新能源，人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的保障

東起

中國(guó)不僅是世界第一人口大國(guó)，也是世界上第一大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，能源儲(chǔ)量雖大但人均占有量卻少得可憐。近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，使得我國(guó)化石能源行將枯竭，同時(shí)在開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，能源排放引起的全球氣候變化對(duì)人類(lèi)的生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式同樣提出了挑戰(zhàn)。于是世界各國(guó)紛紛加大對(duì)新能源和可再生能源的技術(shù)研發(fā)，加快對(duì)多種形式能源的開(kāi)發(fā)利用，以應(yīng)對(duì)這一全人類(lèi)共同的挑戰(zhàn)。可以說(shuō)，新能源的開(kāi)發(fā)利用不僅是當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和必然選擇，而且更是我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排的重要能源戰(zhàn)略舉措。

新能源的內(nèi)涵

何為新能源？新能源又稱(chēng)非常規(guī)能源，是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式，指剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。

新能源的各種形式都是直接或者間接地來(lái)自于太陽(yáng)或地球內(nèi)部所產(chǎn)生的熱能。包括了太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑺芎秃Ｑ竽芤约坝煽稍偕茉囱苌鰜?lái)的生物燃料和氫所產(chǎn)生的能量。也可以說(shuō)，新能源包括各種可再生能源和核能。相對(duì)于傳統(tǒng)能源，新能源普遍具有污染少、儲(chǔ)量大的特點(diǎn)，對(duì)于解決當(dāng)今世界嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題和資源（特別是化石能源）枯竭問(wèn)題具有重要意義。同時(shí)，由于很多新能源分布均勻，對(duì)于解決由能源引發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)也有著重要意義。

一般地說(shuō)，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常是指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開(kāi)發(fā)的能源。因此，煤、石油、天然氣以及大中型水電都被看作常規(guī)能源，而把太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能以及核能、氫能等作為新能源。隨著技術(shù)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展觀念的樹(shù)立，過(guò)去一直被視作垃圾的工業(yè)與生活有機(jī)廢棄物被重新認(rèn)識(shí)，作為一種能源資源化利用的物質(zhì)而受到深入的研究和開(kāi)發(fā)利用，因此，廢棄物的資源化利用也可看作是新能源技術(shù)的一種形式。

新近才被人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用、有待于進(jìn)一步研究發(fā)展的能量資源稱(chēng)為新能源，相對(duì)于常規(guī)能源而言，在不同的歷史時(shí)期和科技水平情況下，新能源有不同的內(nèi)容。今天，人們對(duì)新能源的定義通常指核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、氫氣等?/p>

新能源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

目前，中國(guó)新能源發(fā)展較快，利用比較廣泛的新能源主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能。

其中，中國(guó)太陽(yáng)能熱水器利用居世界首位，熱水器保有量一直以來(lái)都占據(jù)世界總保有量的一半以上，截至2007年底，我國(guó)太陽(yáng)能熱水器年生產(chǎn)能力達(dá)到1500萬(wàn)平方米，在用太陽(yáng)能熱水器總集熱面積達(dá)1億平方米，生產(chǎn)量和使用量均居世界第一。全國(guó)有1000多家太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，年總產(chǎn)值近120億元，已形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，從業(yè)人數(shù)達(dá)20多萬(wàn)人。另外，我國(guó)還廣泛應(yīng)用太陽(yáng)房、太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能溫室大棚等太陽(yáng)能熱利用技術(shù)。我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，其中的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)近年來(lái)發(fā)展速度驚人，引起世界矚目。

風(fēng)力發(fā)電是中國(guó)發(fā)展最快的發(fā)電技術(shù)。截止2009年底，全球累計(jì)裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到了1.59億千瓦，2009年全年新增裝機(jī)容量超過(guò)3千萬(wàn)千瓦，漲幅31.9%。從累計(jì)裝機(jī)容量看，美國(guó)已累計(jì)裝機(jī)3516萬(wàn)千瓦，穩(wěn)居榜首，中國(guó)為2610萬(wàn)千瓦，位列全球第二。

截至2013年底，除青海省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)以外，全國(guó)已經(jīng)有28個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）開(kāi)發(fā)了生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目。全國(guó)累計(jì)核準(zhǔn)容量達(dá)到12226.21兆瓦，其中并網(wǎng)容量7790.01兆瓦，占核準(zhǔn)容量的63.72%。

另外，我國(guó)乙醇汽油產(chǎn)量占世界第三位，2006年國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)上呈全國(guó)“兩會(huì)”的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，全國(guó)已有每年混配一千萬(wàn)噸乙醇汽油的能力，乙醇汽油的消費(fèi)量已占全國(guó)汽油消費(fèi)量的20%，在世界上繼巴西、美國(guó)之后成為生產(chǎn)乙醇汽油的第三大國(guó)。如全國(guó)都使用含10%的乙醇汽油，則每年可節(jié)省450萬(wàn)噸汽油。以廢棄油脂為原料生產(chǎn)的生物柴油達(dá)到6萬(wàn)噸，農(nóng)村沼氣產(chǎn)量突破1.7億立方米。

新能源存在問(wèn)題

在新能源的高速發(fā)展與不斷突破的背后，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整或上下游產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法對(duì)接問(wèn)題，矛盾比較突出的集中在風(fēng)電和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。

