的各項(xiàng)制度承接地氣、落到實(shí)處。 （摘自《求是》）

“打蒼蠅”要發(fā)動(dòng)群眾

對(duì)于那些撲面而來(lái)的“蒼蠅”，是哪些人，有哪些問(wèn)題，老百姓最清楚。因此，“打蒼蠅”要堅(jiān)持走群眾路線，發(fā)揮老百姓在“打蒼蠅”中的主動(dòng)作用，讓群眾給干部打分，堅(jiān)持群眾評(píng)議干部制度，使民眾成為“打蒼蠅”的主角。這就需要各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能滿足于制度上墻的形式，要暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道，方便群眾即時(shí)投訴舉報(bào)監(jiān)督，切實(shí)讓“蒼蠅”們感受到“群眾的眼睛是雪亮的”，不能、不敢出來(lái)“叮咬”。

（摘自《寧夏日?qǐng)?bào)》）

組織生活中的

“六多六少”現(xiàn)象必須消除

由于一些黨員干部對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)的根本作用認(rèn)識(shí)得不夠，導(dǎo)致組織生活中經(jīng)常出現(xiàn)“六多六少”現(xiàn)象：自我批評(píng)多、批評(píng)他人少，領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)多、群眾批評(píng)少，淺層批評(píng)多、深入批評(píng)少，細(xì)枝末節(jié)批評(píng)多、原則問(wèn)題批評(píng)少，背后批評(píng)多、當(dāng)面批評(píng)少，正面肯定多、負(fù)面挑刺少?！傲嗔佟爆F(xiàn)象的存在，極易導(dǎo)致批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，難以觸及問(wèn)題根源，更難以找到有效的改進(jìn)對(duì)策，違背了開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的初衷，嚴(yán)重地削弱了批評(píng)效果，必須下決心予以消除。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》）

察實(shí)情是抓好落實(shí)的基礎(chǔ)

一分決策，九分調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，到群眾最需要、意見(jiàn)最多、困難和矛盾集中的地方去，把人民群眾當(dāng)親人、多和群眾交流且請(qǐng)教，做群眾的貼心人，了解掌握群眾的所思、所想、所訴、所盼；全面了解客觀實(shí)際，搞清楚客觀事實(shí)，弄明白問(wèn)題的內(nèi)部和外部矛盾，研究推進(jìn)改革發(fā)展、促進(jìn)穩(wěn)定和諧的思路和對(duì)策，探索解決問(wèn)題、化解矛盾的措施和辦法。要充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道及時(shí)掌握社情民意，了解人民群眾的利益訴求，及時(shí)分析，科學(xué)研判。 （摘自《新華每日電訊》）

創(chuàng)新實(shí)踐中需糾正的兩種錯(cuò)誤傾向

一是不顧理論、胡亂創(chuàng)新的傾向。標(biāo)新立異，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，這決不會(huì)有什么好結(jié)果。列寧曾經(jīng)指出，“沒(méi)有革命的理論，就不會(huì)有革命的運(yùn)動(dòng)”。如果沒(méi)有理論指導(dǎo)，干部教育培訓(xùn)創(chuàng)新必然會(huì)“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，造成嚴(yán)重后果。二是死守教條、不懂變通的傾向。不管干部教育培訓(xùn)的發(fā)展變化，或是機(jī)械地硬套硬搬理論，或是不敢創(chuàng)新、不敢探索，結(jié)果不僅窒息了理論，也危害了實(shí)踐。這種傾向也是必須糾正的。 （摘自《光明日?qǐng)?bào)》）

