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質(zhì)檢總局正搭建消費(fèi)品安全預(yù)警系統(tǒng)

近日，國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)張沁榮，在 “中國(guó)消費(fèi)品質(zhì)量安全論壇”上透露，目前，《消費(fèi)品安全法》立法研究已經(jīng)啟動(dòng)，質(zhì)檢總局正在積極推進(jìn)相關(guān)工作：已建立起產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，正在搭建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)顯示，2014上半年，工商系統(tǒng)針對(duì)手機(jī)、服裝、兒童用品等消費(fèi)品開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查處商品消費(fèi)案件4.3萬(wàn)件，案值高達(dá)2.3億元。消費(fèi)品因關(guān)乎著人們的衣食住行，其質(zhì)量安全受到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。

實(shí)際上，《消費(fèi)品安全法》立法研究早在2013年11月就已經(jīng)正式啟動(dòng)，質(zhì)檢總局成立專門(mén)小組，旨在從制度設(shè)計(jì)上強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)品安全的監(jiān)管，減少和防止消費(fèi)品安全事故的發(fā)生。

日前，李克強(qiáng)在首屆“中國(guó)質(zhì)量大會(huì)”上，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向“中國(guó)質(zhì)量時(shí)代”。再次將消費(fèi)品質(zhì)量安全，成立專門(mén)法規(guī)的呼聲引入人們視線。

張沁榮在論壇上，呼吁理解消費(fèi)品質(zhì)量安全要站在新的高度，它關(guān)乎經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，今年上半年則達(dá)到了54.4%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行壓力的情況下，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)的作用愈發(fā)凸顯。

“參照國(guó)際通行做法，盡快制定我國(guó)消費(fèi)品安全法，迫在眉睫?！彼硎荆壳?，質(zhì)檢總局已啟動(dòng)了《消費(fèi)品安全法》立法研究，正在緊鑼密鼓地推進(jìn)有關(guān)工作。

她強(qiáng)調(diào)，用國(guó)際開(kāi)放視野把握消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。在質(zhì)量監(jiān)管體系上，質(zhì)檢總局已建立起產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，建立了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)提示制度，正在搭建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng)；在消費(fèi)品售后市場(chǎng)上，加大力度將消費(fèi)品納入產(chǎn)品召回制度覆蓋范圍。

質(zhì)檢總局推進(jìn)汽車(chē)售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化

質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長(zhǎng)黃國(guó)梁在9月25日召開(kāi)的汽車(chē)三包專項(xiàng)活動(dòng)宣貫會(huì)上表示，如何更加深入地貫徹汽車(chē)三包規(guī)定，切實(shí)提升汽車(chē)售后質(zhì)量，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。廣大汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者要積極參與，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在執(zhí)行三包規(guī)定、開(kāi)展售后服務(wù)等方面進(jìn)行對(duì)比分析，找差距、查原因、定措施，全力以赴推進(jìn)售后服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)，讓專項(xiàng)活動(dòng)在基層一線落地生根。

據(jù)了解，自2013年汽車(chē)三包實(shí)施以來(lái)，總體效果良好。首先是及時(shí)公開(kāi)備案信息。全國(guó)已有116家汽車(chē)生產(chǎn)者及時(shí)備案公開(kāi)三包信息，其中備案公布車(chē)型信息5735個(gè)，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)信息3.701萬(wàn)個(gè)。其次，不斷充實(shí)技術(shù)咨詢隊(duì)伍。針對(duì)汽車(chē)三包爭(zhēng)議處理問(wèn)題，國(guó)家缺陷產(chǎn)品管理中心成立了技術(shù)委員會(huì)，從熟悉汽車(chē)技術(shù)和法律服務(wù)等領(lǐng)域聘請(qǐng)了27名知名專家，對(duì)汽車(chē)三包爭(zhēng)議中的重大共性或疑難技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全國(guó)各地也相應(yīng)建立了汽車(chē)三包技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫(kù)，共有2.0998萬(wàn)名人員遞交申請(qǐng)，聘用4613名，強(qiáng)化了技術(shù)保障。另外，妥善處理爭(zhēng)議投訴。各省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)都明確了工作機(jī)構(gòu)，地方各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織也積極受理有關(guān)汽車(chē)三包的咨詢投訴，有效地開(kāi)展汽車(chē)爭(zhēng)議處理工作。從中匯集有關(guān)信息數(shù)據(jù)，匯集產(chǎn)品缺陷的數(shù)據(jù)源，改進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)的質(zhì)量，提升汽車(chē)售后服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)汽車(chē)消費(fèi)者的生活質(zhì)量。（王輝）

我國(guó)檢驗(yàn)檢疫市場(chǎng)年內(nèi)或達(dá)2105億

數(shù)據(jù)顯示，2013年檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模為1678億元，2014年將達(dá)到2105億元。中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)指出，我國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)正處在一個(gè)重要的歷史發(fā)展時(shí)期，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的整合、政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及正在推進(jìn)的事業(yè)單位改革，都將對(duì)我國(guó)第三方檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。未來(lái)，第三方產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)空間巨大。有業(yè)內(nèi)人士表示，第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的未來(lái)，包括汽車(chē)、醫(yī)療設(shè)備、生命科學(xué)、醫(yī)藥、化妝品以及食品等高速發(fā)展行業(yè)的檢測(cè)需求將越來(lái)越旺盛，節(jié)能、減排和環(huán)境保護(hù)等方面的檢測(cè)前景也看好。

