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      力量,在這里迸發(fā)

      2014-08-06 09:21:13毛新華趙陽孫宏波
      共產(chǎn)黨員·下 2014年6期
      關(guān)鍵詞:幸福村百姓村民

      毛新華+趙陽+孫宏波

      他,始終踐行自己的承諾,做到公權(quán)一絲一毫不亂用,公款一分一厘不亂花;

      他,以為群眾謀幸福為己任,不遺余力地解決老百姓的衣食住行問題;

      他,從轉(zhuǎn)變觀念入手,因村制宜,帶領(lǐng)群眾走上致富路。

      他就是臺安縣西佛鎮(zhèn)古洞村、幸福村、姜荒地村黨組織書記田相斌。2013年10月,田相斌榮登“中國好人榜”,是唯一一名獲此殊榮的村黨組織書記。

      田相斌到底好在哪里,為什么他總是有使不完的力量?帶著這些問題,記者來到他任職的3個村,傾聽百姓給出的答案。

      百姓“求”來的村書記

      臺安縣西佛鎮(zhèn)古洞村有1300多口人,村里幾大姓彼此沾親帶故。村民們想不到,把村子治理得最富、最像樣的“能人”卻是個“外來戶”,這事還得從19年前說起。

      1995年9月,30歲的田相斌從鞍山市橡膠一廠下崗后,經(jīng)人介紹到與古洞村毗鄰的古洞林場承包300畝荒地。雖然全家人堅決反對,但他還是義無反顧地走上了不當市民當農(nóng)民的道路,這一干就是19個年頭。

      從干農(nóng)活兒的“門外漢”變成栽田種地的一把好手可不容易。頭一年,田相斌踏著農(nóng)活兒的時間節(jié)點,播種、間苗、施肥和打藥,一年忙到頭,扣除本錢后所剩無幾。這讓他意識到,要想依靠傳統(tǒng)的耕種方式致富行不通了。于是,田相斌四處拜師學藝,還把農(nóng)林專家請到田間地頭分析研究,確立了低洼地改種優(yōu)質(zhì)稻、緩坡地種玉米、沙包地栽種經(jīng)濟林、庭院里飼養(yǎng)肉牛的“種養(yǎng)”方案。這在一些村民看來就是“瞎折騰”,然而當年,他卻獲得了可觀的收益。

      這個“外來戶”不簡單。村民們開始對田相斌刮目相看,紛紛向他請教種地、養(yǎng)牛的訣竅,田相斌有問必答。不僅無償傳授技術(shù),他還積極幫助缺少資金的村民脫貧致富。田相斌用真情滋潤著百姓的心田,傳遞著愛的暖流,也吹暖了古洞村的民風。

      村民張忠良、孫岳蘭夫婦永遠記得,老張母親去世時,夫妻倆舉借無門,欲哭無淚,是田相斌包攬一切費用,把自己的新車當靈車,跑前跑后,幫張家辦了一個體面的葬禮。在他的感召下,村里百姓第一次集體為一個“窮人”送葬。

      村民李國發(fā)全家人不會忘記,老父親因為神智不清走丟了,正當全家人急得不知所措時,是田相斌請求村里青壯年:“趕緊找人,我給你們開工錢”,連續(xù)三天三夜,組織大家找遍村莊方圓30多里地的水塘、溝渠、玉米地和樹林,才找到老人。抱著奄奄一息的老人,田相斌認真地為他擦洗著身子,輕聲地安撫著,那一幕永遠定格在古洞村百姓的心中。“工錢”誰也沒要,但老百姓卻把田相斌對他們的愛永遠留在了心間。

      打了10多年的交道,古洞村大多數(shù)百姓已經(jīng)把田相斌這個“外來戶”當成了“家里人”。田相斌在家排行老三,村民都親切地叫他“田三兒”。有個別村干部處事不公,村民們向田相斌傾訴;村痞欺負百姓,百姓把田相斌當作家里人;鄰里鬧矛盾,大伙請?zhí)锵啾笾鞒止?;兒女不孝順,老人請?zhí)锵啾蟠鸀榻逃?。不為別的,就因為村民服他、信他。

