砥礪奮進(jìn) 開拓創(chuàng)新

黃慧誠(chéng)　鞠靜

2012年5月28日，廣東省輻射行業(yè)一個(gè)值得銘記的日子。

在核能與輻射技術(shù)應(yīng)用大省廣東，全省唯一一家從事輻射防護(hù)的社團(tuán)組織——廣東省輻射防護(hù)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）宣告成立！

“秉承服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)的宗旨，積極發(fā)揮橋梁、紐帶和平臺(tái)的作用，為促進(jìn)廣東輻射行業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。”

這是國(guó)家核安全局在協(xié)會(huì)成立之際發(fā)來(lái)的賀詞，更是對(duì)協(xié)會(huì)未來(lái)發(fā)展的殷切期望。

兩年來(lái)，協(xié)會(huì)櫛風(fēng)沐雨，鏗鏘前行，努力推動(dòng)廣東輻射行業(yè)健康發(fā)展。一個(gè)個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，見證了協(xié)會(huì)砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的歷程……

做好三個(gè)服務(wù)

2013年6月20～28日，藍(lán)天下的陽(yáng)江市區(qū)與東平鎮(zhèn)格外美麗，由協(xié)會(huì)承辦的“核電安全與核應(yīng)急科普宣傳”正在熱烈舉行。

6個(gè)月后，陽(yáng)江核電站1號(hào)機(jī)組將在這里裝料運(yùn)行。這是日本福島核電站事故發(fā)生后，我國(guó)首個(gè)投入運(yùn)行的新核電站，業(yè)內(nèi)期待，社會(huì)關(guān)注。

生動(dòng)活潑的展板、圖文并茂的手冊(cè)、深入淺出的解說(shuō)，讓當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)核電安全與核應(yīng)急常識(shí)有了更多了解，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的核安全氛圍。當(dāng)年底，陽(yáng)江核電站1號(hào)機(jī)組順利并網(wǎng)發(fā)電，成為中國(guó)廣核集團(tuán)繼大亞灣核電基地之后在廣東省內(nèi)第二個(gè)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電的核電基地。

11月9日，由協(xié)會(huì)組織的又一場(chǎng)專家與市民有關(guān)“電磁輻射”的圓桌對(duì)話，在廣州天河區(qū)柯木塱村社區(qū)會(huì)所“溫和”進(jìn)行。

與“核恐懼”一樣，因?yàn)槿狈茖W(xué)的認(rèn)識(shí)和有效的信息交流，不少人對(duì)變電站、通訊基站的輻射，也是談“輻”色變。然而，第三方的組織、專家權(quán)威的講解、現(xiàn)場(chǎng)儀器的檢測(cè)，使得原本“水火難容”的交流得以融洽進(jìn)行，居民心頭的疑慮和抵觸情緒被打消，推動(dòng)這些基礎(chǔ)設(shè)施有序建設(shè)。

2013年底，一封來(lái)自海外的“求助”郵件引起協(xié)會(huì)關(guān)注。中國(guó)石油測(cè)井-阿特拉斯合作服務(wù)公司給協(xié)會(huì)發(fā)來(lái)郵件，反映該公司因所處區(qū)域重新規(guī)劃公司需要搬遷，放射源無(wú)處存放，請(qǐng)求協(xié)會(huì)幫助尋找源庫(kù)。協(xié)會(huì)積極出面，多方聯(lián)系，最終幫助該公司解決了這個(gè)難題。

“為政府服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，為行業(yè)服務(wù)。”兩年來(lái)，協(xié)會(huì)準(zhǔn)確定位，以社團(tuán)組織的特殊身份和特殊作用，逐漸嶄露頭角，并成為推進(jìn)廣東輻射行業(yè)健康發(fā)展中一支不可或缺的有生力量。