我國(guó)將繪制全國(guó)有機(jī)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域分布圖

據(jù)悉，我國(guó)將繪制蔬菜、茶葉等產(chǎn)品全國(guó)有機(jī)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域分布圖。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)產(chǎn)品評(píng)價(jià)分析技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)、信息追溯技術(shù)3項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的重大突破。據(jù)了解，該項(xiàng)目是由質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委組織實(shí)施的“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目，是認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域第4個(gè)列入“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃的項(xiàng)目。該項(xiàng)目包括“有機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境適宜性評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究”等6個(gè)子課題。該項(xiàng)目將于2016年完成，成果還包括建設(shè)7個(gè)示范創(chuàng)建區(qū)、兩個(gè)成熟度評(píng)價(jià)示范區(qū)，制定12項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

我國(guó)已成為全球第4大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)

9月22日，認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》白皮書(shū)。這是我國(guó)首部對(duì)全國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展情況作出全面總結(jié)和系統(tǒng)研究的白皮書(shū)。

白皮書(shū)指出，截至2013年底，我國(guó)共有獲得認(rèn)證的有機(jī)生產(chǎn)面積272.2萬(wàn)公頃，有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)7894家，有機(jī)生產(chǎn)基地6628個(gè)，有機(jī)加工廠3910個(gè)；有機(jī)產(chǎn)品覆蓋植物、動(dòng)物、水產(chǎn)品及加工類4大類產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)約1萬(wàn)張。我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品每年銷(xiāo)售額約為200億～300億元，已成為全球第4大有機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)。

全國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)已涵蓋25個(gè)省

質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司司長(zhǎng)黃國(guó)梁日前透露，質(zhì)檢總局正在建設(shè)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，目前已在2012年5月份的5個(gè)省試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到了25個(gè)省試點(diǎn)，已經(jīng)形成涵蓋國(guó)家、省、市、縣4級(jí)企業(yè)質(zhì)量信用信息采集鏈條，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通。下一步，質(zhì)檢總局將運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)和手段，進(jìn)一步完善全國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并將其與社會(huì)信用部際聯(lián)席會(huì)議建立的全國(guó)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)質(zhì)量信用部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)失信企業(yè)的懲戒力度。

我國(guó)已發(fā)布96項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)

到目前為止，我國(guó)已經(jīng)發(fā)布96項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，涉及建材、紡織品、汽車(chē)、印刷、日化用品等行業(yè)，有力地促進(jìn)了節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)工作。1992年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出可持續(xù)發(fā)展思想和全球“生態(tài)標(biāo)志”運(yùn)動(dòng)，中國(guó)環(huán)境標(biāo)志應(yīng)運(yùn)而生。20年來(lái)，環(huán)境標(biāo)志圍繞國(guó)家環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)，創(chuàng)造了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。統(tǒng)計(jì)表明，2013年中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品減排揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）20.5萬(wàn)噸、氮氧化物6.4萬(wàn)噸、二氧化碳859萬(wàn)噸、總磷1232噸，節(jié)能133.2億千瓦時(shí)，節(jié)水2.27億噸。據(jù)了解，我國(guó)已有4000多家企業(yè)、20多萬(wàn)種型號(hào)產(chǎn)品通過(guò)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，產(chǎn)品年產(chǎn)值達(dá)1.5萬(wàn)億元。調(diào)查顯示，75%以上的消費(fèi)者愿意為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品支付相對(duì)較高的價(jià)格。

我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立

從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委獲悉，截至目前，標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同工信部以及相關(guān)部委，組織汽車(chē)、電力、電工等相關(guān)行業(yè)企業(yè)不斷推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，已發(fā)布電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系已基本建立，可以基本滿足我國(guó)現(xiàn)階段電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，8月份，我國(guó)純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)2447輛，同比增長(zhǎng)近8倍；插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)生產(chǎn)1594輛，同比增長(zhǎng)近27倍；純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)284輛，同比增長(zhǎng)近3倍，插電式混合動(dòng)力商用車(chē)生產(chǎn)866輛，同比增長(zhǎng)近37倍。2014年前8個(gè)月，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)31137輛，同比增長(zhǎng)328%。

全國(guó)查出3萬(wàn)多處油氣管道隱患

近期山東青島、遼寧大連等地出現(xiàn)管道安全事故后，各地已排查出油氣管道隱患3萬(wàn)多處。國(guó)家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)陸上油氣管道總里程已達(dá)12萬(wàn)公里，能繞地球3圈，今年以來(lái)全國(guó)共排查油氣管道各類隱患3萬(wàn)多處，平均每4公里就有1處隱患。作為傳統(tǒng)石化大省的遼寧，排查出管道安全隱患多達(dá)2773項(xiàng)，其中重大隱患2397項(xiàng)，隱患數(shù)量居全國(guó)首位。因管道老化、監(jiān)管困難，我國(guó)油氣管道已進(jìn)入事故易發(fā)期，千公里泄漏事故率年均4次。

僅四成以上家庭配備節(jié)能家電

日前，上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)發(fā)布《上海消費(fèi)者節(jié)能家電使用和需求調(diào)查》顯示，45.3%的受訪者表示自己家中有節(jié)能家電，六成以上潛在消費(fèi)者表示計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)節(jié)能家電。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然家中擁有節(jié)能家電的受訪者七成以上認(rèn)為節(jié)能家電的價(jià)格比普通家電貴，但依然選擇節(jié)能家電，說(shuō)明其能夠接受家電的“節(jié)能”溢價(jià)。此外，潛在消費(fèi)者能夠接受的節(jié)能家電價(jià)格是不超過(guò)普通家電價(jià)格的35%，尤其青睞高于普通家電價(jià)格10%以內(nèi)的節(jié)能家電。（本刊綜合）