對石油行業(yè)地面建設管理過程中問題的分析

李 寧 唐燕林

（四川石油天然氣建設工程有限公司新疆分公司，新疆 巴音郭楞蒙古自治州 841000）

概述

近些年來，我國經濟駛入了快速發(fā)展的快車道，對于石油這種號稱“工業(yè)血液”需求也越來越旺盛，隨著需求的增加，作為石油行業(yè)基礎工程的地面建設工程更凸顯出其重要性，其建設質量的好壞將直接影響到整個工程項目的質量。下文將就石油行業(yè)地面建設工程項目中的管理進行介紹。

1 石油行業(yè)地面建設工程項目管理簡要說明

工程建設項目管理是指工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。工程項目管理企業(yè)按合同約定，協助業(yè)主與工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同，并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行。而石油行業(yè)地面建設工程項目管理則主要涉及的是石油行業(yè)的地面建設工程，這些建設項目包括地面集輸站點、煉油廠、油氣儲運站以及輸油輸氣管線的建設等。石油行業(yè)因其特殊性在地面工程建設過程中需要在管理上嚴格管理，只有這樣才能保證地面工程項目的質量。

2 石油行業(yè)地面建設工程項目管理的現狀、

現如今石油行業(yè)地面建設工程項目管理的模式是有甲方根據自身需要制定出設計方案同時實施方案，從事工程項目管理的企業(yè)依據合同對地面建設工程項目進行管理。這種管理模式多年來一直被廣泛使用，但并不代表這種管理模式完美無缺，恰恰相反其本身還是具有很多問題，下文將就石油行業(yè)地面建設工程項目管理的現狀及存在的問題進行介紹。

石油行業(yè)以其所具有的特殊性，因此具有施工工藝復雜性、項目建設工程規(guī)模大等特點，這就會造成其工期相較一般的建筑施工長，而這會大大增加項目投資方的風險。綜上所述，石油行業(yè)地面建設工程項目所面臨的問題是長時間的工期造成的資金監(jiān)管難題。例如，在招投標過程中，一旦相關的規(guī)范未能嚴格執(zhí)行，則會造成暗箱操作等不符合規(guī)范的動作，這將會直接影響到競爭的公平性，進而影響到地面建設工程項目的質量?，F在其他的一些建設項目管理方式隨著科技的進步與時俱進與社會接軌。但是石油行業(yè)由于其特殊性，建設項目管理方式較為傳統，這就導致了管理方式可能會有社會脫節(jié)，有時，可能會產生經濟等方面的糾紛，另外，傳統的管理方式有時會與現代的施工方式產生沖突，這就要求管理方式需要緊跟時代和科技的發(fā)展，滿足新形式下石油行業(yè)地面建設工程項目管理需求。

以上介紹的管理制度方面的缺陷，下面將就石油行業(yè)地面建設工程項目管理的人員缺陷進行介紹，其一是領導干部對于民主建設不重視，大搞一言堂，如果領導對于工程建設認識不足將直接導致基層工作人員的粗心大意，進而影響到對于工程的管理。其二，基層工作人員責任心不強，或者是業(yè)務水平不夠也會導致影響石油行業(yè)地面建設工程項目的質量。另外，現如今石油行業(yè)的地面建設工程項目中有很多是通過有資質的企業(yè)總承包，而后將競標到的工程項目分包出去，或者是沒有資質的建筑公司借用其他公司的資質來進行競標，這些都是在石油行業(yè)的地面建設工程項目管理上的不足，以上這些都是由于我國還沒有完善的項目管理實施準則，這需要在今后的工作中逐步完善，同時由于石油行業(yè)的地面建設工程項目建設時間長，適用范圍窄，同時建設規(guī)模大，這就對管理工作提出了嚴峻的考驗，因此，應該按照國家的行業(yè)建設規(guī)范嚴格要求，保證工程項目的質量。

3 關于提高石油行業(yè)的地面建設工程

項目管理的幾點建議以上列舉的就是石油行業(yè)的地面建設工程項目管理中出現的一些問題，我們就根據這些問題提出幾點意見來加強對于石油行業(yè)的地面建設工程項目的管理。

3.1 控制工期，提高效率

根據上文所述，由于石油行業(yè)的地面建設工程項目的特殊性，項目建設的周期一般較長，從而引發(fā)一系列的問題，因此，我們應當做好項目建設的整體規(guī)劃，并要嚴格按照規(guī)劃中的節(jié)點進行，從而保證在工期內完成，在提高建設速度的同時需要嚴把質量關，減少因質量問題而進行的返工，從而達到降低成本，提高效率的目的。提高效率，降低成本可以通過以下兩種方式進行：1）首先沖硬件方面上講，選擇適當的施工工藝技術等可以相應的縮短建設周期，2）從軟件方面上講，通過提高施工人員的業(yè)務水平，同時加強工作人員的責任意識，達到提高效率，降低成本的目的。

3.2 加強管理，規(guī)范施工

在石油行業(yè)的地面建設工程項目的施工過程中，應當按照國家的相關行業(yè)施工規(guī)范來進行施工，同時加強對與石油行業(yè)的地面建設工程項目的管理，從管理部門入手，做好企業(yè)內部管理，落實好各個部門的職責，同時對于招標及施工過程中，要做到公開透明，切實做好管理工作，同時也要落實好自檢、互監(jiān)、審查等審計監(jiān)察體系，謹防貪污浪費等不良行為的發(fā)生。

3.3 順應潮流，緊跟時代

由于科技的進步，石油行業(yè)工程項目的地面建設也提出了更高的要求，原有的管理模式已經無法適應新形勢下的管理需求，因此需要借助信息化和網絡話的平臺，來讓項目管理模式緊跟時代，適應新形勢下的管理需求。同時還要做好項目經費使用的統計工作，做到精打細算，嚴控經費的使用，杜絕浪費，將每一分錢都花到實處。再者，還要加強施工人員的安全教育，安全無小事，將安全責任落實到每個人身上，杜絕安全事故的發(fā)生，保障施工人員的生命和財產的安全。

以上就是針對石油行業(yè)的地面建設工程項目管理中存在的問題提出的一些建議和應對措施，如果切實落實，將不但可以提高施工的質量，還可以在甲方人員心中留下良好的印象，為企業(yè)的形象建設添磚加瓦。

結語

石油行業(yè)的地面建設工程項目作為石油行業(yè)的基礎行工程，占有不可忽視的地位，如何做好石油行業(yè)的地面建設工程項目的管理工作更是主要難題，本文結合實際工作經驗就石油行業(yè)地面建設工程項目管理過程中可能存在的問題進行分析，并提出了相應的建議和解決措施。

[1]油氣田地面建設工程質量監(jiān)督專題研討文集[C].石油工業(yè)出版社.

[2]石油和化學工業(yè)工程建設項目管理規(guī)范[S].中華人民共和國化工行業(yè)標準.