——為政府服務(wù)，當(dāng)好推進(jìn)輻射工作健康發(fā)展的參謀。廣東是廢舊金屬回收熔煉大省。如何防止放射性超標(biāo)金屬制品流入社會(huì)，避免威脅輻射環(huán)境安全和人體健康，受省環(huán)保廳委托，協(xié)會(huì)毅然承擔(dān)了全省廢舊金屬回收熔煉企業(yè)摸查這一全新領(lǐng)域工作。數(shù)月來(lái)，相關(guān)人員輾轉(zhuǎn)12市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，收集相關(guān)情況，編制技術(shù)指引，組織宣傳培訓(xùn)，為今后落實(shí)這些企業(yè)輻射安全監(jiān)管打下了良好的基礎(chǔ)。

在省環(huán)保廳科研經(jīng)費(fèi)資助下，協(xié)會(huì)開展了“廣東省環(huán)境水中氚調(diào)查及電解濃集裝置研制”項(xiàng)目，為全省氚的監(jiān)測(cè)防護(hù)、核電生產(chǎn)對(duì)環(huán)境氚影響的評(píng)價(jià)以及相關(guān)環(huán)境管理方案和措施的制定，提供了必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論支持。

此外，積極承擔(dān)全省初級(jí)輻射安全培訓(xùn)工作，以及全省輻射建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估和技術(shù)審核等相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

——為社會(huì)服務(wù)，當(dāng)好公眾維護(hù)輻射環(huán)境權(quán)益的守護(hù)人。除舉辦多場(chǎng)針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)之外，在不到兩年的的時(shí)間里，協(xié)會(huì)先后制作了《電磁輻射科普知識(shí)》視頻、編印了《科學(xué)認(rèn)識(shí)核電》、《科學(xué)認(rèn)識(shí)移動(dòng)基站》、《科學(xué)認(rèn)識(shí)輸變電》、《核電安全與核應(yīng)急》、《綠色能量 綠色電網(wǎng)》科普宣傳系列手冊(cè)，出版了《醫(yī)用輻射防護(hù)》、《工業(yè)輻射防護(hù)》、《日常生活輻射防護(hù)》輻射防護(hù)叢書，深受業(yè)內(nèi)人士和市民的普遍歡迎。其中，三本輻射防護(hù)叢書兼具知識(shí)性、實(shí)用性、權(quán)威性等特點(diǎn)，既可以作為相關(guān)行業(yè)工作者的指導(dǎo)教材，也可以作為普通公眾的輻射防護(hù)百科辭典。

協(xié)會(huì)網(wǎng)站“廣東省輻射防護(hù)協(xié)會(huì)”和協(xié)會(huì)會(huì)刊《廣東輻射防護(hù)》雜志，更是成為輻射行業(yè)與廣大公眾交流的有效渠道和平臺(tái)。協(xié)會(huì)網(wǎng)站訪問(wèn)、點(diǎn)擊量已超百萬(wàn)，超過(guò)一半的內(nèi)容被百度、谷歌等搜索收錄。協(xié)會(huì)會(huì)刊不僅得到了行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專家的認(rèn)可，也得到了廣大群眾的關(guān)注，并贏得廣東省新聞出版局領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)“精美、精準(zhǔn)、精彩”。

——為行業(yè)服務(wù)，當(dāng)好維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益的代言人。協(xié)會(huì)先后出臺(tái)了兩批為會(huì)員服務(wù)的規(guī)章條例，包括解答相關(guān)咨詢、提供輻射防護(hù)技術(shù)交流平臺(tái)、提供輻射防護(hù)用品信息、提供科研課題服務(wù)、提供輻射標(biāo)識(shí)牌服務(wù)、提供核技術(shù)應(yīng)用單位年審咨詢、為核醫(yī)學(xué)用房設(shè)計(jì)提供指導(dǎo)等。

其中，協(xié)會(huì)承擔(dān)中移動(dòng)?xùn)|莞分公司委托的《移動(dòng)通信基站電磁輻射環(huán)境影響關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》，該課題申請(qǐng)四項(xiàng)專利，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?！妒覂?nèi)覆蓋基站電磁輻射分析報(bào)告》則為廣東移動(dòng)公司申請(qǐng)室內(nèi)覆蓋基站的豁免審批提供了技術(shù)支撐。