      2004年,村委會換屆選舉,有村民勸他參選。田相斌沒同意,他說:“我是個外來客,跟著摻和啥?”轉(zhuǎn)眼過了3年,又到村委會換屆時,村里兩位德高望重的老黨員登門拜訪田相斌。兩位老人話未出口,就“撲通”一聲跪在他面前,老淚縱橫地說:“田三兒,我們代表村民請你競選村主任,你不答應我們就不站起來!”田相斌見兩位老人不肯起來,也眼含熱淚雙膝跪在老人面前,聽著老人的懇求和訴說。兩位老人最后懇求道:“我們今天跪地求你,就是看到你有一副好心腸,有一身致富的好本領(lǐng),能為村民作主,能為百姓造福??!”此時,屋里屋外已圍滿了村里的百姓,大家高喊著:“田三兒,咱老百姓相信你!”民心難違,田相斌答應了,一是不想讓老人為難,二是村委會不作為、村民過窮日子這些事,也著實讓他看不慣。

      2007年4月10日,古洞村老百姓用選票把他送上了村委會主任崗位,930人參選,他的得票數(shù)高達760張。2008年,黨支部書記、村委會主任他一肩挑。由于在古洞村工作業(yè)績突出,2010年1月,西佛鎮(zhèn)黨委一紙“任命”,讓田相斌兼任幸福村黨支部書記。2012年2月,田相斌又“臨危受命”,兼任姜荒地村黨支部書記。

      這個過程說起來容易,可其中的艱辛只有他自己感受最深。提起在3個村剛上任時的場景,田相斌至今難以忘懷——

      2007年,剛?cè)喂哦创宕逦瘯魅螘r,時有村痞到村里鬧事,原村委會主任占著辦公室不搬,村“兩委”班子成員左右觀望,村里還欠22萬元外債。

      幸福村的情況比古洞村更糟糕。與古洞村相鄰的幸福村一直流傳著一句老話:“幸福村不幸福”。雖然已經(jīng)做好了心理準備,2010年春節(jié)前,當田相斌來到幸福村上任時,眼前的情景還是讓他心一涼:屋里黑黢黢冷颼颼,唯一的取暖設(shè)備是一臺壞了的“小太陽”;用手一摸,桌上厚厚一層灰;想喝杯熱水取暖,村部通訊員的話噎死人:“村部沒壺,得朝村民借?!薄澳銈冞@是啥村,連個水壺都沒有?”通訊員回了句:“別說壺,連笤帚都沒有?!币豢创謇镔~目,田相斌更上火:除了218萬元外債,一分錢流動資金都沒有。

      2012年,又是春節(jié)前,西佛鎮(zhèn)領(lǐng)導把后進村姜荒地村也交到田相斌手里。上任第一天,他跨過堆滿雞糞的村部院門,剛走進沒一個齊整桌椅、每個門扇都有窟窿的村部,立即有50多人攥著上屆村委會打的白條前來要賬。一查,村里欠下的外債高達230萬元。

      就是這樣3個貧窮落后的小山村,在田相斌的治理下短短幾年時間便華麗轉(zhuǎn)身,一躍成為全省有名的文明村、富裕村、幸福村。一個連村干部都沒有當過的“外來戶”是如何做到的,讓我們見識一下這個三村“大帥”的治村高招。

      新官上任敢捅“馬蜂窩”

      多年來,田相斌養(yǎng)成一種習慣,無論到哪個村,基本不坐辦公室,有時間就到田間地頭或村民家,拉家常、聽意見。為了方便群眾找他,到每個村上班的第一天,他就把自己的手機號貼在村部門口,每天24小時開機。這個方法還真管用,剛到村里任職時,他的手機成了“熱線電話”,最多時每天接100多個電話,白天晚上都有人找他反映情況。就這樣,不但拉近了他和村民的感情,也讓他梳理出百姓反映最強烈的問題:干部用集體的錢大吃大喝,村里治安混亂,土地分配不公,村務不透明……田相斌一一寫在本上,記在心里,并下定決心要各個擊破,還百姓一個公平。

