“最美小城”始興打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)

宋德奇

始興縣位于廣東省北部山區(qū)的韶關(guān)市境內(nèi)，居嶺南交通要沖。人杰地靈，物阜民豐，古稱“粵北糧倉”。

始興縣擁有豐富的土地資源，人均占有土地面積為廣東全省之最。土地肥沃，耕種性廣。山區(qū)主要以食用菌、木材產(chǎn)業(yè)為主，是廣東省最大的香菇生產(chǎn)基地和廣東省最大的商品材生產(chǎn)基地；平原地區(qū)以水稻、黃煙、蠶桑、蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)為主，是全國商品糧生產(chǎn)基地、國家級蠶桑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地、中國枇杷之鄉(xiāng)和中國楊梅之鄉(xiāng)。

始興同時是生態(tài)古邑、恐龍之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)、圍樓之鄉(xiāng)。主要名勝古跡有“物種寶庫，嶺南明珠”、“世界生物圈保護(hù)區(qū)”——車八嶺國家級自然保護(hù)區(qū)，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、“嶺南第一大圍”——滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村、沈所銅鐘寨、漢代城堡、秦漢烽火臺、生態(tài)瑤鄉(xiāng)深渡水以及大量的高熱溫泉和青山綠水、清泉疊瀑。2009年11月，始興縣榮獲全國五十佳“中國最美的小城”的光榮稱號。2010年，榮獲“中國優(yōu)秀生態(tài)旅游縣”稱號；2011年，榮獲“中國圍樓文化之鄉(xiāng)”和“中國地名文化遺產(chǎn)——千年古縣”稱號。

縣委書記范秀燎在縣委十二屆五次全會上強(qiáng)調(diào)：“農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明的重要領(lǐng)域，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收?！笔寂d縣質(zhì)監(jiān)局局長李新兵介紹說，始興是歷史文化底蘊(yùn)深厚的千年古邑。始興縣委縣政府承前啟后，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力打造始興特色農(nóng)業(yè)。

近幾年來，質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞縣委縣政府重要部署，以服務(wù)縣域特色經(jīng)濟(jì)、服務(wù)構(gòu)建始興特色文化為方向，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能優(yōu)勢，創(chuàng)新“地標(biāo)產(chǎn)品開路、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)航”工作思路，積極開展地理標(biāo)志產(chǎn)品申報、培育和保護(hù)工作，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，被縣委縣政府評為績效考評一等獎。

“宰相粉”里說地標(biāo)

始興是粵北第一古郡，三國吳永安六年（公元263年）春，析南野縣南鄉(xiāng)地設(shè)置始興縣，“始興”一名始此，有1700多年歷史，古人以“此地興旺，周而復(fù)始”而命名為始興。

始興人杰地靈，養(yǎng)育了盛唐名相張九齡、明朝戶部尚書譚大初、抗日名將張發(fā)奎和破解龐加萊猜想的著名數(shù)學(xué)家朱熹平。生活在始興境內(nèi)的20多萬人民源自中原，后南遷，大部分是客家后裔。積淀了濃郁的客家文化底蘊(yùn)，有根雕、石藝、吹打樂、舞獅、龜蚌舞、清華《亞妹舞》、舞火龍、劃龍舟、民間民俗、諺語、傳說等特色文化。

悠久而濃郁的始興歷史文化不僅留下了許多傳奇故事，也傳承了許多千年古邑世代相襲的地理標(biāo)志性產(chǎn)品。且不說始興是廣東省最大的香菇生產(chǎn)基地，也不說始興還是被列為中華九大仙草之一的鐵皮石斛的原產(chǎn)地，李時珍在《本草綱目》中就提及“今用石斛出始興”，單道被稱為“宰相粉”的清化米粉，就洋溢著濃濃的歷史傳奇色彩。

據(jù)始興文史記載：唐王因故到張九齡家作客，九齡公吩咐家人沏茶，并端出一碟“石韭炒清化切粉”（米粉），兩人邊吃邊談，九齡道：“此乃鄙處待友上席，粉面皆然；它象征友情之絲，纏綿不斷！”

清化粉歷史悠久，早在唐朝，清化人就以當(dāng)?shù)氐亩i稻米和山泉水為主要原料，經(jīng)選米、洗滌、浸泡、磨漿、蒸煮、晾干、煮制、切粉、團(tuán)粉、曬粉等工序制造。這種傳統(tǒng)工藝非常講究經(jīng)驗，制成的產(chǎn)品粉色透白，晶瑩油潤，粉幼細(xì)長，可煮、可炒、可炸，且“炒而不爛，煮而不糊”。若配上不同的湯料或其他佐料，有入口柔韌，軟滑清爽，口齒留香、回味無窮的感覺，百食不厭，是米粉中之極品。而今，雖然以前的“清化”這個地名在1961年已改為始興的二個鎮(zhèn)（隘子鎮(zhèn)與司前鎮(zhèn)），但在這里加工的米粉，人們?nèi)匀挥H切地叫它“清化粉”。

