高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)與管理淺析

作者簡(jiǎn)介：孫偉，沈陽師范大學(xué)公共管理碩士。摘要：輔導(dǎo)員作為高校大學(xué)生成長(zhǎng)的引路人、指導(dǎo)者和知心朋友，是大學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量。因此研究如何建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)于做好高校思想政治工作有重要的意義。本文不僅分析了高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，同時(shí)也對(duì)產(chǎn)生的問題提出了針對(duì)性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員；問題管理；隊(duì)伍建設(shè)一、建設(shè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍中存在的問題

1、輔導(dǎo)員配備人數(shù)不足

2005年教育部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對(duì)高校輔導(dǎo)員的工作進(jìn)行了明確的說明，提出輔導(dǎo)員是高校學(xué)生管理工作的中堅(jiān)力量；于此也提出高校專職輔導(dǎo)員的配備比列是1：:200。所以學(xué)校應(yīng)該保證每個(gè)院（系）具有相應(yīng)數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。但在實(shí)際工作中，多數(shù)的高校輔導(dǎo)員人數(shù)仍然不足，只有少數(shù)的高校有條件按比例配備了輔導(dǎo)員，大多數(shù)的高校輔導(dǎo)員與學(xué)生的配比相差懸殊,這導(dǎo)致了學(xué)生的教育管理力量嚴(yán)重不足,另外，部分高校將各類瑣碎事務(wù)統(tǒng)統(tǒng)交給了輔導(dǎo)員，這導(dǎo)致了輔導(dǎo)員沒有經(jīng)歷全身心的開展學(xué)生工作。

2、輔導(dǎo)員工作職責(zé)定位不明確

部分高校對(duì)輔導(dǎo)員在思政體系中的地位認(rèn)識(shí)不清。目前很多高校將輔導(dǎo)員職能和崗位性質(zhì)概括為一般的管理人員，輔導(dǎo)員與班主任不分，輔導(dǎo)員在高校學(xué)生思政隊(duì)伍中的骨干地位沒有收到認(rèn)可，片面強(qiáng)調(diào)管理職能，忽視了輔導(dǎo)員在學(xué)生成長(zhǎng)成才中的育人功能。大部分的輔導(dǎo)員不能將全部精力放在學(xué)生的教育和管理上，而是大多數(shù)時(shí)間放在為學(xué)院或者系處理零碎事務(wù)，這樣，輔導(dǎo)員也經(jīng)常將自己看作是學(xué)院或教學(xué)系的事務(wù)干事，這大大的影響了輔導(dǎo)員的育人功能的發(fā)揮。

3、輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定

根據(jù)筆者了解，各高校輔導(dǎo)員的待遇有所不同，普通本科院校的輔導(dǎo)員工資待遇要高于大專院校輔導(dǎo)員工資待遇，雖然多數(shù)的院校能夠兌現(xiàn)輔導(dǎo)員崗位津貼，但是還有部分院校并沒有按照省級(jí)規(guī)定下發(fā)輔導(dǎo)員津貼，導(dǎo)致輔導(dǎo)員工資待遇與其勞動(dòng)付出并不相符，導(dǎo)致了輔導(dǎo)員心理落差較大。另外，部分高校對(duì)于輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘制度并不完善，并且缺少完善的激勵(lì)機(jī)制，輔導(dǎo)員工作好壞一個(gè)樣，不能為輔導(dǎo)員提供好的發(fā)展空間，這些既影響了輔導(dǎo)員的工作積極性，同時(shí)也影響了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、輔導(dǎo)員薪酬待遇較低

各大高校普遍存在的問題就是薪酬待遇較低。很多高校在發(fā)展壯大的過程中,總是首先將教學(xué)資源向教學(xué)方面傾斜,將學(xué)校的資金優(yōu)先投入學(xué)校教學(xué)設(shè)施方面，優(yōu)惠政策也偏向于教師隊(duì)伍，這就延誤了導(dǎo)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè),輔導(dǎo)員薪酬低的主要原因就源于此。另外，部分高校輔導(dǎo)員津貼會(huì)按照國(guó)家或省政府相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)輔導(dǎo)員津貼，但是還有一部分高校輔導(dǎo)員沒有津貼，沒能按照省級(jí)要求給予輔導(dǎo)員其他的補(bǔ)助津貼。在目前的實(shí)際情況中，高校輔導(dǎo)員的整體薪酬水平處于中等偏下的位置。而付出的辛勞和所獲得得工資收入的差距是導(dǎo)致輔導(dǎo)員積極性下降非常重要的原因，因此導(dǎo)致了輔導(dǎo)員難以安于現(xiàn)狀。

