淺析電力工程施工管理中的成本控制

蔡志文

（東莞清溪供電分局，廣東 東莞 523590）

電力工程的成本是對工程項目進行核算得到的，要按照一定的核算方法，對在電力工程施工過程中的所有消耗和要素的價值進行一定的核算。從廣義 角度來看電力工程的成本主要包括產(chǎn)品的設(shè)計、制造、使用、維護和保養(yǎng)成本等，以及所有與產(chǎn)品有關(guān)的工程資源的耗費量。電力工程的費用主要由間接費用、直接費用、利潤和稅金組成的，具體包括投標(biāo)、設(shè)計、施工、采購、設(shè)備安裝以及運營過程中產(chǎn)生的一切費用。由于我國市場競爭越來越激烈，電力工程如果想得到長遠(yuǎn)的發(fā)展，就要控制電力工程的成本，采取低成本的戰(zhàn)略，因此電力工程施工管理成本的控制對于電力工程的發(fā)展具有積極的現(xiàn)實意義。

一、電力工程施工管理成本控制與資源分配的關(guān)系

電力工程成本控制是一種相對動態(tài)的控制過程，因此成本控制也被稱為成本的過程控制，也就是對在工程的施工過程中產(chǎn)生的所有人力、物力和財力的消耗進行一定的監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制。同時要進行及時的預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和矯正出現(xiàn)的偏差，將工程各項的費用盡可能的控制在預(yù)定的目標(biāo)之內(nèi)。那么成本的控制主要應(yīng)該從工程項目的組織、技術(shù)和經(jīng)濟等方面采取綜合性的措施，盡量做到主動控制與被動控制相結(jié)合，事前控制、事中控制與事后控制相結(jié)合，并且以預(yù)先控制為主。電力工程項目是一個具有多目標(biāo)的系統(tǒng)，主要包括成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進度目標(biāo)三大類目標(biāo)，電力工程成本控制就是要處理好這三大目標(biāo)的關(guān)系，應(yīng)考慮到多方面的影響，進行系統(tǒng)、全面和細(xì)致的分析。資源分配就是在有效的控制成本的基礎(chǔ)上，對資源進行合理的供應(yīng)，例如應(yīng)適時的完成材料的訂購、供應(yīng)以及人員的配備等，同時這樣的資源配置一定要和電力工程的成本控制有效的結(jié)合在一起。

二、電力工程施工管理成本控制的有效措施

電力工程施工管理中的成本控制對于電力工程的發(fā)展起著十分重要的作用，那么作為電力部門就應(yīng)該采取積極的措施，加強電力工程的成本控制，節(jié)約資源，促進電力工程的可持續(xù)發(fā)展。具體的措施主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1 采取組織措施控制電力工程的成本

首先應(yīng)該采取的措施就是要明確電力工程項目經(jīng)理部的人員配置與機構(gòu)設(shè)置，以及電力工程項目經(jīng)理部、公司、施工隊之間的權(quán)利關(guān)系。電力工程的項目經(jīng)理部就應(yīng)該充分協(xié)調(diào)它們之間的權(quán)、利、責(zé)的關(guān)系，除此之外，還要明確電力工程的成本控制者及任務(wù)，這樣做的目的就是使成本控制有人負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)責(zé)任不明確的問題。

2 采取加強質(zhì)量管理的措施控制成本

在電力工程施工的過程中，通過控制電力工程的質(zhì)量也能夠有效的控制成本，主要是應(yīng)該做到各個工種持證上崗、加強安全培訓(xùn)、采取防范措施、減少質(zhì)量問題等，這樣盡可能的避免因為質(zhì)量問題造成的重新返工，也就減少了一定的成本浪費。同時電力部門也應(yīng)該在施工的工程中，多利用先進的技術(shù)，采用新型的材料，在成本降低或者是相同的情況下，采用先進的技術(shù)和材料，不僅能夠提高電力工程的質(zhì)量，還能夠控制成本。

3 在施工階段加強成本控制

電力工程的施工企業(yè)通過招投標(biāo)以及合同談判，已經(jīng)知道了電力工程的合同價，在現(xiàn)有階段，主要采取的是固定總價承包，但是在具體的施工過程中，可以在工程變更以及其他條款允許的前提下對工程的造價進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，因此在承包價格一定的情況下，施工企業(yè)的成本支出決定了施工企業(yè)的盈利情況，也就是說施工企業(yè)的成本越高，那么盈利就越少，如果成本高于了價格，那么就會影響到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。

4 采取加強項目成本監(jiān)管的措施控制成本

電力工程項目成本監(jiān)管是電力工程企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理不可缺少的一部分，也是有效的控制電力工程成本的重要方法，科學(xué)有效的電力工程項目成本監(jiān)管機制，能夠化解和防范企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，從而降低電力工程施工的成本，提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

具體的可以采取以下具體的措施：首先可以成立財務(wù)監(jiān)管部門，在監(jiān)管部門設(shè)置專人負(fù)責(zé)財務(wù)的監(jiān)管，從而確保電力工程各項財務(wù)監(jiān)管制度能夠有效的實施；其次應(yīng)該嚴(yán)格的執(zhí)行資金流向表監(jiān)管制度，也就是對成本控制的情況、資金的使用情況、資金的上繳情況、結(jié)算情況、風(fēng)險預(yù)控措施等情況進行嚴(yán)格的監(jiān)管，從而加強電力工程施工管理的成本控制；再次就是要建立電力工程項目成本風(fēng)險的控制預(yù)警機制，成本風(fēng)險預(yù)警機制就是對在電力工程施工企業(yè)的經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行控制，從而保證電力工程施工企業(yè)的經(jīng)營活動一直處在可控的狀態(tài)，盡可能的提高工程施工企業(yè)防范各種風(fēng)險的能力，科學(xué)的協(xié)調(diào)事前預(yù)測、事中控制和事后分析之間的關(guān)系，從而化解企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，加強電力工程的成本控制；最后就是在電力工程的施工過程中，在保證實施全面成本監(jiān)管的前提下，對電力工程項目完工后的經(jīng)營業(yè)績進行總體的評價，不僅要客觀的對電力工程項目是否達(dá)到預(yù)計的經(jīng)濟效益進行嚴(yán)格的核算，還要對目前電力工程的經(jīng)營管理情況進行探究，提出同類的管理建議和意見。

結(jié)語

綜上所述，電力工程施工成本控制是電力工程施工管理中的重要組成部分，也是一項技術(shù)性、專業(yè)性非常強的工作，成本控制工作貫穿于電力工程施工管理的各個環(huán)節(jié)，電力工程成本控制對于施工企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的作用，因此電力部門應(yīng)該采取組織措施、加強質(zhì)量管理、在施工過程中控制成本、以及加強成本控制監(jiān)管等措施，加強電力工程的成本控制，只有這樣才能有效的控制電力工程項目的成本，促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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