始興縣政府楊思遠(yuǎn)縣長在《政府工作報告》中強(qiáng)調(diào)，要“加快特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展?！笔寂d縣質(zhì)監(jiān)局為此提出了“地標(biāo)產(chǎn)品開路、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)航”的服務(wù)“加快特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展”新思路，向始興縣人民政府提出了為“清化粉”申請國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)建議，得到了始興縣委縣政府大力支持，并獲得了國家質(zhì)檢總局的批準(zhǔn)。始興縣第一個地理標(biāo)志產(chǎn)品誕生了！清化粉的地域范圍、質(zhì)量技術(shù)要求、專用標(biāo)志使用等有了明確的規(guī)定，始興縣人民政府也及時制定出臺了《始興縣地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》。

始興縣分管質(zhì)監(jiān)工作的縣委常委楊軍說，地理標(biāo)志產(chǎn)品是產(chǎn)自特定區(qū)域，其具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素。獲得地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)本身就是一塊金色招牌。清化粉是始興縣清化地區(qū)歷史悠久的產(chǎn)品，深受始興及周邊人民的喜愛，但由于傳統(tǒng)是手工制品，天氣不好就只能停產(chǎn)，無法大量生產(chǎn)，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化的要求。

為了切實(shí)擴(kuò)大地理標(biāo)志產(chǎn)品在發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)中的引導(dǎo)帶動作用，始興縣質(zhì)監(jiān)局幫扶企業(yè)制定了標(biāo)準(zhǔn)，采用傳統(tǒng)工藝與機(jī)械化生產(chǎn)相結(jié)合的方式，突破了天氣的制約因素，產(chǎn)量和產(chǎn)能得到了極大的提高?，F(xiàn)企業(yè)越做越大，這是地標(biāo)申報與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)相結(jié)合所產(chǎn)生的巨大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

始興縣質(zhì)監(jiān)局局長李新兵告訴記者，組織申報和培育地理標(biāo)志產(chǎn)品，是質(zhì)監(jiān)部門的職能所在。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)的一項重要工作，有利于保護(hù)地方精品、保護(hù)地方文化遺產(chǎn)，也有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項功在政府、利在百姓的事業(yè)。

始興地域小，雖然具備地理標(biāo)志產(chǎn)品特征的特色產(chǎn)品種類很多，但規(guī)模小，適合申報地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的后備資源不足，需要以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)提升行業(yè)規(guī)模、品質(zhì)，進(jìn)而培育更多的地理標(biāo)志產(chǎn)品。

蠶桑萬頃話標(biāo)準(zhǔn)

中國的養(yǎng)蠶種桑歷史可謂源遠(yuǎn)流長。中華民族祖先早在新石器晚期就開始養(yǎng)蠶種桑?！对娊?jīng)》的《豳風(fēng)·七月》中有一段“春日載陽，有鳴倉庚。女執(zhí)懿筐，遵彼微行，爰求柔桑。”描寫的就是風(fēng)和日麗、鳥語花香的暮春季節(jié)，農(nóng)村姑娘們采桑養(yǎng)蠶的忙碌情景。晉朝時的科學(xué)養(yǎng)蠶有“鄉(xiāng)貢八蠶之帛”的說法。明朝的黃省曾總結(jié)養(yǎng)蠶法而撰寫了《養(yǎng)蠶經(jīng)》。

蠶桑絲織是中華民族認(rèn)同的文化標(biāo)識，五千年來對中國歷史做出了重大貢獻(xiàn)，并通過絲綢之路對人類文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。綜觀中國絲綢發(fā)展史，蠶桑文化覆蓋全國，流傳地區(qū)、人群之廣足以成為“最具中國特色的文化形態(tài)。”

在漫長的歷史進(jìn)程中，始興人的祖先大多從福建，江西遷入，生活在這塊肥沃的土地，并把養(yǎng)蠶種桑帶入了始興。經(jīng)過千年傳承，始興蠶桑業(yè)越做越大。據(jù)記者了解，近年種桑已發(fā)展到近兩萬公頃，年產(chǎn)鮮繭5200多噸。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要途徑。始興縣質(zhì)監(jiān)局以抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持配合下，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化，著力推動打造特色農(nóng)產(chǎn)品。先后助推建立了2個國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、3個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。其中，國際型烤煙國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)帶動5868戶煙農(nóng)種植黃煙，面積2000公頃，年產(chǎn)量3600噸；桑蠶國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)帶動全縣種植桑葉面積達(dá)1667公頃，年產(chǎn)鮮繭5200噸，幫助8000余戶農(nóng)民脫貧致富；油桐省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)輻射帶動全縣發(fā)展油桐600公頃，全縣油桐產(chǎn)業(yè)年入5000萬元；大果枇杷省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)帶動500余戶果農(nóng)種植面積2200公頃，年產(chǎn)枇杷3000噸，收入達(dá)到2000萬元；東魁楊梅省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，種植面積120多公頃，年產(chǎn)楊梅800噸，農(nóng)戶收入逐年大幅提高。目前正在申報始興香菇農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目。