      古洞村前幾任班子都在村里設(shè)小食堂,部分村干部和村民經(jīng)常聚在一起吃吃喝喝,整天無所事事。這不但增加了村民負擔,也敗壞了村里的風氣,村民敢怒不敢言。上班第一天,田相斌帶著班子成員來到村部的小灶臺前,兩句話擲地有聲:“只要我當村主任,任何人都不允許用一分錢的公款在此吃喝!”說完,掄起大錘把灶臺、炊具砸了個稀爛。村民聞知后,歡呼雀躍、奔走相告。

      從此,田相斌上任第一天砸鍋臺、拆小灶的事成為百姓眾口相傳的佳話。田相斌鄭重向百姓承諾:不用村里一分錢公款搞接待、不抽公家一支煙、不加公家一滴油、不吃百姓一頓飯、不收百姓一份禮。這個承諾,田相斌從古洞村帶到幸福村,又從幸福村帶到姜荒地村,得到了村民的極大認可。

      沒有規(guī)矩不成方圓。田相斌在每個村任職時都制定和完善村規(guī)民約,要求所有村民遵守。有一次,田相斌家中建房,工程隊在不知情的情況下,誤在村民生產(chǎn)用地上挖土墊房基地。田相斌得知此事后,馬上讓工程隊將土運回去,并多加了200元運費。村民們都勸他說,工程隊的人也不知道這個規(guī)矩,這幾車土就算了吧。可田相斌說:“定下的規(guī)矩,誰也不能改,我更不能改?!?/p>

      “每走三步路,我都要回頭看兩步,看看自己為百姓服務的路有沒有走歪。”這是田相斌常掛在嘴邊的一句話,也是他自己摸索出的一條為政之道。

      土地分配不公是村里干群關(guān)系對立的焦點。在村里生活多年,田相斌早看在眼里。由于以往村里管理混亂,一些村干部、村痞村霸占用了百姓大量土地,百姓怨氣極大。拿古洞村為例,有個村霸吃喝不愁,卻多占56畝好地,畝產(chǎn)玉米千斤以上。而其他村民人均2畝地,還都在溝邊路邊,畝產(chǎn)玉米最多300斤?!斑@么個分地法,村民心里怎么能不恨?”田相斌決定捅這個“馬蜂窩”,還百姓一個公道。重新劃分土地的消息一經(jīng)傳出,不斷有威脅誹謗的短信發(fā)到田相斌和妻子的手機上,甚至有村霸揣著尖刀四處揚言:“誰分我的地,我就捅死誰?!?/p>

      面對重重壓力和威脅,田相斌不為所動,他對鎮(zhèn)領(lǐng)導說:“只要百姓選我當這個村主任,組織信任我這個黨支部書記,咱就要把百姓關(guān)心的問題解決好?!碧锵啾蠼M織村民代表重新丈量全村所有耕地,對照土地承包合同挨家挨戶認證,從一些村干部、村痞村霸手中共清理出200多畝多占的耕地,清查出違規(guī)承包林地、魚塘的合同10余份。在田相斌的建議下,村里召開村民代表大會,采取集中競標的方式,對村集體土地、林地和魚塘重新發(fā)包,盤活資金近百萬元。

      通過這項工作,田相斌悟出了一個理兒:只要相信群眾、依靠群眾,就沒有干不了的事。在幸福村、姜荒地村,他先后清理不合理合同數(shù)十份,盤活資金300多萬元,化解村級債務200萬元。

      村里治安不好也是百姓反映強烈的主要問題。過去,3個村不同程度地存在秋收時丟失糧食的問題。每年秋收時,本應是村民最高興的時候,卻個個愁眉苦臉、緊張兮兮,就怕一不留神,辛苦一年的勞動果實被偷走,搞得百姓人心惶惶。田相斌了解到這一情況后,當時就急了:“絕不能讓百姓再有損失。”

      田相斌說到做到,等到秋收時,他把自己的車放家里,買了一輛自行車和一套迷彩服,親自下地看守。每當村民中午回家吃飯、晚上回去睡覺時,他就騎著自行車到地里轉(zhuǎn)悠,晚上有時甚至貓在簡易窩棚里過夜。田相斌還制定了護秋公約,對被逮住現(xiàn)行的嚴厲處罰,不管誰講情都不給面子。有一次,田相斌抓到一個來偷莊稼的人,就黑下臉來進行處罰,那個人找鎮(zhèn)領(lǐng)導為他說情,田相斌絲毫沒留情面,直到那個人交了罰款。其他“損賊”見田相斌逮住一個重罰一個,就再也不敢來偷了?,F(xiàn)在,老百姓的玉米、大豆即使放在地里一周,也沒有人去拿。