2013年8月28日，廣東省首屆輻射安全與防護(hù)學(xué)術(shù)交流會(huì)在廣州舉行。這是一次立足廣東、面向全國(guó)的輻射行業(yè)交流盛會(huì)，來(lái)自省內(nèi)外的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的專家和相關(guān)人員共140多人參加了會(huì)議。精心的組織、專業(yè)的水準(zhǔn)、熱烈的交流、愉快的氛圍，讓與會(huì)行業(yè)人士有了更多“家”的感覺。

引領(lǐng)行業(yè)自律

“重視安全文化建設(shè)，強(qiáng)化輻射安全無(wú)小事和安全責(zé)任以我為主的觀念。”

“積極配合政府有關(guān)部門處理輻射糾紛和群眾投訴，自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾合法權(quán)益?！?/p>

“做好工作人員輻射防護(hù)，落實(shí)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和建檔?！?/p>

……

2012年6月1日，一份自律公約在廣東輻射行業(yè)企業(yè)引發(fā)熱議。這是協(xié)會(huì)成立后對(duì)外發(fā)出的第一份函件，從此廣大輻射企業(yè)管理與發(fā)展又多了一處來(lái)自專業(yè)性社團(tuán)組織的指導(dǎo)和服務(wù)。

廣東是核能與輻射技術(shù)應(yīng)用的大省，也是鈾礦、伴生礦開采與冶煉的大省，全省核與輻射技術(shù)利用單位超過(guò)三千家，涉及158個(gè)行業(yè)；在用放射源超過(guò)全國(guó)總量的10%以上；移動(dòng)通信、電網(wǎng)規(guī)模和廣播電視發(fā)射臺(tái)站均位居國(guó)內(nèi)前列；在役核電裝機(jī)容量占全國(guó)一半，預(yù)計(jì)到2020年，核電發(fā)電量將達(dá)到2400萬(wàn)千瓦以上。endprint

在廣大企業(yè)期盼中，協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，從此廣東核與輻射技術(shù)應(yīng)用單位擁有了一個(gè)屬于自己的“家”。短短兩年間，協(xié)會(huì)會(huì)員由成立之初的170家增至目前的280家，遍及省內(nèi)各行業(yè)，涉及輻射安全的科研、教學(xué)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等企事業(yè)單位。作為政府、行業(yè)和公眾之間溝通的橋梁和廣大輻射防護(hù)專業(yè)人員學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)交流的家園，在做好服務(wù)的同時(shí)，以會(huì)員單位為基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，也成為協(xié)會(huì)神圣的使命和義不容辭的擔(dān)當(dāng)。

2013年11月28日，為加強(qiáng)行業(yè)自律，保障輻射安全，協(xié)會(huì)向各會(huì)員單位發(fā)出關(guān)于開展安全和防護(hù)狀況年度評(píng)估報(bào)告工作的倡議書，并為各單位評(píng)估工作提供技術(shù)支持。這一創(chuàng)新舉措，得到了會(huì)員單位積極響應(yīng)，通過(guò)檢查、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題等措施，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)自身管理和全省輻射行業(yè)環(huán)境管理工作水平。

2014年5月20日，協(xié)會(huì)又針對(duì)工業(yè)類、醫(yī)療機(jī)構(gòu)類、電磁類等會(huì)員單位，分別開展了創(chuàng)建“廣東省輻射安全與防護(hù)示范單位”、“廣東省醫(yī)用輻射安全放心示范單位”、“廣東省綠色電磁示范單位”活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)以國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，按照“協(xié)會(huì)提倡、自愿參與，協(xié)會(huì)考核、專家評(píng)審，公示與授牌，動(dòng)態(tài)管理”的方法與程序，打造一批輻射安全與防護(hù)示范單位，提升示范單位的良好形象和影響力，增強(qiáng)企業(yè)品牌效應(yīng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)，引領(lǐng)行業(yè)輻射安全與防護(hù)工作，提升輻射防護(hù)水平，讓政府、社會(huì)和公眾放心。

