巴西南里奧格蘭德州將允許使用 除草劑百草枯

巴西南里奧格蘭德州法院頒布兩項(xiàng)決議，授權(quán)德國(guó)公司Helm和先正達(dá)公司銷(xiāo)售除草劑百草枯。巴西其它所有州都允許使用百草枯除草劑，而作為巴西最大的糧食生產(chǎn)地之一，南里奧格蘭德州此前一直禁止使用含有該活性成分的除草劑。百草枯可以用來(lái)防控加拿大蓬、酸草等雜草，這些雜草已對(duì)草甘膦產(chǎn)生抗性。

巴西國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局（ANVISA）、巴西環(huán)保署(IBAMA)與巴西農(nóng)業(yè)部是巴西制定相關(guān)法規(guī)的三個(gè)最高機(jī)構(gòu)。而在該案例中，南里奧格蘭德州環(huán)境保護(hù)基金會(huì)(FEPAM)作為一家地方性的機(jī)構(gòu)，認(rèn)為百草枯對(duì)人體健康有害而試圖禁止使用該產(chǎn)品。為了證明其結(jié)論，該機(jī)構(gòu)除了引用該州毒理信息中心的數(shù)據(jù)外，還使用了危地馬拉、尼加拉瓜等其它國(guó)家先前的法規(guī)。

案件勝訴方認(rèn)為FEPAM作為一個(gè)州的機(jī)構(gòu)，沒(méi)有權(quán)利在國(guó)家層面禁止產(chǎn)品的商業(yè)化和銷(xiāo)售。根據(jù)初步的裁定意見(jiàn)，1500多家南里奧格蘭德州的農(nóng)化零售商已經(jīng)允許銷(xiāo)售百草枯，該除草劑主要用于大豆、小麥、玉米以及葡萄等作物上。

Helm公司的辯護(hù)律師Guilherme Franzen Rizzo表示：“這對(duì)南里奧格蘭德州的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)意義非凡，是一起極為獨(dú)特的訴訟案件，它保證了該州的農(nóng)民和銷(xiāo)售商可以使用巴西其它所有州都在使用的相同產(chǎn)品。”

FEPAM和聯(lián)邦公共部決定向巴西高院上訴。有關(guān)該裁定的討論并不是圍繞此農(nóng)化品的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題展開(kāi)，而是根據(jù)州立法律，F(xiàn)EPAM是否具有限制銷(xiāo)售該產(chǎn)品的法律有效性，因?yàn)樵摦a(chǎn)品已經(jīng)獲得聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的登記。

José Abreu Lima da Rosa是上訴法院的法官，也是高等法院有關(guān)先正達(dá)案件的起草人，他總結(jié)說(shuō)：“一個(gè)州對(duì)已經(jīng)進(jìn)行聯(lián)邦登記的產(chǎn)品進(jìn)行禁止銷(xiāo)售和商業(yè)化，這是不可能的?！倍鴣?lái)自州公共部的起訴律師Carlos Paganella堅(jiān)持表示：“巴西高院應(yīng)該明白各州可以制定比聯(lián)邦政府更嚴(yán)格更具限制性的法律，尤其是在健康、環(huán)保以及消費(fèi)者保護(hù)方面?！?/p>

利用1982年的州立法案，F(xiàn)EPAM在過(guò)去7年中禁止銷(xiāo)售了26個(gè)品牌的農(nóng)化品。7個(gè)活性成分（例如硫丹）僅僅因?yàn)闆](méi)有在原產(chǎn)國(guó)進(jìn)行登記而被禁止。

百草枯在全球90多個(gè)國(guó)家進(jìn)行了登記，廣泛使用于全球具有最嚴(yán)格法規(guī)體系的地區(qū)，例如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本以及新西蘭。

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