      村民關(guān)注村里的財務支出和村里重大事項的決定。所以,每到一村,田相斌把村里的事都拿到桌面上來,由黨員和村民代表討論,讓大家決定,決不自己一人說了算。村里的各種賬目全都放在會計的桌面上,老百姓隨時都可以查看村里收入多少,支出多少,都干了什么。他還實行村里存款的銀行卡密碼由村支書和會計兩人掌握,一人3個數(shù)字,防止個人挪用公款。

      下面僅舉兩個例子,可以佐證田相斌實行村務公開的決心和力度。

      幸福村重新發(fā)包土地,盤活了300多萬元資金,這些錢干什么?經(jīng)過黨員和村民代表大會反復討論,大家一致認為首先建活動場所,余下的錢再用來修砂石路、建自來水設(shè)施。在哪兒選址、蓋多大房子、需要多少錢,都由大家商議后決定。會后,田相斌組織實施,讓老百姓監(jiān)督,保證每一分錢都花得明明白白。

      為了讓真正困難的群眾享受到低保,田相斌每次上任不久,都要召開黨員和村民代表大會,現(xiàn)場宣布議題,現(xiàn)場投票,現(xiàn)場唱票,票選決定全村低保對象。每次結(jié)果一宣布,全場掌聲雷動。

      這一切,村民看在眼里,喜在心上,一種團結(jié)的力量在增強,一股干事的熱情被點燃。

      改善村民生活環(huán)境

      改變了村里的精神面貌后,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境成為村子發(fā)展的當務之急。毫不夸張地說,田相斌上任前,3個村的環(huán)境都可以用“垃圾遍地、污水橫流”來形容。田相斌決定啃下這根“硬骨頭”。

      3個村中數(shù)姜荒地村的環(huán)境最差。村民徐仲奎說:“姜荒地村就是一個垃圾村?!睂Υ?,田相斌感受也很深:“剛到姜荒地村時,村里那個垃圾山把我嚇了一跳,有2米多高。這要是到了夏天,得臭氣熏天!”田相斌立即召開黨員和村民代表大會,大家一致同意清理垃圾堆。村里雇了一臺挖溝機和幾臺垃圾車。剛開始,來清理垃圾的人以為村里的活兒好糊弄,拉半車就走。田相斌發(fā)現(xiàn)以后,天天在現(xiàn)場監(jiān)督,38天以后,堆積了10多年的垃圾清除了,老百姓的心里也敞亮了。村民們都說:“你把我們一輩子的垃圾都清走了,把幾任班子辦不了的事給辦好了?!?/p>

      清理垃圾只是第一步,要實現(xiàn)村子真正發(fā)展,就要修路,這也是村民們長久以來的心愿。田相斌上任前,3個村都是泥土路,村民下雨天外出,往往是腳穿雨靴、手提皮鞋,步行出村后,寄存雨靴再換皮鞋。

      “河流環(huán)繞泥濘路,何時溝壑變坦途”,這是幸福村一位退休教師寫的《盼修路》中的一句話,也是全體村民的愿望。“以前,只要一下雨,村路就變得泥濘不堪,雨水大時,排水不暢,路面的積水沒膝深,徒步行走都很困難,更不用說車輛行駛了。”幸福村村民姚連偉回憶說。

      這樣的路況,別說村里的糧食、蔬果運不出去,購買的物資運不進來,就連從本村走出去的人都不愿回村里,外村的姑娘更不愿嫁過來,幸福村慢慢地成了遠近聞名的“光棍村”。更讓人心酸的是,村民金繼保突發(fā)心臟病,120急救車卻進不來,等村民們拆掉門板把病人抬出去后,卻錯過了最佳治療時間,金繼保永遠離開了人世……田相斌聽后痛心疾首,“修路,必須修路”。