加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)要在機(jī)制上下功夫

積極探索黨建服務(wù)項(xiàng)目的新型運(yùn)作機(jī)制，廣泛運(yùn)用價(jià)值引領(lǐng)、溝通對(duì)話、民主協(xié)商、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、結(jié)對(duì)共建、委托代理、自助互助等社會(huì)化方法，整合各類資源，不斷提高黨建服務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行的有效性。積極探索社會(huì)領(lǐng)域的黨建服務(wù)機(jī)制，探索通過(guò)黨建覆蓋引領(lǐng)、委托服務(wù)項(xiàng)目、搭建展示平臺(tái)、發(fā)揮黨員作用等方式，引領(lǐng)和推動(dòng)社會(huì)組織尤其是公益性、志愿服務(wù)性社會(huì)組織健康發(fā)展，并通過(guò)黨建引領(lǐng)、黨建聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)政社合作、社社合作，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織聯(lián)系服務(wù)群眾、提供公共服務(wù)。 （摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

解決實(shí)際問(wèn)題的能力是群眾公認(rèn)的關(guān)鍵

群眾公認(rèn)度高的領(lǐng)導(dǎo)干部，往往都具備強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)與責(zé)任憂患意識(shí)，能夠及時(shí)識(shí)別問(wèn)題；以解決問(wèn)題為己任，把解決問(wèn)題與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，善于對(duì)問(wèn)題做出判斷分析，抓住主要矛盾問(wèn)題，認(rèn)真處理解決。群眾公認(rèn)度不高的干部，對(duì)存在的各種隱患往往熟視無(wú)睹、管理粗放，各種矛盾事件層出不窮，進(jìn)而導(dǎo)致部門自身管理不善，紀(jì)律松弛，工作作風(fēng)漂浮，群眾威信下降。 （摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）

選拔年輕干部要樹(shù)立

“作勁不作秀”的理念

要幫助年輕干部，為他們“作勁”搭建平臺(tái)，不能搞華而不實(shí)的虛招、花招。要充分發(fā)揮基層的“蓄水池”和“孵化器”作用，善于從基層發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，注重在基層培養(yǎng)年輕干部。要加強(qiáng)年輕干部的源頭建設(shè)，著眼于培養(yǎng)大批基層骨干和領(lǐng)導(dǎo)后備力量，探索機(jī)關(guān)用人競(jìng)爭(zhēng)性遴選制度，形成良性循環(huán)。要堅(jiān)持對(duì)年輕干部的梯次培養(yǎng)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前需要和可持續(xù)發(fā)展，制定兼顧各個(gè)層級(jí)、各個(gè)年齡段的年輕干部隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

（摘自《中國(guó)組織人事報(bào)》）

干部選任監(jiān)督要較真

要暢通群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道，依靠群眾開(kāi)展監(jiān)督、引導(dǎo)群眾有序監(jiān)督，不放過(guò)任何疑點(diǎn)，做到干部選任步步監(jiān)督、環(huán)環(huán)把關(guān)、事事紀(jì)實(shí)。要開(kāi)展定期“體檢”，重點(diǎn)做到“四監(jiān)督四查看”，即監(jiān)督嚴(yán)格執(zhí)行用人原則和標(biāo)準(zhǔn)情況，查看用人導(dǎo)向是否端正；監(jiān)督嚴(yán)格把握用人資格和條件情況，查看用人把關(guān)是否嚴(yán)格；監(jiān)督嚴(yán)格履行用人程序和步驟情況，查看用人程序是否合規(guī)；監(jiān)督嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律情況，查看選人用人是否風(fēng)清氣正。

（摘自《中國(guó)組織人事報(bào)》）

考準(zhǔn)考實(shí)干部能力實(shí)績(jī)的四個(gè)步驟

一是看?？锤刹渴欠裼休^強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行落實(shí)能力和駕馭復(fù)雜局面的能力；看是否能夠敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)；看是否能夠保質(zhì)保量完成任務(wù)；看是否能夠得到群眾認(rèn)可。二是談。采取與干部群眾座談、個(gè)別訪談和現(xiàn)場(chǎng)查問(wèn)等方式，了解工作進(jìn)展、存在問(wèn)題以及干部作用發(fā)揮情況。三是聽(tīng)。聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)、主要責(zé)任部門等對(duì)考核對(duì)象的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。四是評(píng)。在一定范圍內(nèi)，組織知情度較高的干部群眾和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議。 （摘自《中國(guó)組織人事報(bào)》）