5、管理機(jī)制不完善,激勵(lì)機(jī)制不健全

高校要建立一支優(yōu)秀的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)輔導(dǎo)員制度建設(shè)是重中之重，為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、生活環(huán)境和工作環(huán)境。高校輔導(dǎo)員建設(shè)中具有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的關(guān)鍵所在是制度。但在現(xiàn)實(shí)中,制度建設(shè)常常被忽視。輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘機(jī)制、管理機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制等方面還不完善。

二、完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)輔導(dǎo)員人數(shù)配備建設(shè)

嚴(yán)格做好輔導(dǎo)員的選聘工作。學(xué)校應(yīng)該采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式，對(duì)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，選出具有一定組織能力和專業(yè)知識(shí)水平的人員擔(dān)任輔導(dǎo)員工作，這也是保證建設(shè)一批優(yōu)良輔導(dǎo)員的關(guān)鍵所在。同時(shí)應(yīng)該按照1:200的比例，確保輔導(dǎo)員的數(shù)量，這樣工作才能有結(jié)果。

2、 提高輔導(dǎo)員的綜合能力，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)

高校要對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作引起高度重視。只有定期的介紹正規(guī)且專業(yè)的培訓(xùn)才能保證輔導(dǎo)員的工作能力和工作水平的進(jìn)一步提升。輔導(dǎo)員應(yīng)該在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)歷水平等方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)、探索與提高,充分發(fā)揮自身的人格魅力來使大學(xué)生健康的成長(zhǎng)、成才。同時(shí),輔導(dǎo)員要經(jīng)常地總結(jié)自己的工作經(jīng)驗(yàn)與工作方法，定期的開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷地對(duì)遇到到的新問題進(jìn)行探索與思考,逐漸的提高自身的綜合素質(zhì),進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生工作的發(fā)展與創(chuàng)新。

3、提高輔導(dǎo)員的地位與待遇

近幾年，我國(guó)高等教育改革的有了進(jìn)一步的深入，大學(xué)教師的政治、經(jīng)濟(jì)地位也不斷提高，社會(huì)對(duì)于大學(xué)教師的認(rèn)可度越來越高。 但是高校中輔導(dǎo)員老師的社會(huì)地位卻相對(duì)較低，常常被社會(huì)所忽視。因此，高校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重視，包括輔導(dǎo)員、班主任的選拔、培養(yǎng)和管理,使輔導(dǎo)員再發(fā)展和成長(zhǎng)的過程中能夠有空間,充分地調(diào)動(dòng)起他們的工作的積極性和創(chuàng)造性，并在政策和待遇方面給予適當(dāng)傾斜，從而形成一種有效的激勵(lì)機(jī)制。

4、不斷完善保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制

輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量，是高校育人工作的重要組成部分。作為高校，必須采取有效措施，對(duì)輔導(dǎo)員做到政治上愛護(hù)、生活上關(guān)心、工作上支持、為輔導(dǎo)員安心工作提供強(qiáng)有力的“后勤保障”。 所謂“后勤保障”，主要包括兩個(gè)方面：一是發(fā)展，為了增強(qiáng)輔導(dǎo)員的工作熱情和工作的積極性，高校應(yīng)為輔導(dǎo)員提供良好的發(fā)展前景和機(jī)遇，二是待遇，包括落實(shí)輔導(dǎo)員思想政治建設(shè)、職稱職務(wù)、文化水平的提高、福利待遇等方面。同時(shí)，應(yīng)建立完善的輔導(dǎo)員激勵(lì)機(jī)制，對(duì)輔導(dǎo)工作成績(jī)顯著、深受學(xué)生好評(píng)、工作態(tài)度端正和在各項(xiàng)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)的輔導(dǎo)員給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，為輔導(dǎo)員提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)?？傊?，在大力加強(qiáng)大學(xué)生思想政治工作和推進(jìn)素質(zhì)教育的今天，急需要專業(yè)的、高水平的輔導(dǎo)員輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這樣才能確保輔導(dǎo)員在高校學(xué)生工作中發(fā)揮強(qiáng)有力的作用,從而有效地為大學(xué)生的成長(zhǎng)和成才貢獻(xiàn)力量。(作者單位：沈陽師范大學(xué))高職院校頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員

發(fā)展和培養(yǎng)可行性方案研究程偉摘要：高職院校的人才培養(yǎng)模式和特殊的學(xué)制給學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)帶來一定的困難，本文從頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的研究意義和重要性入手，剖析了頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的現(xiàn)狀及難點(diǎn)，從思想平臺(tái)、制度平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、實(shí)施平臺(tái)四個(gè)方面建設(shè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)可行性方案進(jìn)行了初步探索。