對(duì)于風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈上下不對(duì)接是制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)化的主要因素。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈大致分為上游的風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)和下游的風(fēng)電建設(shè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)兩部分。其中風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)可以細(xì)分為整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)和零部件制造產(chǎn)業(yè)。我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈上下游不匹配，上游生產(chǎn)能力和研發(fā)水平在全球處于較低水平，而下游的風(fēng)電建設(shè)發(fā)展速度卻位居世界前列，上下游發(fā)展速度和規(guī)模明顯不能銜接，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到約束。

上游，我國(guó)兆瓦級(jí)以上的整機(jī)制造產(chǎn)業(yè)處于起步階段，國(guó)內(nèi)部分廠商通過(guò)與國(guó)外廠商聯(lián)合開(kāi)發(fā)、得到國(guó)外企業(yè)生產(chǎn)許可證等方式，具備了兆瓦級(jí)機(jī)組設(shè)備生產(chǎn)能力，但技術(shù)和市場(chǎng)尚不成熟，還未能大規(guī)模應(yīng)用；同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備關(guān)鍵零部件生產(chǎn)環(huán)節(jié)薄弱，比較突出的是葉片、齒輪箱、主軸軸承制造等還不能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)整機(jī)制造能力的需求。下游，我國(guó)近年來(lái)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)大型發(fā)電集團(tuán)、企業(yè)紛紛開(kāi)發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，風(fēng)電設(shè)備需求持續(xù)高漲。

光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)同樣面臨相同的問(wèn)題，光伏產(chǎn)業(yè)包括多晶體硅原材料制造、硅錠/硅片生產(chǎn)、太陽(yáng)電池制造、組件封裝和光伏系統(tǒng)應(yīng)用等。目前，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的源頭，多晶體硅原材料制造，中國(guó)基本依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)較低，且規(guī)模比較小；我國(guó)硅錠/硅片生產(chǎn)技術(shù)比較成熟，可以與國(guó)外生產(chǎn)廠商媲美，但由于多晶體硅原材料依賴(lài)進(jìn)口，限制了國(guó)內(nèi)硅錠/硅片生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展；我國(guó)的太陽(yáng)能電池制造產(chǎn)業(yè)位居世界前列；目前中國(guó)光伏電池封裝產(chǎn)業(yè)，是整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)工藝發(fā)展最成熟，生產(chǎn)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率最高，從業(yè)門(mén)檻最低，從事企業(yè)最多，且擴(kuò)產(chǎn)最快，產(chǎn)量最大的一個(gè)環(huán)節(jié)；國(guó)產(chǎn)光伏組件絕大部分出口國(guó)外，特別是歐盟國(guó)家，但由于上游硅材料緊缺的原因，目前國(guó)內(nèi)封裝產(chǎn)能過(guò)剩，利潤(rùn)微薄，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)有限，發(fā)展空間不足。

我國(guó)光伏系統(tǒng)應(yīng)用程度比較低，2006年，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量只有85MWp，消耗的主要份額為農(nóng)村電氣化?？梢钥闯觯覈?guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中端，此部分附加值比較低，而附加值較高的太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)的應(yīng)用卻在國(guó)外。太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈末端發(fā)展嚴(yán)重不足，成為我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的制約因素。

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)新能源利用起步較晚，新能源利用技術(shù)平均水平偏低。目前，我國(guó)新能源利用的大部分核心技術(shù)和設(shè)備制造依賴(lài)進(jìn)口，技術(shù)和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化程度不高，而技術(shù)和設(shè)備部分一般占新能源投資的絕對(duì)比重，導(dǎo)致我國(guó)新能源利用成本高，同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力弱。

目前，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備制造整體能力不高，兆瓦級(jí)以上風(fēng)電設(shè)備制造技術(shù)還需要進(jìn)一步驗(yàn)證，近期還不具備國(guó)內(nèi)批量生產(chǎn)的能力；太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力居世界前列，太陽(yáng)能系統(tǒng)集成技術(shù)雖然并不低于全球各國(guó)水平，但目前太陽(yáng)能光伏發(fā)電每千瓦時(shí)發(fā)電成本約4元左右，上網(wǎng)電價(jià)約4—5元，上網(wǎng)電價(jià)是常規(guī)上網(wǎng)電價(jià)的8—10倍左右，尚不具備和常規(guī)發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)的能力；而我國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電的凈化處理、燃燒設(shè)備制造等方面與國(guó)際先進(jìn)水平還有一定差距。

受到新能源利用技術(shù)條件限制以及產(chǎn)業(yè)鏈斷接等因素影響，我國(guó)部分新能源開(kāi)發(fā)離產(chǎn)業(yè)化利用還有一段距離，但同時(shí)，迅速成長(zhǎng)壯大的新能源企業(yè)、國(guó)家發(fā)展政策對(duì)新能源的傾斜以及逐步成熟的新能源技術(shù)將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。新能源已成為全球性能源結(jié)構(gòu)的重要組成部分，開(kāi)發(fā)利用新能源已成為世界發(fā)展的大趨勢(shì)，新能源戰(zhàn)略也成為新興國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略部署。短期內(nèi)盡管新能源還無(wú)法替代傳統(tǒng)石化能源，但是世界范圍內(nèi)能源的供給緊張以及應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略實(shí)施為新能源發(fā)展提供了廣闊的空間，新能源將會(huì)為世界環(huán)境及經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。endprint