提升服務(wù)能力

2013年11月25日，為滿足深圳地區(qū)廣大會(huì)員更貼身、更便捷服務(wù)的需要，協(xié)會(huì)在成立不到兩年后即在深圳掛牌成立了辦事處。

2014年5月24日，協(xié)會(huì)的建設(shè)與發(fā)展又迎來(lái)了一個(gè)大喜日子。協(xié)會(huì)醫(yī)學(xué)輻射防護(hù)專業(yè)委員會(huì)成立，為全省核醫(yī)學(xué)界提供更專業(yè)、更細(xì)致的服務(wù)。

“創(chuàng)全國(guó)之先河”——中國(guó)工程院院士、中核集團(tuán)公司科技委主任潘自強(qiáng)對(duì)專業(yè)委員會(huì)的成立對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)院輻射防護(hù)工作產(chǎn)生的積極意義給予高度評(píng)價(jià)，“具有成本小、效果好的特點(diǎn)，是真正關(guān)心群眾身體健康的公益事業(yè)?！?/p>

從更貼身、更便捷到更專業(yè)、更細(xì)致的服務(wù)，這是兩年來(lái)協(xié)會(huì)快速發(fā)展、日益壯大的標(biāo)志，也是兩年來(lái)協(xié)會(huì)強(qiáng)身健體、提升能力的彰顯。

做好服務(wù)需要有一支得力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。目前，協(xié)會(huì)已組建了一支20人的高學(xué)歷、高素質(zhì)、年輕化的專職工作隊(duì)伍，其中研究生學(xué)歷5人，本科、大專學(xué)歷15人，設(shè)立了綜合部、科技部、咨詢部、培訓(xùn)部、科宣部等五個(gè)部門。組建了陣容龐大、門類齊全的協(xié)會(huì)專家?guī)?，五十多位?lái)自全國(guó)各地的一流專家，為各項(xiàng)服務(wù)工作提供有力的技術(shù)支持。

做好服務(wù)需要有一套規(guī)范的管理制度。協(xié)會(huì)依照廣東省社會(huì)組織管理局要求，制定了一個(gè)《章程》、5項(xiàng)基本制度（包括財(cái)務(wù)管理制度、信息披露制度、重大活動(dòng)報(bào)告制度、法定代表人述職制度、印章文件管理制度）以及其他有關(guān)管理辦法，并建立了黨支部和工會(huì)，實(shí)現(xiàn)了以規(guī)章制度管人管事的局面。省社會(huì)組織管理局領(lǐng)導(dǎo)曾兩次親臨協(xié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)協(xié)會(huì)規(guī)范、高效運(yùn)作給予充分肯定。

做好服務(wù)需要有必備的資質(zhì)。協(xié)會(huì)被國(guó)家核安全局批準(zhǔn)為核安全相關(guān)人員執(zhí)業(yè)單位，擁有3名獲得國(guó)家核安全局確認(rèn)的核安全工程師；申辦了《輻射安全許可證》；獲得了承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)資質(zhì)。此外，協(xié)會(huì)成立了“廣東省協(xié)和輻射防護(hù)技術(shù)服務(wù)中心”，創(chuàng)辦了“廣州協(xié)和輻射檢測(cè)服務(wù)有限公司”（取得省級(jí)CMA計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)），配備了國(guó)際先進(jìn)水平的檢測(cè)儀器，可開展電磁環(huán)境類、電離輻射類、噪聲類別的檢測(cè)業(yè)務(wù)，為協(xié)會(huì)發(fā)展開創(chuàng)新領(lǐng)域。

小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭。成立僅兩年的協(xié)會(huì)已顯示出不可替代的作用。相信隨著廣東核能與輻射行業(yè)不斷發(fā)展，協(xié)會(huì)將茁壯成長(zhǎng)，努力打造成為廣東乃至全國(guó)有影響力、優(yōu)秀的社團(tuán)組織，為建設(shè)美麗廣東、幸福廣東、和諧廣東做出更大的貢獻(xiàn)！endprint