關(guān)鍵詞：高職院校;學(xué)生黨員;頂崗實(shí)習(xí);發(fā)展和培養(yǎng)一、研究意義和重要性

學(xué)生黨員是高校中比較優(yōu)秀的學(xué)生代表，是學(xué)生的一種綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。高職院校的學(xué)生黨員參加頂崗實(shí)習(xí)后，他們的思想狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、工作能力等等，不僅反映學(xué)生黨員的素質(zhì)，而且會(huì)體現(xiàn)整個(gè)學(xué)校培養(yǎng)的人才的素質(zhì)，會(huì)影響用人單位對(duì)學(xué)生培養(yǎng)能力的看法，進(jìn)而影響后續(xù)企業(yè)跟學(xué)生簽約的高低。所以，做好頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)，不僅是黨建工作的一部分，更是關(guān)系到學(xué)校學(xué)生素質(zhì)高低、學(xué)生就業(yè)乃至學(xué)校今后發(fā)展的關(guān)鍵。

二、高職院校頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的現(xiàn)狀及難點(diǎn)

1、培養(yǎng)和考察時(shí)間不充足，學(xué)生思想理論素質(zhì)不穩(wěn)定。高職教育學(xué)制只有三年，根據(jù)“2+1”或者“2.5+0.5”模式，學(xué)生至少有半年時(shí)間是在外實(shí)習(xí)的，而這半年往往是大部分黨員的轉(zhuǎn)正考察期，由于學(xué)生黨員在外頂崗實(shí)習(xí)，而培養(yǎng)老師在學(xué)校，從而導(dǎo)致在發(fā)展過程中形成了一定的盲區(qū)。另外，這個(gè)年齡段的學(xué)生黨員由于“三觀”不成熟和穩(wěn)定，思想整理理論基礎(chǔ)薄弱，容易受到外界不良思想的誤導(dǎo)和誘惑，而忘記自己的黨員身份，不能很好履行黨員的職責(zé)等等，這些都給學(xué)校黨員發(fā)展和培養(yǎng)增加難度。

2、頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員比較分散，難以跟蹤培養(yǎng)。實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員分布在不同地區(qū)不同企業(yè)，使得學(xué)生黨員很難準(zhǔn)時(shí)回校參加學(xué)生的黨組織生活，導(dǎo)致學(xué)校對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)和考察跟蹤不及時(shí)不充分，這就容易讓學(xué)生忘記入黨初衷及黨員精神，放松對(duì)自身的要求；另外，學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間，由于工作單位或者地點(diǎn)的變換，經(jīng)常更換聯(lián)系方式，并且不能把最新聯(lián)系方式告知培養(yǎng)老師，從而導(dǎo)致培養(yǎng)老師聯(lián)系考察難，不能及時(shí)掌握黨員學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，加大了對(duì)其發(fā)展和培養(yǎng)增加難度。

3、實(shí)習(xí)單位對(duì)頂崗學(xué)生黨員的教育管理不到位，培養(yǎng)考察難。高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)所在單位絕大部分是非公有制企業(yè)，這些企業(yè)更多注重企業(yè)的效益，從而更關(guān)心學(xué)生的工作能力，并沒有針對(duì)黨員的培養(yǎng)和考察設(shè)立專門組織，因此在頂崗實(shí)習(xí)期間對(duì)學(xué)生黨員培養(yǎng)和發(fā)展關(guān)心不夠，從而導(dǎo)致學(xué)生黨員在企業(yè)中缺少組織關(guān)心，這種缺乏校企聯(lián)動(dòng)黨建管理機(jī)制進(jìn)一步導(dǎo)致學(xué)生黨員培養(yǎng)和考察難。

三、高職院校頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)可行性方案

（一）思想平臺(tái)建設(shè)

第一、針對(duì)參加實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員開展關(guān)于黨性修養(yǎng)的主題教育，讓學(xué)生黨員主動(dòng)適應(yīng)從學(xué)生黨員到社會(huì)黨員的身份轉(zhuǎn)換，要求學(xué)生牢記自己不僅是以學(xué)生身份更是以黨員身份走入社會(huì)，在實(shí)習(xí)期間要嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻牢記黨的宗旨，處處發(fā)揮先鋒模范作用，鍛煉好自己的意志品質(zhì)，更好地投入到今后的工作生活中。

第二、針對(duì)企業(yè)開展關(guān)于學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)的交流工作，根據(jù)調(diào)查，高職院校90%以上的學(xué)生在非公有制企業(yè)就業(yè)。新時(shí)期，對(duì)于非公有制來講，黨建工作變得越來越重要，非公有制企業(yè)能否更好地健康發(fā)展和黨的執(zhí)政能力建設(shè)和引導(dǎo)促進(jìn)密不可分，而頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員在其中發(fā)揮著重要的橋梁作用。做好實(shí)習(xí)學(xué)生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)非公有制企業(yè)的黨建工作具有很好的促進(jìn)作用。

（二）制度平臺(tái)建設(shè)