始興縣質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)，立足實(shí)際，突出特色，采取“五大舉措”深入推進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

——強(qiáng)化宣傳，深入人心。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對農(nóng)民來說是個新鮮事兒。長期的無標(biāo)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的盲區(qū)?？h質(zhì)監(jiān)局會同農(nóng)業(yè)、煙草、絲綢公司等相關(guān)部門采取在村委會開辟專欄、開班培訓(xùn)、印發(fā)技術(shù)手冊等措施，多形式、多渠道抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識宣傳培訓(xùn)，形成了人人認(rèn)同農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、人人關(guān)注農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人人實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的良好氛圍。

——基地先行，以點(diǎn)帶面。通過基地的示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，加快標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、推廣和應(yīng)用?？h質(zhì)監(jiān)局結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，在標(biāo)準(zhǔn)化示范基地內(nèi)把每個每個產(chǎn)品從生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)過程到產(chǎn)品品質(zhì)、加工包裝等環(huán)節(jié)全部納入標(biāo)準(zhǔn)化的管理范圍，先后制定了《國際型烤煙大田栽培技術(shù)規(guī)范》、《桑蠶飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》、《大果枇杷栽培技術(shù)規(guī)范》、《楊梅栽培技術(shù)規(guī)程》等16項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行操作。通過示范基地建設(shè)，走點(diǎn)上示范、面上推廣的路子，逐步擴(kuò)大規(guī)模，使特色農(nóng)產(chǎn)品走上了規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的道路。

——拓寬渠道，完善服務(wù)。為解決示范區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品銷售難題，解決各示范大戶的后顧之憂，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?？h質(zhì)監(jiān)局引導(dǎo)龍頭企業(yè)組織供應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需的苗木、農(nóng)藥、肥料等有關(guān)物資和烘烤（煙草）、孵化（桑蠶）、育苗（楊梅）等技術(shù)，并提供科學(xué)種（養(yǎng)）植的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)與咨詢服務(wù)，與各示范戶簽訂合同，實(shí)行統(tǒng)一配備生產(chǎn)資料，統(tǒng)一種養(yǎng)技術(shù)，統(tǒng)一銷售。

——源頭把關(guān)，確保質(zhì)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的優(yōu)劣直接影響農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目的實(shí)施。縣質(zhì)監(jiān)局會同農(nóng)業(yè)、工商等部門在農(nóng)忙季節(jié)對全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行檢查、監(jiān)測，防止假冒化肥、農(nóng)藥的出現(xiàn)。此外，龍頭公司均采取統(tǒng)購統(tǒng)配制度，示范區(qū)生產(chǎn)用的種苗、農(nóng)藥、化肥都是由龍頭公司統(tǒng)一購進(jìn)、統(tǒng)一管理，從管理上堵住了漏洞，從而保障了標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量需要，沒有發(fā)生挫傷農(nóng)戶積極性的事件。

——示范帶動，延長鏈條?？h質(zhì)監(jiān)局在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)過程中，充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的龍頭示范作用，積極配合有關(guān)部門，以示范區(qū)建設(shè)為載體，把分散的農(nóng)戶組織起來抱團(tuán)闖市場。始興縣質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化股負(fù)責(zé)人說“始興縣有著傳統(tǒng)的種桑養(yǎng)蠶歷史。以前產(chǎn)量低、品質(zhì)差、價格低。建立了蠶桑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)后，蠶繭產(chǎn)量、品質(zhì)得到了大幅度的提高。”

金興繭絲綢有限公司張經(jīng)理告訴記者，2005年，始興縣委、縣政府對原縣絲綢公司、繅絲廠進(jìn)行合并轉(zhuǎn)制，成立廣東省絲綢公司控股下的繭絲綢有限責(zé)任公司，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”的貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營管理，使生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益得到了迅速發(fā)展，從根本上解決了蠶繭的市場銷售問題。多年來，全縣蠶繭呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，蠶繭價格也一路走高，從2004年的600元/擔(dān)，提高到現(xiàn)在的1800元/擔(dān)。

正是通過實(shí)施“公司+基地+農(nóng)戶+協(xié)會”貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式，積極引導(dǎo)農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

通過示范區(qū)的輻射作用，帶動了像繭絲綢公司、洪源果業(yè)等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了公司和農(nóng)戶互利雙贏，達(dá)到了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的，較好地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，始興縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)發(fā)展勢頭迅猛，示范帶動作用明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著提高。