      修路,錢從哪里來?經(jīng)過黨員和村民代表大會同意,田相斌決定從盤活土地的資金中拿出一部分,其他由村民均攤,這個決定得到了村民的一致?lián)碜o:“原先的村委會也要修路,可村里不拿錢,光讓村民掏腰包。田三兒組織修砂石路,村上出一大半錢,剩下的大家拿,我們都贊成?!?/p>

      錢的問題解決了,田相斌松了一口氣,終于可以動工了。這時,又有新問題出現(xiàn)了。有些村民把柴禾垛堆在路邊,把廁所建到墻外。還有一些老住戶、村霸,仗著自己在村里有些勢力,說什么也不把占用的地騰出來,有的人知道要修路的消息,在路中間栽樹,還有人甚至躺在推土機前面阻攔施工。要修路,就得先解決這些問題。那段時間,田相斌每天早出晚歸,挨家挨戶做思想工作,反反復復跟村民講修路的好處。嘴皮子都磨破了,村民終于全部同意修路了。

      那些天,田相斌總是第一個來到工地,最晚一個離開工地,累了與村民席地而坐談話交流,渴了喝一口自家?guī)淼陌组_水,餓了啃幾口干面包。有田相斌這個村黨支部書記帶頭干,全村人也有了干勁兒,有的揮鍬鏟沙,有的抬桿架線,有的綠化路沿,個個忙得滿頭大汗。與此同時,田相斌大力整治村容村貌,改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施……一系列民生工程開始興建。

      現(xiàn)在,3個村的環(huán)境都大變樣:寬闊平整的砂石路鋪到每個村民家,美觀節(jié)能的照明燈架到每個村民家,甘甜清涼的自來水送到每個村民家。村里通上了直達縣城的公交車,建起了老年活動中心、燈光籃球場、多功能健身廣場……百姓臉上個個洋溢著幸福的笑容。

      西佛鎮(zhèn)黨委組織委員馬術(shù)玲動情地說:“田書記就像一個魔術(shù)師,人到哪兒,哪兒就大變樣。過去3個村臟亂差,現(xiàn)在3個村都變成了漂亮的示范村;過去上訪告狀成風,近年來3個村沒有一人上訪,沒有一封告狀信,沒有發(fā)生一起案件。”

      帶領(lǐng)村民共同致富

      致富奔小康,是老百姓最大的心愿,更是田相斌最掛心的事兒。為此,他橫下一條心:致富奔小康的路再遠、再苦、再難,也要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一直走下去。

      “村里要大發(fā)展,實現(xiàn)村民真正富裕,要發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)才行?!狈N植發(fā)展寒富蘋果,成了田相斌帶領(lǐng)村民致富的第一件事。古洞村村民之前只種玉米,即使收成好,每畝地最多只能掙六七百元,而隔壁的西平林場種的寒富蘋果每畝地最多能收成上萬元?!肮哦创宓耐临|(zhì)沙性太強,春天一刮風滿天都是土,等到旱的時候農(nóng)作物都長不齊,果樹正好適合咱們這個土質(zhì)。”經(jīng)過深入調(diào)查研究,田相斌得出這一結(jié)論。

      田相斌想讓村民“改弦更張”,可怎么說村民都不干。為了轉(zhuǎn)變村民的舊思想,田相斌跑到老支書王云海家,當田相斌跟他說起種植寒富蘋果這事兒,他的腦袋搖得像撥浪鼓一樣,嘴里還說:“西平的蘋果,我知道,沒雞蛋大,能打死人?!碧锵啾笳f:“你要是這么說,咱就打個賭?!本瓦@樣,田相斌拉著老支書爺倆到西平林場實地去看,還請種植戶現(xiàn)場講解,蘋果的個頭、收入都讓他們大吃一驚,老支書不好意思地承認自己輸了。通過他倆的極力宣傳,田相斌又趁熱打鐵,自己掏錢雇來客車拉著村民到鄰村去參觀,上午去3車人,下午又去3車人,臨回時還給每個村民買回兩個大蘋果。村民看到鄰村的情況,心里也有了嘗試改種蘋果的想法。田相斌看時機成熟,馬上請來果樹專家,給村民介紹種蘋果的方法,第一個種蘋果的村民,田相斌還給予資金幫助……就這樣,村里的玉米地逐漸變成了蘋果園。種了16畝蘋果林的村民韓玉武算了筆賬:往年種玉米,一畝地豐產(chǎn)利潤六七百元,種蘋果畝產(chǎn)收入1萬多元?!爱敵蹀D(zhuǎn)產(chǎn),大伙心里也打鼓:種玉米效益差但來錢快,種蘋果能不能種好不說,前三年都得搭錢?,F(xiàn)在一看,轉(zhuǎn)產(chǎn)還是對路。我們真是攤上好村干部了?!?/p>