第一、建立學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)日志制度

學(xué)生黨員參加頂崗實(shí)習(xí)時(shí)每人發(fā)放一本《學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)日志》，要求他們將實(shí)習(xí)期間每天的學(xué)習(xí)、工作情況及實(shí)習(xí)期間的思想狀況都按時(shí)記錄到日志當(dāng)中，最后請(qǐng)實(shí)習(xí)單位鑒定并簽字蓋章，回校后交給黨支部，由黨支部進(jìn)行檢查，《學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)日志》將作為今后轉(zhuǎn)正的一項(xiàng)重要資料保存。通過學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)日志制度，可以督促學(xué)生黨員在頂崗實(shí)習(xí)期間養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，時(shí)刻提醒自己黨員的身份，嚴(yán)格要求自己。

第二、建立頂崗實(shí)習(xí)期間預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正專項(xiàng)審查制度。當(dāng)頂崗實(shí)習(xí)期間預(yù)備黨員考察期滿，向黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)時(shí)，黨支部要對(duì)擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行全面的資格審查，尤其是在頂崗實(shí)習(xí)期間的各方面表現(xiàn)做出考察鑒定，黨支部要全面聽取入黨培養(yǎng)老師、畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師、頂崗實(shí)習(xí)單位、頂崗實(shí)習(xí)同學(xué)以及輔導(dǎo)員的意見和建議，認(rèn)真審核其《學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)日志》，綜合各方面情況，做出是否同意其按期轉(zhuǎn)正的結(jié)論。對(duì)于實(shí)習(xí)期間，沒有以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，沒有認(rèn)真完成《學(xué)生黨員頂崗實(shí)習(xí)日志》，沒有很好完成實(shí)習(xí)任務(wù)的同學(xué)要批評(píng)教育，必要時(shí)由黨支部做出延長(zhǎng)其預(yù)備考察時(shí)間的決定。

（三）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

第一、發(fā)揮新媒體力量，利用學(xué)生常用媒介開展培養(yǎng)和考察。針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)黨員分布較廣、流動(dòng)性大、聯(lián)系難等問題，建立“頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員QQ群、運(yùn)用微博、微信或者人人等學(xué)生常用媒體建立學(xué)生黨員溝通交流平臺(tái)。學(xué)生黨員可以把自己的學(xué)習(xí)情況、工作狀況以及思想感受通過平臺(tái)進(jìn)行交流和討論，黨支部和培養(yǎng)老師也可以在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)表意見和建議，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員之間、校外黨員與在校生黨員之間、黨員和黨支部之間相互交流。

第二、利用網(wǎng)站，建立黨建信息平臺(tái)。在學(xué)院和系部網(wǎng)站上設(shè)立黨建專題網(wǎng)站和信息平臺(tái)，及時(shí)上傳需要學(xué)習(xí)和了解的黨的知識(shí)，宣傳黨的最新思想。要求頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生黨員定期登陸學(xué)習(xí)，并反饋學(xué)習(xí)意見，條件允許可以開展在線問答或討論的方式，通過學(xué)習(xí)和交流進(jìn)一步端正學(xué)生黨員的入黨動(dòng)機(jī)，以積極的面貌投身學(xué)習(xí)和工作中。

（四）實(shí)施平臺(tái)建設(shè)

第一、建立頂崗實(shí)習(xí)臨時(shí)黨支部。針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中的學(xué)生黨員建立臨時(shí)黨支部，專門負(fù)責(zé)實(shí)習(xí)黨員的培養(yǎng)和考察。臨時(shí)黨支部定期走訪或者利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展組織生活，宣傳黨的重要思想和理論知識(shí)，組織學(xué)生參加黨組織生活，交流實(shí)習(xí)工作體會(huì)，幫助學(xué)生解決實(shí)習(xí)中遇到的問題，幫助黨員同學(xué)在頂崗實(shí)習(xí)期間創(chuàng)造好的成績(jī)。

第二、建立學(xué)生黨小組。依托年級(jí)和專業(yè)成立學(xué)生黨小組，同一專業(yè)的校內(nèi)黨員和實(shí)習(xí)黨員結(jié)合成立黨小組，互相提醒、互相幫助、互相學(xué)習(xí)。讓校內(nèi)黨員學(xué)生提醒頂崗實(shí)習(xí)黨員學(xué)生及時(shí)參加組織學(xué)習(xí)生活，傳達(dá)黨的最新理論思想；通過實(shí)習(xí)，頂崗實(shí)習(xí)期間的黨員學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)和生活會(huì)有更深刻的理解，可以借此幫助低年級(jí)黨員或者入黨積極分子做好職業(yè)規(guī)劃，達(dá)到校內(nèi)外互動(dòng)、共學(xué)共贏，倍加珍惜學(xué)習(xí)生活。