      2010年,田相斌到幸福村任職后,發(fā)現(xiàn)幸福村的土質(zhì)和古洞村不一樣,他又開始琢磨幸福村的主導產(chǎn)業(yè)。這時,村里一位叫張玉忱的老黨員引起了田相斌的注意。張玉忱多年來一直研究花卉產(chǎn)業(yè),早在1984年,張玉忱培育的第一批花卉“福祿考”讓他一夜之間成了“萬元戶”。但是,由于沒有形成生產(chǎn)規(guī)模,這幾年也只是小打小鬧。憑著多年和農(nóng)業(yè)打交道的經(jīng)驗,田相斌感覺這個產(chǎn)業(yè)有前途。于是,他立即帶領(lǐng)村里種植大戶到外地考察。經(jīng)過考察,大家一致認為:花卉產(chǎn)業(yè)收入高,符合幸福村實際。就這樣,幸福村上千畝的花卉園很快建成了。從最初的試一試到現(xiàn)在客戶盈門,如今的幸福村真正走上了幸福路。

      到姜荒地村任職后,田相斌又因村制宜,在姜荒地村發(fā)展棚菜產(chǎn)業(yè)。3個村主導產(chǎn)業(yè)不同,需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)也不同。為了提高產(chǎn)量,田相斌想方設(shè)法找專家請教農(nóng)業(yè)方面的知識?!拔揖褪悄樒ず?,非學點啥才走。”田相斌笑著說,他沒事就往市內(nèi)、省里跑,到遼寧省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學、鞍山市農(nóng)委等地方找專家。為了學到知識,田相斌只要有空就看農(nóng)業(yè)方面的書。他還邀請農(nóng)業(yè)專家到村里,手把手指導村民。

      在田相斌的幫助和帶動下,3個村涌現(xiàn)了一批致富能手。古洞村村民崔繼龍養(yǎng)牛沒有本錢,田相斌積極協(xié)調(diào)幫其貸款。如今,崔繼龍成了遠近聞名的養(yǎng)牛專業(yè)戶,逢人便說:“沒有田書記相助,就沒有我今天的好日子?!毙腋4宕迕窈问绶铱堪l(fā)展棚菜產(chǎn)業(yè)致富,提起田相斌也是心懷感激:“剛開始干這個項目時心里也沒底,是田書記幫我解決了資金問題,又教給我技術(shù)。我現(xiàn)在一畝地年純收入就是5萬元,前幾天剛賣了一茬網(wǎng)紋瓜,現(xiàn)在又種了一茬西瓜,今年又不能少賺?!?/p>

      促進老百姓增收,要因村制宜,還要因人制宜。在發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上,如何讓剩余勞動力走出去創(chuàng)收,也是田相斌思考的一個問題。在田相斌的支持幫助下,古洞村的村民喬書江、崔晶山分別組建了工程隊,現(xiàn)在隊伍達到200多人,每年人均收入四五萬元。這樣,老百姓又多了一條增收的渠道。

      一處一個精彩,古洞、幸福、姜荒地3個村富了,村民打心眼兒里認可了田相斌。

      在采訪的最后,田相斌向記者透露:在接下來的一段時間,他將代表臺安縣參加鞍山市黨的群眾路線教育實踐活動宣講團巡講活動。談及未來,田相斌還有更遠大的目標:“我還想再找一些新的項目,引進一些新的品種,發(fā)展蔬菜合作社,讓所有村民都富起來?!?/p>

      聽后,記者不由感嘆:這個三村“大帥”靠著組織信任和百姓支持的力量,定會在今后的工作中繼續(xù)迸發(fā)活力,創(chuàng)造出驚人的“倍增效應”。

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